Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції захисту прав споживачів небанківських фінансових послуг в Україні

1. Затвердити план заходів щодо реалізації Концепції захисту прав споживачів небанківських фінансових послуг в Україні, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади забезпечити виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням.

1. Забезпечити:

1) приведення законодавства у сфері захисту прав споживачів небанківських фінансових послуг (далі - споживачі), зокрема щодо регулювання порядку та умов надання роздрібних небанківських фінансових послуг, укладення кредитних договорів, у відповідність із законодавством Європейського Союзу.

2) супроводження у Верховній Раді України законопроектів:

Про внесення змін до Закону України "Про страхування" (реєстраційний номер 1150);

Про Фонд гарантування вкладів кредитних спілок (реєстраційний номер 3265).

3) сприяння в межах повноважень утворенню громадських організацій захисту прав споживачів.

4) розроблення та виконання плану заходів щодо переходу на пруденційний нагляд за діяльністю небанківських фінансових установ.

2. Розробити та внести на розгляд Кабінету Міністрів України:

1) законопроекти:

про внесення змін до законодавчих актів щодо:

- визначення термінів "споживач фінансових послуг" і "споживчий кредит", порядку укладення та умов договору про надання небанківських фінансових послуг, зокрема несправедливих умов такого договору, а також забезпечення права споживачів на відкликання згоди на його укладення протягом визначеного строку;

- удосконалення механізму застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг і Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку санкцій до небанківських фінансових установ у разі порушення ними законодавства про захист прав споживачів;

- реклами у сфері небанківських фінансових послуг.

- поділу інвесторів на кваліфікованих та некваліфікованих.

- установлення вимог до інформування споживачів перед укладенням договорів про надання небанківських фінансових послуг, а також додаткових вимог до захисту персональних даних споживачів та застосування санкцій за їх порушення.

про внесення змін до статті 36 Закону України "Про страхування" щодо удосконалення державного регулювання діяльності аварійних комісарів.

про Фонд гарантування страхових виплат за договорами страхування життя.

2) проект Концепції Державної цільової соціальної програми інформування громадськості про діяльність небанківських фінансових установ і ризики та переваги, пов'язані з наданням ними фінансових послуг.

3. Підготувати проекти нормативно-правових актів щодо:

1) визначення механізму:

взаємодії Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і Антимонопольного комітету стосовно запобігання використанню небанківськими фінансовими установами своїх інформаційних та ринкових переваг з метою нав'язування споживачам супутніх послуг.

досудового розгляду скарг споживачів та розв'язання спорів між небанківськими фінансовими установами і споживачами.

проведення моніторингу реклами небанківських фінансових послуг та посилення контролю за нею.

2) підвищення рівня розкриття небанківськими фінансовими установами інформації, у тому числі про реальних кінцевих власників небанківських фінансових установ.

3) визначення обов'язковою умовою для видачі ліцензій на провадження видів діяльності з надання небанківських фінансових послуг наявність у небанківської фінансової установи системи розв'язання спорів та дотримання справедливих підходів до розв'язання проблем захисту прав споживачів.

4. Створити умови для залучення саморегулівних організацій ринків небанківських фінансових послуг до:

роботи із запобігання оприлюдненню недостовірної інформації, що міститься у рекламних матеріалах учасників зазначених ринків.

процесу досудового розв'язання спорів між небанківськими фінансовими установами і споживачами.

5. Розробити:

навчальну програму для підвищення кваліфікації спеціалістів органів, що здійснюють державне регулювання ринків небанківських фінансових послуг, з питань захисту прав споживачів.

стандарти надання небанківських фінансових послуг.

6. Створити на веб-сторінках Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг і Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку окремий розділ для висвітлення актуальних питань у сфері захисту прав споживачів.

7. Розробити та забезпечити виконання плану заходів щодо переходу небанківських фінансових установ на міжнародні стандарти фінансової звітності.