Про утворення Урядової комісії з питань захисту інтересів держави під час розпорядження землями державної власності

1. Утворити Урядову комісію з питань захисту інтересів держави під час розпорядження землями державної власності (далі - Комісія) у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Урядову комісію з питань захисту інтересів держави під час розпорядження землями державної власності, що додається.

3. Комісії у місячний строк провести перевірку законності передачі у власність громадянам земельних ділянок державної власності на підставі розпорядження Обухівської райдержадміністрації Київської області від 28 серпня 2008 р. N 1365, інших рішень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо відчуження таких ділянок у зоні відведення земель для будівництва кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва та подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо повернення до державної власності незаконно відчужених земельних ділянок.

4. Голові Комісії інформувати щомісяця на засіданні Кабінету Міністрів України про результати проведеної роботи.

1. Урядова комісія з питань захисту інтересів держави під час розпорядження землями державної власності (далі - Комісія) є постійно діючим робочим органом Кабінету Міністрів України.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

3. Основними завданнями Комісії є:

1) сприяння забезпеченню координації дій центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо проведення перевірок стосовно законності прийняття органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування рішень про розпорядження землями державної власності;

2) підготовка і внесення Кабінетові Міністрів України пропозицій та рекомендацій щодо:

повернення у державну власність незаконно відчужених земельних ділянок;

притягнення осіб, винних у незаконному відчуженні земельних ділянок державної власності, до відповідальності;

визначення шляхів, механізмів та способів недопущення незаконного відчуження земельних ділянок державної власності, удосконалення нормативно-правової бази з відповідних питань;

підвищення ефективності діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади у відповідній сфері.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1) організовує:

проведення перевірок стосовно законності прийняття центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування рішень про відчуження земельних ділянок державної власності, насамперед на територіях, на яких заплановано розмістити об'єкти загальнодержавного значення;

встановлення осіб, винних у незаконному відчуженні земельних ділянок державної власності;

роботу, пов'язану з розглядом звернень фізичних та юридичних осіб, зокрема громадських організацій;

2) інформує Кабінет Міністрів України про виявлені факти незаконного відчуження земельних ділянок державної власності та подає пропозиції щодо можливих шляхів їх повернення у державну власність і притягнення винних осіб до відповідальності, а також інші розроблені за результатами своєї роботи рекомендації та пропозиції;

3) вживає заходів до запобігання прийняттю центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування рішень про відчуження земельних ділянок державної власності, внаслідок чого можуть бути порушені державні інтереси;

4) проводить аналіз причин порушення земельного законодавства;

5) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до її компетенції.

5. Комісія має право:

1) отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, юридичних та фізичних осіб інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

2) залучати до роботи представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій та інших юридичних осіб (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за їх згодою);

3) утворювати у разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові робочі групи;

4) організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад та інших заходів.

6. Комісія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та іншими юридичними особами.

7. Персональний склад Комісії затверджується Кабінетом Міністрів України.

Голова Комісії має право вносити у разі потреби зміни до її персонального складу.

8. Формою роботи Комісії є засідання, що проводяться за рішенням її голови.

Засідання Комісії веде голова, а за його відсутності - заступник голови.

Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

9. На своїх засіданнях Комісія розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції.

Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Комісії.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні і надсилається всім членам Комісії та Кабінетові Міністрів України.

Член Комісії, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

10. Пропозиції та рекомендації Комісії можуть бути реалізовані шляхом прийняття Кабінетом Міністрів України рішення, проект якого вносить орган виконавчої влади відповідно до своїх повноважень.

У випадках, передбачених законодавством, Комісія може приймати рішення, обов'язкові для виконання органами виконавчої влади.

11. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Комісії здійснюють Держкомзем та Секретаріат Кабінету Міністрів України.