КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
| від 22 квітня 2009 р. N 449-р Київ |
Про затвердження плану заходів на 2009 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності
1. Затвердити план заходів на 2009 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності (додається).
2. Центральним та місцевим органам виконавчої влади надсилати Держкомпідприємництву щомісяця до 20 числа інформацію про стан виконання затвердженого цим розпорядженням плану заходів для її узагальнення та подання Кабінетові Міністрів України до 1 числа наступного періоду.
| Прем'єр-міністр України | Ю.ТИМОШЕНКО |
| Інд. 25 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 22 квітня 2009 р. N 449-р
ПЛАН
заходів на 2009 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності
| Найменування заходу | Очікуваний результат | Відповідальні за виконання | Строк виконання |
| 1. Забезпечення супроводження проектів Законів України у Верховній Раді України: | |||
| Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (реєстраційний номер 1362) | удосконалення нормативно- правового забезпечення процедури видачі дозвільних документів - установлення єдиних вимог до такої процедури, запровадження принципу "мовчазної згоди", уточнення терміна "документ дозвільного характеру" | Держком- підприємництво та інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | до прийняття зазначеного Закону |
| Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо мінімізації негативних наслідків фінансової кризи для суб'єктів господарської діяльності (реєстраційний номер 3429) | -"- | -"- | -"- |
| Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності (реєстраційний номер 3224) | визначення вичерпного переліку документів дозвільного характеру, застосування яких є економічно виправданим | -"- | -"- |
| Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері поводження з відходами (реєстраційний номер 2459) | спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру | Мінприроди | до прийняття зазначеного Закону |
| Про внесення змін до Закону України "Про природно-заповідний фонд України" (реєстраційний номер 2747) | -"- | -"- | -"- |
| Про внесення змін до деяких законів України (щодо дозволу на розміщення малої архітектурної форми (реєстраційний номер 1366) | -"- | Держком- підприємництво, Мінжитлокомунгосп | -"- |
| Про внесення змін до статей 21 та 33 Закону України "Про охорону праці" (щодо видачі дозволів на початок виконання робіт та експлуатації устаткування підвищеної небезпеки) (реєстраційний номер 1389) | -"- | Держгірпромнагляд | -"- |
| Про внесення змін до деяких законів України щодо порядку видачі документів дозвільного характеру (реєстраційний номер 2287) | -"- | Державна комісія цінних паперів та фондового ринку | -"- |
| Про внесення змін до Закону України "Про молоко та молочні продукти" (щодо відповідності якості та безпеки молочних продуктів показникам, які встановлені законодавством і стандартам України) (реєстраційний номер 0923) | спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру | Мінагрополітики | до прийняття зазначеного Закону |
| Про внесення змін до деяких законів України щодо видачі експлуатаційних дозволів (реєстраційний номер 3227) | -"- | Мінагрополітики, Держкомветмедицини, МОЗ | -"- |
| Про внесення змін до Закону України "Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них" (реєстраційний номер 2297) | -"- | Мінагрополітики, Держкомрибгосп | -"- |
| Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони культурної спадщини (реєстраційний номер 3190) | -"- | МКТ | -"- |
| Про внесення змін до Закону України "Про радіочастотний ресурс України" (реєстраційний номер 3047) | -"- | НКРЗ | -"- |
| Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу" (реєстраційний номер 3443) | -"- | Держкомтелерадіо | -"- |
| Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування дозвільних процедур (реєстраційний номер 3005) | спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру | Держком- підприємництво, МНС, МОЗ, Держгірпромнагляд | до прийняття зазначеного Закону |
| Про внесення змін до Земельного кодексу України та деяких законодавчих актів України (реєстраційний номер 3044) | -"- | Держкомзем, Держком- підприємництво, МКТ, Мін'юст | -"- |
| Про внесення змін до Лісового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (реєстраційний номер 3578) | -"- | Мінприроди, Держкомлісгосп | -"- |
| Про внесення змін до Митного кодексу України (реєстраційний номер 2778) | -"- | Держмитслужба | -"- |
| 2. Забезпечення розроблення і подання до Кабінету Міністрів України проектів Законів України: | |||
| Про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" | -"- | Мінприроди | червень |
| Про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку сільського господарства" | -"- | Мінагрополітики | травень |
| Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо реекспорту товарів | спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру | Мінекономіки | червень |
| Про внесення змін до Закону України "Про туризм" | -"- | МКТ | квітень |
| Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій" | -"- | МОН | -"- |
| щодо приведення законодавчих актів у відповідність з вимогами частини першої статті 4 Закону України"Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" | узгодження норм законодавства | Мінприроди, Мінекономіки, МВС, Мінагрополітики, Мінрегіонбуд, МОЗ, МКТ, МОН, МНС, Держкомзем, Держгірпромнагляд, Держспоживстандарт, НАЕР, Держкомтелерадіо, Мінжитлокомунгосп, Держкомветмедицини, Держводгосп, Укравтодор | перше півріччя |
| Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення контролю за додержанням порядку видачі документів дозвільного характеру | запровадження відповідальності дозвільних органів за порушення законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру | Держком- підприємництво | травень |
| 3. Підготовка та подання проектів: 1) постанов Кабінету Міністрів України: Про затвердження Порядку видачі документів дозвільного характеру | узгодження норм законодавства | Мінприроди, Мінекономіки, МВС, Мінагрополітики, Мінрегіонбуд, МОЗ, МКТ, МОН, МНС, Держкомзем, НАЕР, Держгірпромнагляд, Держспоживстандарт, Держкомветмедицини, Держкомрибгосп, Держводгосп, Укравтодор | протягом двох місяців з дня набрання чинності законами про внесення змін до відповідних законодавчих актів вересень - якщо розроблення проектів не потребує внесення змін до законодавчих актів |
| Про затвердження тарифів на проведення дозвільними органами обстеження (експертизи), результати якого є підставою для видачі документів дозвільного характеру | запобігання необґрунтованому та безпідставному підвищенню розміру плати за надання послуги; встановлення розмірів тарифів, що відповідають економічно обґрунтованому рівню витрат на її надання | Мінприроди, МВС, Мінрегіонбуд, Мінагрополітики, Держкомлісгосп, Укравтодор, Держгірпромнагляд, НАЕР, Держкомзем, Держкомветмедицини, Держкомрибгосп | протягом двох місяців з дня набрання чинності законами про внесення змін до відповідних актів вересень - якщо розроблення проектів не потребує внесення змін до законодавчих актів |
| Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 р. N 685 | удосконалення порядку реєстрації декларації про відповідність матеріально- технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства | Держком- підприємництво, МНС, Мінекономіки, Мінфін, Мін'юст | червень |
| Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. N 268 | уточнення положень законодавства з питань оплати праці адміністраторів та віднесення таких посад до відповідних категорій посад державних службовців | Держком- підприємництво, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст, Мінрегіонбуд, Головдержслужба, Мінпраці | протягом двох місяців з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (реєстраційний номер 1362) |
| 2) розпорядження Кабінету Міністрів України про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. N 98 | установлення категорії посади адміністратора відповідно до його функціональних обов'язків | Держком- підприємництво, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст, Мінрегіонбуд, Головдержслужба, Мінпраці | протягом двох місяців з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (реєстраційний номер 1362) |
| 3) нормативно-правових актів з питань набуття права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності без документа дозвільного характеру (за декларативним принципом) | спрощення процедури започаткування ведення господарської діяльності | центральні органи виконавчої влади | червень |
| 4. Опрацювання питання щодо спрощення форми декларації відповідності об'єкта (об'єктів) вимогам законодавства з питань пожежної безпеки та у разі потреби підготувати відповідні зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2001 р. N 150 | спрощення форми зазначеної декларації | МНС, Держком- підприємництво, Мінекономіки, Мінфін, Мін'юст | червень |
| 5. Забезпечення перегляду актів законодавства з метою визначення доцільності застосування деяких документів дозвільного характеру з поданням на розгляд Кабінету Міністрів України відповідних рішень щодо скасування документів дозвільного характеру, які є недоцільними та економічно невиправданими | зменшення кількості документів дозвільного характеру | центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | липень |
| 6. Подання пропозицій щодо скасування рішень Кабінету Міністрів України, що стосуються документів дозвільного характеру, необхідність отримання яких прямо не передбачена законом | зменшення кількості дозвільних документів | центральні органи виконавчої влади | протягом року |
| 7. Скасування або внесення змін до власних нормативно-правових актів щодо документів дозвільного характеру, необхідність отримання яких прямо не передбачена законом | зменшення кількості дозвільних документів | центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | липень |
| 8. Внесення змін до Порядку оформлення і видачі дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, їх обміну та обліку, затвердженого наказом Мінтрансу від 20 серпня 2004 р. N 757 | забезпечення прозорості у видачі дозволів на міжнародні перевезення | Мінтрансзв'язку | протягом року |
| 9. Розроблення та затвердження єдиних регламентів (алгоритмів) видачі документів дозвільного характеру у відповідних сферах правового регулювання | спрощення та забезпечення прозорості видачі документів дозвільного характеру | Держком підприємництво, інші центральні органи виконавчої влади | серпень |
| 10. Активізація роботи із забезпечення ефективного функціонування дозвільних центрів, посилення взаємодії представників місцевих дозвільних органів | забезпечення ефективного функціонування дозвільних центрів | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, Мінприроди, МНС, МОЗ, МВС, Мінрегіонбуд, Мінагрополітики, МКТ, Держкомлісгосп, Укравтодор, Держгірпромнагляд, Держкомзем, Держводгосп, НАЕР, Мінтрансзв'язку, Держкомрибгосп | протягом року |
| 11. Проведення моніторингу діяльності дозвільних центрів | поліпшення роботи дозвільних центрів | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | щомісяця |
| 12. Складення паспортів дозвільних центрів та розміщення їх на сайті Держкомпідприємництва | інформування громадськості про діяльність дозвільних центрів | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | грудень |
| 13. Забезпечення роботи з ведення адміністраторами реєстру документів дозвільного характеру | забезпечення ефективного функціонування дозвільних центрів | Держком- підприємництво, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, центральні органи виконавчої влади | протягом року |
| 14. Внесення змін до Тимчасового порядку формування, ведення та користування реєстром документів дозвільного характеру, затвердженого наказом Держкомпідприємництва від 18 квітня 2006 р.N 39 | забезпечення подання відомостей до реєстру документів дозвільного характеру | Держком- підприємництво разом із заінтересованими центральними органами виконавчої влади | протягом двох місяців з дня набрання чинності Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (реєстраційний номер 1362) |
| 15. Внесення змін до Типового положення про адміністратора та порядку його взаємодії з місцевими дозвільними органами, суб'єктами господарювання та територіальним органом спеціально уповноваженого органу з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, затвердженого наказом Держкомпідприємництва від 5 грудня 2005 р.N 116 | забезпечення ефективного функціонування дозвільних центрів | Держком- підприємництво | протягом двох місяців з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (реєстраційний номер 1362) |