• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про схвалення Стратегії екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року

Кабінет Міністрів України  | Розпорядження, План, Стратегія від 20.10.2021 № 1363-р
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Розпорядження, План, Стратегія
  • Дата: 20.10.2021
  • Номер: 1363-р
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Розпорядження, План, Стратегія
  • Дата: 20.10.2021
  • Номер: 1363-р
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
Реалізація Стратегії здійснюватиметься шляхом виконання заходів, визначених:
операційними планами реалізації Стратегії екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року, які схвалюватимуться розпорядженнями Кабінету Міністрів України на трирічний період;Національним планом дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 443, та Національним планом дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2030 року.
Очікувані результати
Очікується, що реалізація положень Стратегії підвищить рівень екологічної безпеки та адаптації до наслідків зміни клімату в Україні.
Підвищення рівня екологічної безпеки та покращення стану навколишнього природного середовища буде досягнуто шляхом зменшення викидів та скидів забруднюючих речовин. До 2030 року в Україні повинні зменшитися викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел на 22,5 відсотка обсягу викидів, що були у 2015 році. Передбачається, що скиди забруднених стічних вод у водні об’єкти у 2030 році зменшаться до 5 відсотків загального обсягу скидів порівняно з 15,7 відсотка у 2015 році.
Очікується, що в результаті реалізації Стратегії до 2030 року зменшиться рівень неінфекційних захворювань, що сприятиме зниженню рівня смертності внаслідок хвороб, зумовлених негативним впливом факторів навколишнього природного середовища.
Передбачається, що утворення відходів буде суттєво зменшено завдяки забезпеченню роздільного збирання, утилізації та їх видалення, а також дотримання вимог екологічної безпеки під час поводження з ними.
Для забезпечення сталого ведення лісового господарства усі постійні лісокористувачі та власники лісів повинні використовувати в своїй діяльності систему електронного обліку деревини. При цьому публічний доступ до інформації про ведення лісового господарства буде забезпечено у форматі відкритих даних, а також планування та погодження рубок з використанням єдиної державної інформаційної системи ("Лісовий Портал"). Очікується, що до 2030 року лісистість країни збільшиться до 18 відсотків шляхом використання земель державної та комунальної власності самосійних лісів, сприяння відновленню лісосмуг та механізму стимулювання заліснення деградованих малопродуктивних земель.
Планується, що до 2030 року в Україні буде забезпечений перехід до лісництва, що наближене до природного, запроваджено природоощадні технології лісозаготівлі, підвищена стійкість лісів до зміни клімату, зменшено випадки лісових пожеж.
Передбачається, що у сфері водного господарства створюватимуться умови для стимулювання запровадження суб’єктами господарювання автоматизованого обліку забору та використання вод, державного нагляду (контролю) за якістю і кількістю скинутих у водні об’єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та за якістю води водних об’єктів.
Реалізація положень Стратегії забезпечить раціональне використання морських природних ресурсів та відтворення навколишнього природнього середовища Азовського та Чорного морів, а також сприятиме досягненню "доброго" екологічного стану Чорного та Азовського морів.
Завдяки впровадженню інтегрованих документів дозвільного характеру у сфері охорони навколишнього природного середовища, забезпеченню доступу громадськості до достовірних та точних даних об’єктного моніторингу промислового забруднення та звітності оператора промислової установки, забезпеченню своєчасного отримання органами державної влади достовірної моніторингової інформації для прийняття виважених та оперативних управлінських рішень у сфері охорони навколишнього природного середовища, а також впровадженню найкращих доступних технологій та методів управління, виведення з експлуатації технологічно застарілого устаткування, суттєво підвищиться рівень екологічної безпеки в Україні, а також зменшиться промислове навантаження на навколишнє природне середовище.
Реалізація Стратегії сприятиме адаптації суспільства та національної економіки до наслідків глобальної зміни клімату, зокрема шляхом зниження ризиків і масштабів стихійних лих, що виникають внаслідок впливу зміни клімату, використанню кліматичної інформації у секторах економіки, отриманої за допомогою сучасної системи збирання ключових кліматичних даних, координації наукових досліджень у сфері зміни клімату, а також збільшенню обсягів інвестицій у проекти декарбонізації, адаптації до зміни клімату шляхом вироблення дієвого державного механізму підтримки та залучення коштів міжнародних фінансових організацій.
Крім того, реалізація Стратегії сприятиме досягненню нейтрального рівня деградації земель, зменшенню втрат біорізноманіття, забезпеченню збереження біо- та ландшафтного різноманіття, формуванню цілісної та репрезентативної мережі природоохоронних територій, збільшенню площі природно-заповідного фонду держави.
Також після відновлення територіальної цілісності України в межах її міжнародно визнаного державного кордону буде забезпечено підвищення рівня екологічної безпеки на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.
Фінансування реалізації Стратегії здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законом.
V. Порядок проведення моніторингу, оцінки результатів реалізації Стратегії та звітування
Органами, що забезпечують реалізацію цієї Стратегії, є центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування.
Організаційне забезпечення та моніторинг реалізації Стратегії, а також координація діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади здійснюється Міндовкіллям.
Міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади подають щокварталу до 5 числа наступного місяця Міндовкіллю інформацію про стан виконання відповідного операційного плану реалізації Стратегії.
Міндовкілля аналізує та узагальнює подану міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади інформацію про стан виконання відповідного операційного плану та за результатами готує щорічний звіт про стан реалізації Стратегії, який подає щороку до 1 березня, починаючи з 2023 року, Кабінетові Міністрів України та оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті.
До підготовки щорічного звіту про стан реалізації Стратегії можуть бути залучені, зокрема, експерти, організації громадянського суспільства, наукові установи.
Оцінка досягнення цілей Стратегії проводиться Міндовкіллям за результатами виконання першого та другого етапів у 2026 та 2031 роках під час підготовки щорічних звітів про стан реалізації Стратегії у відповідних роках. За результатами оцінки формуються пропозиції з подальшої реалізації державної політики щодо екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату.
СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 20 жовтня 2021 р. № 1363-р
ОПЕРАЦІЙНИЙ ПЛАН
реалізації у 2022-2024 роках Стратегії екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року
Найменування заходу Відповідальні за виконання Строк виконання, роки Індикатор виконання
1. Проведення аналізу інституційно-правових основ адаптації до зміни клімату та підготовка відповідного звіту Міндовкілля 2022 розміщено на офіційному веб-сайті Міндовкілля узагальнений звіт
2. Розроблення методичних рекомендацій для здійснення оцінки ризиків та вразливості соціально-економічних секторів та природних складових до зміни клімату Міндовкілля
Міненерго
Мінрегіон
Мінекономіки
Мінагрополітики
Мінінфраструктури
МКІП
ДСНС
МОЗ
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
-"- розміщено на офіційному веб-сайті Міндовкілля методичні рекомендації
3. Розроблення методичних рекомендацій щодо включення питань адаптації до зміни клімату в програми економічного і соціального розвитку областей, районів, міст, регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації, а також планів заходів з адаптації до зміни клімату, що можуть затверджуватися органами місцевого самоврядування Міндовкілля
Мінрегіон
Національний інститут стратегічних досліджень
(за згодою)
2022 розміщено на офіційних веб-сайтах Мінрегіону та Міндовкілля методичні рекомендації
4. Розроблення методичних рекомендацій щодо врахування кліматичного компонента в документах державного планування та під час здійснення стратегічної екологічної оцінки та оцінки впливу на довкілля Міндовкілля -"- розміщено на офіційному веб-сайті Міндовкілля методичні рекомендації
5. Розроблення переліку індикаторів впливу та реагування на зміну клімату для соціально-економічних секторів та природних складових Міндовкілля
Міненерго
Мінрегіон
Мінекономіки
Мінагрополітики
Мінінфраструктури
МКІП
ДСНС
МОЗ
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
Національний інститут стратегічних досліджень (за згодою)
-"- видано наказ Міндовкілля
6. Здійснення оцінки ризиків та вразливості населення до зміни клімату МОЗ
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
2022 розміщено на офіційних веб-сайтах МОЗ та Міндовкілля узагальнений звіт
7. Здійснення оцінки ризиків та вразливості сільського господарства до зміни клімату Мінагрополітики
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
-"- розміщено на офіційних веб-сайтах Мінагрополітики та Міндовкілля узагальнений звіт
8. Здійснення оцінки ризиків та вразливості лісів та лісового господарства до зміни клімату Держлісагентство
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
-"- розміщено на офіційних веб-сайтах Держлісагентства та Міндовкілля узагальнений звіт
9. Здійснення оцінки ризиків та вразливості біорізноманіття до зміни клімату Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
2022-2023 розміщено на офіційному веб-сайті Міндовкілля узагальнений звіт
10. Здійснення оцінки ризиків та вразливості водних ресурсів до зміни клімату Держводагентство
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
2022-2024 розміщено на офіційних веб-сайтах Держводагентства та Міндовкілля узагальнений звіт
11. Здійснення оцінки ризиків та вразливості транспортної галузі та інфраструктури до зміни клімату Мінінфраструктури
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
-"- розміщено на офіційних веб-сайтах Мінінфраструктури та Міндовкілля узагальнений звіт
12. Здійснення оцінки ризиків та вразливості енергетичної галузі до зміни клімату Міненерго
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
-"- розміщено на офіційних веб-сайтах Міненерго та Міндовкілля узагальнений звіт
13. Здійснення оцінки ризиків та вразливості рибного господарства до зміни клімату Держрибагентство
Мінагрополітики
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
-"- розміщено на офіційних веб-сайтах Держрибагентства, Мінагрополітики та Міндовкілля узагальнений звіт
14. Здійснення оцінки ризиків та вразливості прибережних територій до зміни клімату Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
2022-2024 розміщено на офіційному веб-сайті Міндовкілля узагальнений звіт
15. Здійснення оцінки ризиків та вразливості населених пунктів до зміни клімату Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
органи місцевого самоврядування (за згодою)
-"- розміщено на офіційних веб-сайтах узагальнений звіт
16. Здійснення оцінки ризиків та вразливості туристичної галузі до зміни клімату ДАРТ
Мінінфраструктури
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
2024 розміщено на офіційних веб-сайтах ДАРТ, Мінінфраструктури та Міндовкілля узагальнений звіт
17. Проведення аналізу можливого економічного механізму стимулювання малопродуктивних та деградованих земель сільськогосподарського призначення до природних екосистем Міндовкілля
Мінагрополітики
Держгеокадастр
Мінекономіки
2023 розміщено на офіційних веб-сайтах Міндовкілля та Мінагрополітики узагальнений звіт
18. Внесення змін до Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" щодо включення у сферу дії зазначеного Закону питань зміни клімату Міндовкілля 2022 подано до Верховної Ради України законопроект
19. Розроблення програмного документа Кабінету Міністрів України щодо поводження з інвазійними чужорідними видами флори і фауни в Україні на період до 2030 року з урахуванням адаптації до зміни клімату Міндовкілля
МОН
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
2022 прийнято акт Кабінету Міністрів України
20. Розроблення Державної цільової науково-технічної програми у сфері зміни клімату на період до 2030 року Міндовкілля
МОН
Національна академія наук (за згодою)
-"- -"-
21. Розроблення плану заходів з адаптації населення до зміни клімату на період до 2023 року МОЗ
Національна академія медичних наук (за згодою)
-"- -"-
22. Розроблення плану заходів з адаптації сільського та рибного господарства до зміни клімату Мінагрополітики
Держрибагентство
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
2023-2024 -"-
23. Розроблення другого плану заходів з реалізації Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року з урахуванням адаптації до зміни клімату Мінінфраструктури 2022 -"-
24. Ідентифікація самозаліснених та придатних для створення лісів земельних ділянок державної та комунальної форми власності Держлісагентство
Міндовкілля
2022 розміщено на офіційних веб-сайтах Держлісагентства та Міндовкілля узагальнений звіт
25. Розроблення регіональних та місцевих стратегій адаптації до зміни клімату або включення питань адаптації до зміни клімату до регіональних стратегій розвитку, стратегій розвитку територіальних громад та планів заходів з їх реалізації, а також до програм економічного і соціального розвитку областей, районів, міст Рада міністрів Автономної Республіки Крим
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
органи місцевого самоврядування (за згодою)
2022-2024 затверджено регіональні та місцеві стратегічні документи і плани заходів з їх реалізації
26. Приєднання України до Декларації Організації економічного співробітництва та розвитку про включення адаптації до змін клімату у співробітництво заради розвитку, прийнятої 4 квітня 2006 р. Міндовкілля 2022 прийнято акт Кабінету Міністрів України
27. Створення спеціалізованих освітніх програм та курсів з питань пом’якшення та адаптації до зміни клімату для викладачів, студентів, представників центральних і місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування МОН
Міндовкілля
Національна академія наук (за згодою)
Національна академія педагогічних наук (за згодою)
Національна академія аграрних наук (за згодою)
Національна академія медичних наук (за згодою)
заклади вищої освіти (за згодою)
2022-2024 затверджено відповідні освітні програми
28. Проведення аналізу взаємозв’язку між міграцією, зміною клімату та довкіллям Міндовкілля
ДМС
2022 розміщено на офіційних веб-сайтах Міндовкілля та ДМС узагальнений звіт