Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 червня 2008 року N 855-р

Кабінет Міністрів України 18 червня 2008 року видав розпорядження N 855-р "Про призначення Іллічова М.О. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим". Цим розпорядженням Кабінет Міністрів України здійснив призначення заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим.

Назване розпорядження видано Кабінетом Міністрів України всупереч Конституції України.

За Конституцією України Кабінет Міністрів України призначає на посаду та звільняє з посади за поданням Прем'єр-міністра України керівників центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабінету Міністрів України (пункт 9-2 статті 116), здійснює інші повноваження, визначені Конституцією та законами України (пункт 10 статті 116). Законом України "Про Кабінет Міністрів України", яким відповідно до Конституції України визначаються повноваження Кабінету Міністрів України, до компетенції Кабінету Міністрів України віднесено призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників і заступників міністрів (стаття 22). Реалізуючи названі повноваження, Кабінет Міністрів України зобов'язаний діяти у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України (частина друга статті 19 Основного Закону держави).

За статтею 134 Конституції України Автономна Республіка Крим є невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання. Перелік цих питань закріплено статтями 137 та 138 Конституції України. За частиною другою статті 138 Основного Закону держави законами України Автономній Республіці Крим можуть бути делеговані також інші повноваження. Зокрема, Конституцією Автономної Республіки Крим, затвердженою Законом України від 23 грудня 1998 року N 350-XIV, установлено погодження Верховною Радою Автономної Республіки Крим призначення на посаду і звільнення з посади начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим (стаття 26).

Верховною Радою Автономної Республіки Крим 18 червня 2008 року відповідно до наданих Конституцією Автономної Республіки Крим, затвердженою Законом N 350-XIV, повноважень ухвалено рішення N 902-5/08 про відмову в погодженні призначення Іллічова М.О. на посаду начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим.

За таких обставин призначення Кабінетом Міністрів України заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим без погодження з Верховною Радою Автономної Республіки Крим здійснено всупереч вищезазначеним нормам, а отже, на порушення частини третьої статті 113 Основного Закону держави, яка зобов'язує Кабінет Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією та законами України і яка за частиною третьою статті 8 Основного Закону держави є нормою прямої дії.

Ураховуючи викладене та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України

1. Зупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 червня 2008 року N 855-р "Про призначення Іллічова М.О. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим".

2. Цей Указ набирає чинності з дня опублікування.