Про Порядок проведення конкурсу з добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України

З метою врегулювання питання добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України та відповідно до пункту 3 частини першої статті 106 Конституції України

1. Затвердити Порядок проведення конкурсу з добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України (додається).

1. Цей Порядок визначає процедуру проведення конкурсу з добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України (далі - Порядок).

2. Для проведення конкурсу з добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України (далі - конкурс) утворюється конкурсна комісія з добору кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України (далі - конкурсна комісія).

Склад конкурсної комісії формується з числа фахівців у галузі міжнародного права, які мають високу кваліфікацію і значний досвід роботи у цій галузі, у тому числі провідних вчених, представників міжнародних організацій та всеукраїнських громадських об'єднань, діяльність яких спрямована на захист прав людини і основоположних свобод.

Персональний склад конкурсної комісії затверджує Президент України.

Голова конкурсної комісії обирається на її першому засіданні з числа членів комісії.

Члени конкурсної комісії беруть участь у її роботі особисто, без права делегування своїх повноважень щодо участі у засіданнях комісії та права голосу на таких засіданнях іншим особам, у тому числі іншим членам комісії. Члени конкурсної комісії беруть участь у її роботі на громадських засадах і на безоплатній основі.

3. Порядок роботи конкурсної комісії визначається регламентом, який затверджується на її першому засіданні.

Організаційно-технічне забезпечення діяльності конкурсної комісії здійснюється Адміністрацією Президента України та Державним управлінням справами (у межах компетенції).

4. Діяльність конкурсної комісії ґрунтується на засадах незалежності, відкритості та прозорості процедури добору кандидатів для обрання на посаду судді Європейського суду з прав людини від України.

Конкурс проводиться з додержанням принципу рівності прав конкурсантів незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак та з урахуванням вимог резолюцій та рекомендацій Парламентської Асамблеї Ради Європи.

5. Кандидатом для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України може бути громадянин України, який:

має високі моральні якості;

має вищу юридичну освіту не нижче ступеня магістра (або прирівняну до неї вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста), здобуту в Україні, чи вищу юридичну освіту відповідного ступеня, здобуту в інших державах та визнану в Україні в установленому порядку, і не менш як десять років стажу професійної діяльності у сфері права, та/або досвіду наукової чи науково-педагогічної діяльності у цій сфері, та/або досвіду діяльності у галузі захисту прав людини і основоположних свобод;

має ґрунтовні знання положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, протоколів до неї та практики Європейського суду з прав людини;

вільно володіє однією з офіційних мов Ради Європи (англійською або французькою) та має знання другої офіційної мови Ради Європи.

Не може бути кандидатом для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України особа:

яка на момент подання документів для участі у конкурсі досягла 65 років;

визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною;

яка має хронічні психічні чи інші захворювання, що перешкоджають виконанню обов'язків судді;

щодо якої провадиться дізнання, досудове слідство чи судовий розгляд кримінальної справи або яка має судимість, якщо ця судимість не погашена і не знята в установленому законом порядку.

6. Конкурс проводиться за такими етапами:

1) оголошення про проведення конкурсу, розміщення відповідної інформації в засобах масової інформації;

2) прийом документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі, та їх попередній розгляд на відповідність вимогам, установленим цим Порядком;

3) проведення тестування, співбесіди;

4) відбір кандидатів.

7. Конкурсна комісія публікує в загальнодержавних друкованих засобах масової інформації та розміщує на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України оголошення про проведення конкурсу.

В оголошенні про конкурс зазначаються:

основні вимоги до кандидатів для обрання на посаду судді Європейського суду з прав людини від України;

перелік документів, що подаються для участі у конкурсі відповідно до пункту 8 цього Порядку, та строк їх подання;

умови проведення конкурсу;

дата, час і місце проведення тестування, співбесіди.

8. Для участі у конкурсі особа, яка має намір взяти у ньому участь, подає до конкурсної комісії:

написану власноруч письмову заяву на ім'я голови конкурсної комісії;

автобіографію за затвердженим конкурсною комісією зразком;

мотиваційний лист;

копію паспорта громадянина України;

копію диплома про вищу юридичну освіту (з додатками), здобуту в Україні, та/або копії документів про вищу юридичну освіту, здобуту за кордоном, разом із копіями документів, що підтверджують їх визнання в Україні;

копії документів про науковий ступінь, вчене звання (за наявності);

копії документів, що підтверджують стаж професійної діяльності у сфері права, та/або досвід наукової чи науково-педагогічної діяльності у цій сфері, та/або досвід діяльності у галузі захисту прав людини і основоположних свобод;

письмову згоду на обробку персональних даних.

Копії документів, що подаються до конкурсної комісії, мають бути завірені в установленому порядку.

Особи, які мають намір взяти участь у конкурсі, також можуть подати додаткову інформацію стосовно своєї освіти, досвіду роботи, професійного рівня і репутації (копії документів про підвищення кваліфікації, наукові публікації, рекомендації тощо).

9. До участі у конкурсі конкурсною комісією допускаються особи, які подали документи, зазначені в пункті 8 цього Порядку, і відповідають вимогам, встановленим у абзацах третьому, шостому - десятому пункту 5 цього Порядку.

Особи, документи яких не відповідають установленим вимогам, до участі у конкурсі не допускаються, про що їм повідомляється конкурсною комісією з відповідним обґрунтуванням.

10. Співбесіда проводиться конкурсною комісією з метою перевірки відповідності учасників конкурсу вимогам, установленим в абзаці четвертому пункту 5 цього Порядку, та критеріям, визначеним частиною першою статті 21 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Співбесіді передує тестування щодо визначення рівня володіння учасниками конкурсу офіційними мовами Ради Європи, проведення якого забезпечує Міністерство закордонних справ України. Про результати тестування Міністерство закордонних справ України інформує конкурсну комісію.

11. Добір кандидатів для обрання на посаду судді Європейського суду з прав людини від України здійснюється конкурсною комісією за результатами тестування та співбесіди шляхом відкритого голосування простою більшістю голосів від її складу.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.

12. За результатами проведення конкурсу конкурсною комісією формується список із трьох кандидатів для обрання суддею Європейського суду з прав людини від України, який оголошується у день завершення конкурсу та оприлюднюється не пізніше наступного робочого дня на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України.

Голова конкурсної комісії подає список кандидатів Міністерству закордонних справ України для його внесення в установленому порядку до Ради Європи.

Про результати конкурсу голова конкурсної комісії інформує Президента України.