Про затвердження Порядку проведення атестації виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів субєктів господарювання

Відповідно до статті 11 Закону України "Про молоко та молочні продукти" та з метою забезпечення якості та безпеки молока, молочної сировини і молочних продуктів для життя та здоров'я населення під час їх виробництва

1. Затвердити Порядок проведення атестації виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів суб'єктів господарювання, що додається.

2. Департаменту ринків продукції тваринництва з Головною державною племінною інспекцією Мінагрополітики України (Микитюк Д.М.) в установленому порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра аграрної політики України Мельника Ю.Ф. та заступника Голови Держспоживстандарту України Черепкова С.Т.

1.1. Цей Порядок, розроблений відповідно до статті 11 Закону України "Про молоко та молочні продукти", визначає процедуру проведення атестації виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів суб'єктів господарювання всіх форм власності (далі - суб'єкти господарювання), крім особистих селянських господарств та фізичних осіб.

1.2. Атестація виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів проводиться атестаційними комісіями відповідних територіальних органів виконавчої влади з питань аграрної політики з метою оцінки технічних можливостей виробників щодо виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів, які відповідають вимогам чинних нормативно-правових актів та технічних документів.

1.3. Об'єктами атестації виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів є нормативна документація на продукцію, а також технологічне обладнання, засоби вимірювальної техніки та контролю, випробувальне обладнання.

1.4. Атестаційні комісії у своїй роботі керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства аграрної політики України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Міністерства охорони здоров'я України, а також цим Порядком.

2.1. Атестаційні комісії з проведення атестації виробництва:

молочних продуктів утворюються наказами Міністерства агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головних управлінь сільського господарства і продовольства обласних державних адміністрацій та Головного управління промисловості та сільського господарства Севастопольської міської державної адміністрації;

молока і молочної сировини утворюються наказами управлінь сільського господарства і продовольства районних державних адміністрацій.

2.2. До складу атестаційних комісій входять представники відповідних територіальних органів виконавчої влади з питань аграрної політики, органів Міністерства охорони здоров'я України, установ та закладів державної санітарно-епідеміологічної служби, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, управлінь ветеринарної медицини, Державного центру "Украгростандартсертифікація" Міністерства аграрної політики України та за згодою Української академії аграрних наук, науково-дослідних установ, галузевих об'єднань та громадських організацій.

2.3. Персональний склад атестаційних комісій та їх голови затверджуються наказом відповідних територіальних органів виконавчої влади з питань аграрної політики про їх створення.

2.4. Робота атестаційних комісій здійснюється згідно з планом, затвердженим керівником територіального органу виконавчої влади з питань аграрної політики, що утворив відповідну комісію.

3.1. Для проведення атестації суб'єкти господарювання подають заяву до відповідного територіального органу виконавчої влади з питань аграрної політики (додаток 1), відомості, які засвідчують, що їх технічні можливості забезпечують виробництво молока, молочної сировини і молочних продуктів відповідно до вимог нормативних документів (додаток 2).

До відомостей додаються копії, завірені печаткою, за питаннями, наведеними у додатку 2.

3.2. Після отримання відповідним територіальним органом виконавчої влади з питань аграрної політики наданих документів він протягом 3-х днів направляє їх представникам відповідних органів виконавчої влади, що входять до складу комісії, для опрацювання та підготовки відповідних висновків щодо можливості атестації виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів суб'єктів господарювання.

3.3. Представник відповідного органу виконавчої влади здійснює вивчення та перевірку поданих документів відповідно до своїх повноважень, визначених статтею 14 Закону України "Про молоко та молочні продукти".

3.4. Заява та відомості до заяви на право виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів приймаються за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів атестаційною комісією, за підписом відповідальної особи.

3.5. Атестаційною комісією впродовж місяця перевіряються надані документи та приймаються рішення щодо перевірки суб'єктів господарювання з виїздом на місце для встановлення достовірності даних, наведених у заяві та поданих документах.

Атестація виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів здійснюється безкоштовно.

3.6. Заява залишається без розгляду, якщо:

підписана особою, яка не має на це повноважень;

виявлена недостовірність даних у заяві та документах, наданих до заяви на атестацію виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів.

3.7. Про залишення заяви без розгляду суб'єктам господарювання повідомляється в письмовій формі із зазначенням підстав такого рішення атестаційної комісії у 10-денний термін із дня отримання заяви.

3.8. Після усунення причин, що були підставою для винесення рішення про залишення заяви без розгляду, суб'єкт господарювання може повторно подати заяву, яка розглядається в установленому порядку.

3.9. Атестаційна комісія проводить засідання згідно із затвердженим планом роботи, але не рідше одного разу на місяць. Підготовка засідання атестаційної комісії забезпечується її головою або заступником голови. Голова атестаційної комісії визначає час і місце проведення засідання. Засідання атестаційної комісії веде її голова, а в разі відсутності голови - його заступник. Засідання атестаційної комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше двох третин членів комісії.

3.10. Атестаційна комісія на підставі результатів перевірки поданих документів та технічних можливостей виробництва безпосередньо на підприємстві приймає рішення щодо надання або відмови суб'єктам господарювання у видачі атестата виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів (далі - атестат). Рішення приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів атестаційної комісії. При рівності голосів членів атестаційної комісії вирішальним є голос головуючого.

3.11. Рішення атестаційної комісії підписується головуючим та членами комісії, які брали участь у засіданні.

3.12. У разі прийняття атестаційною комісією рішення про відмову у видачі атестата суб'єкту господарювання надсилається повідомлення про прийняте рішення в письмовій формі протягом трьох робочих днів з дня його прийняття із зазначенням підстав.

3.13. Суб'єкт господарювання має право повторно подати до атестаційної комісії заяву не раніше ніж через три місяці з дати прийняття рішення про відмову за умови усунення виявлених недоліків.

3.14. Рішення атестаційної комісії відповідного територіального органу виконавчої влади з питань аграрної політики про відмову може бути оскаржене суб'єктом господарювання у Міністерстві аграрної політики України в місячний термін з дня отримання ним повідомлення про прийняте рішення.

4.1. На підставі рішення атестаційної комісії відповідним територіальним органом виконавчої влади з питань аграрної політики видається атестат виробництва молока, молочної сировини і молочних продуктів (додаток 3), який підписується його керівником і засвідчується печаткою. Оригінал атестата зберігається у суб'єкта господарювання і не підлягає передаванню іншим особам.

4.2. Відповідний територіальний орган виконавчої влади з питань аграрної політики протягом десяти робочих днів з дня прийняття рішення атестаційною комісією направляє до Міністерства аграрної політики України подання (додаток 4) разом із документами, наданими до заяви на атестацію, для узагальнення та занесення його до реєстру атестованих виробників молока, молочної сировини і молочних продуктів.

4.3. Атестат видається на 5 років, після закінчення строку дії атестата проводиться переатестація.

4.4. Підставами для переатестації виробництва є:

закінчення строку дії атестата;

зміна місцезнаходження суб'єкта господарювання;

впровадження суб'єктом господарювання випуску нового виду діяльності.

4.5. Дублікат атестата може бути виданий суб'єкту господарювання у разі втрати оригіналу тільки на підставі запису в реєстрі атестованих виробників молока, молочної сировини і молочних продуктів та заяви із зазначенням обставин втрати.

4.6. При видачі дубліката атестата в правому верхньому куті атестата ставиться відмітка "Дублікат" та підписується керівником відповідного територіального органу виконавчої влади з питань аграрної політики. Строк чинності дубліката атестата не може перевищувати строку чинності оригіналу атестата.

4.7. Виробництво та переробка молока, молочної сировини і молочної продукції без атестата виробництва забороняється.

4.8. Дія атестата може бути тимчасово зупинена відповідним територіальним органом виконавчої влади з питань аграрної політики в разі порушення суб'єктом господарювання вимог нормативно-правових актів про якість і безпеку молока, молочної сировини і молочних продуктів.

4.9. Атестат може бути анульований відповідним територіальним органом виконавчої влади з питань аграрної політики у разі порушення вимог законодавства у сфері виробництва зазначеної продукції, невиконання розпорядження про усунення порушень умов виробництва за результатами державного контролю та нагляду з боку державних установ ветеринарної медицини, установ та закладів державної санітарно-епідеміологічної служби, органів виконавчої влади з питань технічного регулювання та споживчої політики.

Про анулювання атестата відповідний територіальний орган виконавчої влади з питань аграрної політики повідомляє Міністерство аграрної політики України з метою виключення суб'єкта господарювання з Реєстру атестованих виробників молока, молочної сировини і молочних продуктів.

4.10. Дія атестата відновлюється за рішенням відповідного територіального органу виконавчої влади з питань аграрної політики, який зупинив його дію, після усунення причин виявлених невідповідностей суб'єктом господарювання.

1. Назва суб'єкта господарювання, що атестується.

2. Чисельність та стан дійного поголів'я.

3. Інформація про:

ідентифікацію та реєстрацію тварин;

утримання та годівлю тварин;

ветеринарно-санітарний стан виробничих приміщень та прилеглої території (водопостачання, каналізація, освітлення, вентиляція повітря);

стан обладнання (молочного, холодильного) для виробництва та транспортування молока і молочної сировини.

4. Стан лабораторії з визначення якості молока.

5. Загальна кількість працюючих, їх підготовка та кваліфікація.

6. Інша інформація, надана суб'єктом господарювання.

1. Назва суб'єкта господарювання, що атестується.

2. Загальна кількість працюючих і їх кваліфікація.

3. Інформація про виробничі потужності на основні види продукції та показники роботи за останній рік (в одиницях звітності).

4. Інформація щодо сертифікації продукції, яка проводилась раніше.

5. Наявність зареєстрованої торгової марки.

6. Відомості про реалізацію продукції на експорт.

7. Наявність нормативних документів на продукцію, що виробляється, санітарних та ветеринарних правил, правил з охорони праці.

8. Інформація про:

технологічну документацію, стан технологічного та допоміжного обладнання та його технічне обслуговування, метрологічне забезпечення виробництва;

систему контролю за санітарно-гігієнічним, ветеринарно-санітарним, технічним станом виробництва і якістю сировини, матеріалів та готової продукції;

результати перевірок (обстеження) за санітарно-гігієнічним, ветеринарно-санітарним та технічним станами виробництва, проведених органами виконавчої влади відповідно до їх компетенції, за останній рік;

санітарно-технічний стан прилеглої території, виробничих та допоміжних приміщень;

дотримання санітарно-протиепідемічного режиму.

9. Стан лабораторії (або підрозділу) з контролю якості молочної сировини і готової продукції.

10. Наявність рекламацій відносно якості продукції за останній рік.

11. Наявність дозволів:

органів санітарно-епідеміологічної служби;

органів ветеринарної медицини;

інші дозвільні документи.

12. Інша інформація, надана суб'єктом господарювання.