Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства економіки України з правоохоронними органами України щодо забезпечення додержання чинного законодавства при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти

Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" та постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 N 1469 "Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель"

1. Затвердити Порядок взаємодії Міністерства економіки України з правоохоронними органами України щодо забезпечення додержання чинного законодавства при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, що додається.

2. Міністерству економіки України забезпечити опублікування цього наказу в інформаційно-аналітичному бюлетені "Вісник державних закупівель", розміщення на ВЕБ-сторінці Міністерства та довести його до відома Міністерства економіки Автономної Республіки Крим, головних управлінь економіки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

3. Міністерству внутрішніх справ України, Службі безпеки України довести цей наказ до відома територіальних підрозділів.

4. Міністерству економіки України забезпечити реєстрацію цього наказу в установленому порядку в Міністерстві юстиції України.

5. Цей наказ набирає чинності через 10 днів після державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає основні напрями та форми взаємодії Міністерства економіки України (далі - Мінекономіки), Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС), Служби безпеки України (далі - СБУ) щодо забезпечення додержання розпорядниками державних коштів (далі - замовники) законодавства стосовно закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.

1.2. Основними принципами взаємодії є: оперативність розгляду і прийняття рішень з питань, що потребують спільного вирішення, та забезпечення їх виконання в межах визначеної компетенції; комплексне використання в разі необхідності функціональних повноважень та відповідних ресурсів і засобів для їх реалізації, що є в розпорядженні взаємодіючих сторін.

1.3. Мінекономіки, МВС, СБУ здійснюють взаємодію відповідно до законів України, Постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, а також відомчих нормативних актів, у тому числі цього Порядку.

2. Основні напрями взаємодії Мінекономіки, МВС, СБУ у сфері державних закупівель:

організація контролю;

профілактика правопорушень;

удосконалення нормативно-правової бази.

3. Основні форми взаємодії

3.1. Контроль за додержанням замовниками законодавства при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти:

проведення спільних оперативних нарад керівників, їх структурних підрозділів з метою розгляду найбільш актуальних проблем, прийняття узгоджених рішень щодо здійснення контролю;

експертиза документів та надання висновків щодо проведення конкретних процедур закупівель замовниками;

розроблення та реалізація спільних планів перевірок;

спільна підготовка та подання органам влади узагальненої інформації про стан функціонування системи державних закупівель, а також пропозицій стосовно заходів з її вдосконалення (у разі потреби).

3.2. Профілактика правопорушень:

взаємне інформування про виявлені в процесі здійснення своїх функцій причини та умови, що призводять до правопорушень;

узгоджені дії щодо визначення інформації, оперативний обмін якою та використання можуть сприяти вжиттю заходів для запобігання правопорушенням;

спільне вивчення проблем профілактики правопорушень і розроблення пропозицій та заходів для вирішення цих проблем.

3.3. Удосконалення правової бази щодо державних закупівель:

спільне вивчення практики застосування законодавства з питань державних закупівель з метою розроблення єдиних рекомендацій щодо його виконання, виявлення недоліків і підготовка погоджених пропозицій для їх усунення;

обмін інформацією про практику виконання правових актів з питань державних закупівель та проблем, що при цьому виникають, надання пропозицій і рекомендацій для їх вирішення.

4. Організація здійснення взаємодії

4.1. У разі одержання інформації про ознаки порушень законодавства щодо організації та проведення процедур закупівлі замовниками правоохоронні органи звертаються з письмовим запитом до Мінекономіки стосовно проведення контролю за додержанням законодавства у сфері державних закупівель при здійсненні закупівлі товарів, робіт чи послуг відповідним розпорядником згідно з наказом Мінекономіки від 06.08.2002 N 238 "Про організацію роботи щодо контролю за додержанням чинного законодавства при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 серпня 2002 року за N 672/6960 (із змінами та доповненнями).

4.2. Мінекономіки перевіряє викладені в запиті факти та в разі їх підтвердження чи виявлення інших порушень в організації та проведенні процедур державних закупівель інформує про них правоохоронний орган, який звертався до Мінекономіки, а в разі потреби - інші правоохоронні органи для вжиття ними заходів згідно із законодавством.

4.3. У разі виявлення порушень законодавства у сфері державних закупівель Мінекономіки може самостійно звернутися до правоохоронних органів з метою вжиття ними відповідних заходів щодо замовників.

4.4. Правоохоронний орган повідомляє Мінекономіки про результати вжитих ним заходів щодо замовників, які допустили порушення законодавства у сфері державних закупівель, відповідно до звернення Мінекономіки.