Про організацію роботи в рамках проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг"

З метою підготовки та реалізації проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг", що підтримується Міжнародним банком реконструкції і розвитку, і забезпечення реалізації заходів, передбачених у межах цього проекту, та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15 січня 2005 року N 35 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України"

1. Установити, що координатором проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" є Міністр фінансів України.

Координатор проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг":

здійснює поточний нагляд та координацію діяльності Групи управління Проектом, включаючи затвердження структури Групи управління Проектом, періодичної звітності експертів Групи управління Проектом та інших консультантів, залучених до впровадження проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг";

здійснює представництво інтересів Міністерства фінансів України як головного розпорядника коштів при здійсненні поточної діяльності з підготовки та реалізації проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг", зокрема при впровадженні заходів проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг";

здійснює представництво інтересів Міністерства фінансів України у відносинах з Міжнародним банком реконструкції і розвитку стосовно підготовки та реалізації проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг";

підписує від імені Міністерства фінансів України договори про закупівлю робіт, товарів та послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг", інші договори у рамках підготовки та реалізації проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг", банківські, платіжні та інші документи, які стосуються підготовки та реалізації проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг".

2. Надати право першого розпорядчого підпису для зняття коштів авансової позики з відповідних банківських рахунків:

- Максюті А.А., першому заступнику Міністра фінансів України;

- Матвійчуку В.М., заступнику Міністра фінансів України.

3. Надати право другого розпорядчого підпису для зняття коштів авансової позики з відповідних банківських рахунків:

- Бабаєвій Н.М., заступнику начальника Управління фінансів, бухгалтерського обліку та економічного аналізу - головному бухгалтеру;

- Сітало М.і., заступнику головного бухгалтера;

- Цибульській С.В., заступнику головного бухгалтера.

4. Затвердити Порядок підготовки та погодження документів у рамках підготовки проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг", що додається.

5. Затвердити Зміни до деяких наказів Міністерства фінансів України, що додаються.

6. Затвердити Зміни до наказу Міністерства фінансів України від 15 листопада 2004 року N 709 "Про затвердження Порядку здійснення закупівель товарів і послуг, складу Тендерного комітету та Положення про Тендерний комітет з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою проекту "Фінансування розвитку села", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2004 року за N 1600/10199, та Порядку здійснення закупівель товарів і послуг у рамках позики-авансу за проектом "Фінансування розвитку села", затвердженого цим наказом, що додаються.

7. Скасувати накази Міністерства фінансів України:

від 9 грудня 2003 року N 668 "Про надання права розпорядчого підпису для зняття коштів із спеціального рахунку авансової позики по проекту фінансування розвитку села";

від 21 червня 2004 року N 414 "Про повноваження заступника Міністра - координатора Проекту фінансування розвитку села Костицького В.В.".

1.1. Цей Порядок визначає процедуру підготовки та погодження документів Групою управління Проектом при Міністерстві фінансів України (далі - Група управління Проектом) у рамках підготовки проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг".

1.2. Порядок застосовується до підготовки та погодження таких категорій документів у рамках підготовки проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг":

фінансові документи;

документи з питань закупівель;

документи щодо розвитку фінансового сектору;

інші документи.

2.1. До фінансових документів належать банківські, платіжні документи, запити до Міжнародного банку реконструкції та розвитку на поповнення спеціального рахунку авансової позики, звіти перед Національним банком України про рух коштів на спеціальному рахунку, акти приймання-здавання виконаних робіт у рамках проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг", зразки підписів для банківських установ.

2.2. Група управління Проектом за п'ять робочих днів до дати здійснення платежу або подання відповідних документів подає проекти таких фінансових документів на погодження до Відділу з підготовки та управління проектом "Розширення доступу до ринків фінансових послуг".

2.3. Відділ протягом одного робочого дня розглядає подані фінансові документи, погоджує їх та передає до Управління фінансів, бухгалтерського обліку та економічного аналізу Міністерства фінансів України.

2.4. Управління фінансів, бухгалтерського обліку та економічного аналізу протягом двох робочих днів розглядає і погоджує подані документи. Після цього такі документи подаються на погодження заступнику Міністра фінансів України відповідно до розподілу обов'язків між Міністром, першим заступником Міністра та заступниками Міністра.

2.5. Фінансові документи подаються на підпис Міністру фінансів України не пізніше дня запланованого платежу або подачі документів.

3.1. До документів з питань закупівель відносяться план закупівель, проекти технічних завдань, технічні специфікації, результати тендерів, звіти про оцінку пропозицій, проекти контрактів.

3.2. Закупівля товарів та послуг у рамках проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" здійснюється відповідно до Порядку здійснення закупівель товарів і послуг у рамках позикиавансу за проектом "Фінансування розвитку села" та Положення про Тендерний комітет з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією проекту "Фінансування розвитку села", затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 листопада 2004 року N 709 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2004 року за N 1600/10199.

3.3. Група управління Проектом готує проекти документів з питань закупівель і передає на погодження до Відділу з підготовки та управління проектом "Розширення доступу до ринків фінансових послуг.

3.4. Відділ з підготовки та управління проектом "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" протягом двох робочих днів розглядає подані документи з питань закупівель і не пізніше семи календарних днів до засідання Тендерного комітету з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією проекту "Фінансування розвитку села" (далі - Тендерний комітет), надсилає документи Голові та членам Тендерного комітету.

3.5. На підставі результатів засідання Тендерного комітету Група управління проектом "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" протягом п'яти робочих днів готує проекти договорів і подає на підпис Міністру фінансів України.

4.1. Документи щодо розвитку фінансового сектору включають усі документи, які стосуються реалізації компонента 3 проекту "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" "Розвиток законодавчої та інституційної основи розвитку фінансових послуг у сільській місцевості".

4.2. Група управління Проектом відповідає за забезпечення співробітництва з бенефіціарами компонента, розробку плану заходів у рамках компонента та моніторинг його реалізації.

4.3. План заходів затверджується Міністром фінансів України.

4.4. Затверджений план заходів регулярно переглядається на підставі доручення Міністра фінансів України, але не рідше одного разу на півроку.

Інші документи, які не підпадають під зазначені вище категорії, готуються Групою управління Проектом, погоджуються Відділом з підготовки та управління проектом "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" та заступником Міністра фінансів України відповідно до розподілу обов'язків між Міністром, першим заступником Міністра та заступниками Міністра та подаються на підпис Міністру фінансів України.

6.1. Відповідальним за супроводження документів є директор Групи управління Проектом та начальник Відділу з підготовки та управління проектом "Розширення доступу до ринків фінансових послуг". Супроводження документів здійснюється консультантами Групи управління Проектом.

6.2. Унесення змін, виправлення помилок та надання пояснень здійснюється в робочому порядку.

6.3. Документи повертаються до Групи управління Проектом на доопрацювання лише в разі, якщо документ є повністю або в значній частині неприйнятним. Відповідний підрозділ Міністерства фінансів України у межах, визначених цим Порядком строків, готує у письмовій формі обірунтування неприйнятності документа і повертає документ разом з таким обґрунтуванням до Групи управління Проектом.

1. У Переліку індексів керівництва Міністерства, структурних підрозділів центрального апарату, урядових органів державного управління, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром фінансів, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства фінансів України, місцевих фінансових органів, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 24 березня 2003 року N 233 "Про затвердження Переліку індексів" (зі змінами та доповненнями), позицію "Відділ з підготовки та управління Проектом фінансування розвитку села" замінити позицією "Відділ з підготовки та управління проектом "Розширення доступу до ринків фінансових послуг".

2. У назві і тексті наказу Міністерства фінансів України від 7 жовтня 2003 року N 572 "Про визначення переможців конкурсного відбору банків на банківське обслуговування проекту "Фінансування розвитку села" слова "Фінансування розвитку села" в усіх відмінках замінити словами "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" у відповідних відмінках.

3. У наказі Міністерства фінансів України від 12 грудня 2003 року N 672 "Про організацію роботи в рамках Проекту фінансування розвитку села" (зі змінами):

у назві і тексті наказу слова "Проект фінансування розвитку села" в усіх відмінках замінити словами "проект "Розширення доступу до ринків фінансових послуг" у відповідних відмінках;

пункти 1 та 7 виключити.

4. У наказі Міністерства фінансів України від 10 листопада 2004 року N 704 "Про технічне виконання розрахункових операцій за рахунками Міністерства фінансів України, якими обслуговується проект "Фінансування розвитку села":

у назві і тексті наказу слова "Фінансування розвитку села" замінити словами "Розширення доступу до ринків фінансових послуг";

у пункті 4 слова "заступника Міністра фінансів України Костицького В.В." замінити словами "заступника Міністра фінансів України Матвійчука В.М." .

5. У назві та тексті Положення про Тендерний комітет з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією проекту "Фінансування розвитку села", та складу постійних членів Тендерного комітету з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією проекту "Фінансування розвитку села", затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 листопада 2004 року N 709 "Про затвердження Порядку здійснення закупівель товарів і послуг, складу Тендерного комітету та Положення про Тендерний комітет з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою проекту "Фінансування розвитку села", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17 грудня 2004 року за N 1600/10199, слова "Фінансування розвитку села" замінити словами "Розширення доступу до ринків фінансових послуг";

у пункті 2.5 Положення про Тендерний комітет з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією проекту "Фінансування розвитку села", слово "семи" замінити словом "шести";

у складі постійних членів Тендерного комітету з питань закупівлі товарів і послуг, пов'язаних з підготовкою та реалізацією проекту "Фінансування розвитку села", слова "Костицький Василь Васильович - заступник Міністра фінансів України, координатор Проекту" та "Буграк Ігор Михайлович - заступник директора Департаменту міжнародних зв'язків та європейської інтеграції Міністерства фінансів України" замінити "ідповідно словами "Матвійчук Володимир Макарович - заступник Міністра фінансів України" та "Савкін Ігор В'ячеславович - помічник Міністра"; слова "Слюсаренко Оксана Олександрівна - радник першого віце-прем'єр-міністра України, Міністра фінансів України" виключити.