Щодо затвердження Положення про консульський збір України

Відповідно до статті 57 Консульського статуту України, затвердженого Указом Президента України від 2 квітня 1994 року N 127, із змінами,

1. Затвердити Положення про консульський збір України, що додається.

2. Департаменту консульської служби подати наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набуває чинності через 10 днів з дня державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МЗС України від 15.12.99 N 217 "Про затвердження Положення про консульський збір України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23.12.99 за N 910/4203, із змінами.

5. Контроль за виконанням цього наказу покладаю на директора Департаменту консульської служби Б.М.Базилевського.

1. Консульський збір справляється за вчинення консульських дій, які провадяться за кордоном і на території України, відповідно до підпункту "о" пункту 6 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.93 N 7-93, із змінами.

2. Консульський збір на території України справляють Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України і представництва Міністерства закордонних справ України на території України, за кордоном - дипломатичні представництва та консульські установи України за кордоном (далі - установи).

3. Тарифи консульського збору на території України та за її межами за оформлення візових документів для в'їзду в Україну та транзитного проїзду через територію України справляються в розмірах, що встановлюються відповідно до пункту 6 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 7-93 "Про державне мито" та постанови Кабінету Міністрів України від 9 серпня 1999 року N 1457 "Про затвердження тарифів консульського збору, що справляється за оформлення візових документів для в'їзду в Україну", із змінами.

4. Відповідно до пункту 10 Положення про паспорт громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого Указом Президента України від 28 жовтня 1993 року N 491 (із змінами), за видачу і продовження терміну дії паспорта громадянина України для виїзду за кордон на території України справляється державне мито, а за кордоном - консульський збір.

5. Тарифи консульського збору, що справляються за вчинення консульських дій на території України Департаментом консульської служби та представництвами МЗС України на території України установлюються в неоподатковуваних мінімумах доходів громадян і справляються в гривнях (додаток 1). У випадках, передбачених законодавством України, консульський збір з нерезидентів на території України може стягуватися також у будь-якій вільно конвертованій валюті, яка належить до І групи класифікатора валют НБУ, за офіційним курсом НБУ національної валюти України до відповідної іноземної валюти на день звернення щодо вчинення консульської дії.

6. Базові тарифи консульського збору, що справляються за вчинення консульських дій дипломатичними представництвами та консульськими установами України за кордоном, встановлюються в доларах США (додаток 2), за винятком консульських зборів, зазначених у пункті 3 Положення про консульський збір України (далі - Положення).

7. Тарифи консульського збору за вчинення консульських дій установами України за кордоном установлюються в межах базових тарифів консульського збору та на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження тарифів консульського збору, що справляється за оформлення візових документів для в'їзду в Україну" від 9 серпня 1999 року N 1457, із змінами, в доларах США та у валюті країни перебування і затверджуються Міністерством закордонних справ України за поданням керівників відповідних дипломатичних представництв України за кордоном. Зразок Тарифів консульського збору, що справляються за вчинення консульських дій дипломатичними представництвами та консульськими установами України за кордоном, наведено в додатку 3.

8. Консульський збір, що справляється за вчинення консульських дій за межами України, може стягуватися за бажанням заявника у валюті країни перебування або в доларах США.

9. У разі акредитації глави дипломатичного представництва України у декількох державах, які мають різні національні валюти, та здійснення установою виїзного консульського обслуговування на території цих держав до Міністерства закордонних справ України направляється на затвердження також проект тарифів консульського збору, що справлятиметься у цих державах.

10. Тарифи консульського збору, що справляються за кордоном, щорічно переглядаються дипломатичними представництвами України за кордоном, виходячи з принципу взаємності та економічної ситуації в країні перебування (зміна обмінного курсу національної валюти до долара США, рівень інфляції, індекс споживчих цін тощо), і надсилаються на затвердження до Міністерства закордонних справ України не пізніше 15 листопада кожного року.

11. У разі суттєвої зміни обмінного курсу або інших істотних факторів глава дипломатичного представництва вносить на затвердження до Міністерства закордонних справ України проект тарифів консульського збору відповідно до пункту 12 цього Положення.

12. Проект тарифів консульського збору, що справляються за кордоном, підписують керівник установи та консульська посадова особа. У пояснювальній записці до проекту тарифів детально обґрунтовується необхідність зміни окремих тарифних ставок, а також вказується обмінний курс місцевої валюти до долара США, встановлений центральним (національним) банком країни перебування на день підготовки проекту тарифів.

13. Після отримання установою тарифів, затверджених Міністерством закордонних справ України, керівник установи видає розпорядчий документ, в якому визначаються дата початку застосування нових тарифів (як правило, 1 січня наступного року), терміни виконання паспортних і візових операцій, а також легалізації документів у звичайному та терміновому порядках.

14. За наявності консульських установ України на території іноземної держави вони керуються тарифами консульського збору, затвердженими Міністерством закордонних справ України для відповідного дипломатичного представництва України.

15. Сума консульського збору стягується до вчинення консульської дії.

16. Сума консульського збору стягується у безготівковому вигляді. Як виняток, якщо суму консульського збору неможливо стягнути у безготівковому вигляді (вихідний чи святковий день у країні перебування, неробочий час, терміновість вчинення консульської дії), то за письмовим дозволом керівника дипломатичного представництва чи консульської установи України сума збору стягується готівкою з обов'язковим оформленням відповідних документів згідно з чинним законодавством України.

17. Повернення суми консульського збору здійснюється на підставах та в порядку, передбаченому статтею 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 7-93 "Про державне мито". Повернення платникам помилково та/або надміру сплачених сум консульського збору, що справляється на території України, здійснюється органами Державного казначейства України у встановленому порядку, а саме: на підставі заяви платника про повернення, оригіналу довідки відповідного органу, який здійснює справляння платежу, з обов'язковим зазначенням необхідності повернення та оригіналу платіжного документа, який підтверджує перерахування коштів до Державного бюджету України. Повернення платникам помилково та/або надміру сплачених сум консульського збору, що справляється за межами України, здійснюється бухгалтерією установи на підставі заяви платника та письмового дозволу керівника установи, який накладається у вигляді резолюції на службовій записці консульської посадової особи, в якій зазначаються причини повернення.

18. При вчиненні консульської дії в позаробочий час чи в терміновому порядку консульський збір справляється у подвійному розмірі. Консульська дія вчиняється в терміновому порядку за бажанням заявника, у разі можливості її вчинення в такому порядку.

19. Пільги щодо сплати консульського збору встановлюються у випадках, передбачених чинним законодавством України та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

20. У разі застосування пільгової ставки консульського збору чи звільнення від нього на заяві про вчинення консульської дії робиться відповідна відмітка з зазначенням посади та прізвища посадової особи, яка прийняла рішення про застосування пільгової ставки чи звільнення від консульського збору. До заяви про вчинення консульської дії додається копія відповідного підтверджувального документа.

21. Консульський збір, що справляється за вчинення консульської дії:

- дипломатичним представництвом чи консульською установою України за кордоном зараховується на окремий рахунок цієї установи, відкритий у банку країни місцезнаходження, з подальшим зарахуванням до доходів Державного бюджету України. Використання цих коштів здійснюється згідно з чинним законодавством;

- Департаментом консульської служби Міністерства закордонних справ України чи представництвом Міністерства закордонних справ України на території України перераховується платниками на бюджетні рахунки для зарахування надходжень, відкриті в органах Державного казначейства України, за відповідними кодами бюджетної класифікації доходів бюджету.

22. Інформація про суми стягненого консульського збору відображається в Книзі обліку консульських зборів (далі - Книга), яка ведеться відповідно до форми згідно з додатком 4. До Книги вносяться також відомості про консульські дії, вчинювані за нульовою тарифною ставкою консульського збору. Книга має бути прошита, скріплена гербовою печаткою і підписом керівника установи, сторінки мають бути пронумеровані. Нумерація консульських дій розпочинається з 1 січня кожного року. Номенклатурний індекс та термін зберігання зазначеної Книги встановлюються відповідно до чинного законодавства. Правильність за ведення Книги покладається на консульську посадову особу.

23. З метою забезпечення контролю за повнотою та правильністю справляння консульського збору у верхньому правому куті кожної заяви про вчинення консульської дії (візової, паспортної анкети, заяви про прийняття на консульський облік або вчинення іншої консульської дії) проставляється порядковий номер консульської дії згідно з Книгою обліку консульських зборів.

24. Консульська посадова особа в перший робочий день місяця, наступного за звітним, подає спеціалістові з фінансових питань письмову інформацію про суму консульських надходжень за звітний місяць за даними Книги обліку консульських зборів.

25. Облік надходжень коштів:

- отриманих за вчинення консульських дій за межами України, ведеться спеціалістами з фінансових питань дипломатичних представництв та консульських установ України за кордоном, а інформація щодо облікових показників узагальнюється Валютно-фінансовим Департаментом Міністерства закордонних справ України;

- отриманих за вчинення консульських дій на території України, ведеться бухгалтеріями представництв Міністерства закордонних справ України на території України, а інформація щодо облікових показників узагальнюється Валютно-фінансовим Департаментом Міністерства закордонних справ України.

26. Консульська посадова особа відповідає за вірність застосування тарифних ставок консульського збору та повноту стягнення консульського збору. Керівник і спеціаліст з фінансових питань установи здійснюють контроль і відповідають за своєчасне та в повному обсязі зарахування коштів за вчинення консульських дій до доходів Державного бюджету України, цільове використання коштів, а також надання відповідних звітів.

27. Звіти про надходження до спеціального фонду Державного бюджету України коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України, та здійснення за рахунок цих надходжень виплат, пов'язаних із функціонуванням Консульської служби України, складаються та подаються до Валютно-фінансового Департаменту Міністерства закордонних справ України.

Звіти про надходження коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України, та їх використання складаються та подаються Міністерством закордонних справ України Державному казначейству України у встановленому порядку.

28. Дотримання вимог цього Положення покладається на керівника дипломатичного представництва, керівника консульської установи України за кордоном, директора Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України, керівників представництв Міністерства закордонних справ України на території України.