Про додаткові заходи щодо розвитку лісового господарства

З метою забезпечення сталого розвитку лісового господарства, вдосконалення системи державного управління у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, сприяння розвитку підприємницької діяльності в лісовому господарстві

1. Установити, що одними з основних завдань органів виконавчої влади щодо реалізації державної політики у сфері лісових відносин є забезпечення розширеного відтворення лісових ресурсів, підвищення екологічного та економічного потенціалу лісів, ефективний контроль за їх охороною, захистом і використанням.

2. Кабінету Міністрів України:

1) протягом 2004-2007 років:

організувати проведення Державним комітетом лісового господарства України суцільної інвентаризації лісів, їх лісовпорядкування і розроблення відповідних проектів організації та розвитку лісового господарства;

забезпечити завершення оформлення правовстановлюючих документів на користування земельними ділянками лісового фонду;

2) вжити у двомісячний строк у встановленому порядку заходів щодо вдосконалення системи державного управління в галузі лісового господарства шляхом утворення територіальних органів Державного комітету лісового господарства України, недопущення виконання об'єднаннями підприємств галузі функцій органів державної влади;

3) вжити у тримісячний строк заходів щодо:

реструктуризації державних лісогосподарських підприємств, яким земельні ділянки лісового фонду надані в постійне користування для ведення лісового господарства, а також для спеціального використання лісових ресурсів, з метою створення умов для збільшення інвестицій у глибоку переробку деревини;

розвитку торгівлі продукцією лісового господарства з цінних лісових порід на біржах та аукціонах, запровадження порядку, за яким експорт деревини здійснюється лише за умови документального підтвердження походження зазначеної продукції;

гармонізації порядку ведення державного обліку лісів і державного лісового кадастру з нормами і стандартами Європейського Союзу;

забезпечення посилення державного контролю за додержанням лісового законодавства, використанням і охороною лісів, передбачивши при цьому поліпшення координації дій органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та правоохоронних органів, а також своєчасного реагування відповідно до закону на виявлені порушення у цій сфері;

посилення захисту внутрішнього ринку деревини і лісоматеріалів, розглянувши при цьому питання щодо запровадження додаткових механізмів державного регулювання експорту необробленої продукції лісового господарства;

4) опрацювати питання щодо підвищення розміру збору за використання лісових ресурсів при заготівлі деревини під час рубок головного користування та запровадження справляння цього збору за заготовлену товарну деревину під час суцільних санітарних рубок;

5) забезпечити в установленому законодавством порядку належне фінансування робіт із розширеного відтворення лісових ресурсів, а також спрямування коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат лісогосподарського виробництва, коштів від збору за спеціальне використання лісових ресурсів, надходжень від фінансових стягнень (штрафів, санкцій) за порушення лісового законодавства на фінансування ведення лісового і мисливського господарства;

6) подати у 2004 році на розгляд Верховної Ради України проект нової редакції Лісового кодексу України, передбачивши в ньому, зокрема:

правові засади розвитку лісового господарства на основі рівності суб'єктів усіх форм власності;

механізми стимулювання розширеного відтворення лісових ресурсів, збільшення площі лісового фонду, в тому числі за рахунок заліснення малопродуктивних земель сільськогосподарського призначення, залучення до цієї діяльності недержавних суб'єктів господарювання;

порядок надання у тимчасове користування лісів для використання лісових ресурсів переважно на конкурентних засадах та відшкодування тимчасовими лісокористувачами витрат власникам лісів і постійним лісокористувачам на ведення лісового господарства;

підвищення рівня відповідальності за порушення лісового законодавства.

3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям:

подати у шестимісячний строк на затвердження відповідним органам місцевого самоврядування регіональні програми з охорони і відтворення лісів, підвищення їх продуктивності та раціонального використання;

вирішити відповідно до законодавства питання щодо організації раціонального використання земель лісового фонду, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, зокрема шляхом надання цих земель спеціалізованим лісогосподарським підприємствам або іншим підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи з ведення лісового господарства.