У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Питання організації проведення в Україні адміністративної реформи
З метою забезпечення більш динамічного здійснення заходів, пов'язаних із проведенням адміністративної реформи, своєчасного вирішення конкретних питань, що виникають у цій сфері,
постановляю:
1. Призначити ЄХАНУРОВА Юрія Івановича - Першого заступника Глави Адміністрації Президента України - Керівника Головного управління організаційно-кадрової роботи та взаємодії з регіонами Адміністрації Президента України - Уповноваженим Президента України з питань адміністративної реформи.
2. Затвердити Положення про Уповноваженого Президента України з питань адміністративної реформи (додається).
3. На часткову зміну статті 2 Указу Президента України від 7 липня 1997 року N 620 "Про Державну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи" (із змінами, внесеними Указами Президента України від 29 серпня 1997 року N 923, від 9 січня 1999 року N 5 та від 18 грудня 1999 року N 1587) затвердити новий персональний склад Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи (додається).
4. Ліквідувати Секретаріат Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи, утворений відповідно до Указу Президента України від 2 жовтня 1997 року N 1089 "Про Положення про Державну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи".
5. Утворити у складі Адміністрації Президента України для забезпечення діяльності Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи та Уповноваженого Президента України з питань адміністративної реформи Управління з питань адміністративної реформи.
Установити, що керівник Управління з питань адміністративної реформи за посадою є секретарем Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи.
6. Кабінету Міністрів України:
вирішити разом з Главою Адміністрації Президента України питання передачі штатної чисельності працівників ліквідованого Секретаріату Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи та бюджетних асигнувань на його утримання відповідно до Адміністрації Президента України та Державного управління справами;
ліквідувати робочу групу з проведення реформи центральних органів виконавчої влади, утворену відповідно до Указу Президента України від 22 липня 1998 року N 810 "Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні";
передбачати в проектах законів про Державний бюджет України на 2002 та наступні роки кошти на фінансування заходів із проведення адміністративної реформи в Україні;
привести в місячний строк свої рішення у відповідність із цим Указом.
7. Главі Адміністрації Президента України:
затвердити в місячний строк Положення про Управління з питань адміністративної реформи;
ліквідувати робочу групу з проведення реформи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та державної служби, утворену відповідно до Указу Президента України від 22 липня 1998 року N 810 "Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні".
8. Внести до Указів Президента України такі зміни:
а) статтю 7 Указу Президента України від 7 липня 1997 року N 620 "Про Державну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи" виключити;
б) у Положенні про Державну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи, затвердженому Указом Президента України від 2 жовтня 1997 року N 1089 (із змінами, внесеними Указами Президента України від 9 січня 1999 року N 5 та від 21 квітня 1999 року N 403):
підпункт 2 пункту 3 виключити.
У зв'язку з цим підпункти 3 - 5 вважати відповідно підпунктами 2 - 4;
абзац другий пункту 6 викласти в такій редакції:
"Голова Комісії має першого заступника та заступників. Першим заступником Голови Комісії є за посадою Уповноважений Президента України з питань адміністративної реформи. Заступників Голови Комісії призначає за його поданням Президент України";
пункт 8 викласти в такій редакції:
"У разі відсутності Голови Комісії його обов'язки виконує перший заступник або один із заступників Голови Комісії";
пункти 11 і 12 викласти в такій редакції:
"11. Організаційне, інформаційне, аналітичне та інше забезпечення роботи Комісії здійснює Управління з питань адміністративної реформи Адміністрації Президента України.
12. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності Комісії здійснює Державне управління справами";
у пункті 14 слова "та працівники її Секретаріату" виключити;
в) частини першу та другу статті 2 Указу Президента України від 22 липня 1998 року N 810 "Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні" (із змінами, внесеними Указами Президента України від 10 вересня 1998 року N 1000, від 9 січня 1999 року N 5 та від 18 грудня 1999 року N 1588) визнати такими, що втратили чинність;
г) статтю 1 Указу Президента України від 29 грудня 1999 року N 1625 "Питання Адміністрації Президента України" (із змінами, внесеними Указами Президента України від 23 лютого 2000 року N 278, від 9 березня 2000 року N 397, від 25 грудня 2000 року N 1370, від 1 лютого 2001 року N 67, від 25 квітня 2001 року N 281 та від 19 червня 2001 року N 453) після слів "Управління державних нагород та геральдики" доповнити словами "Управління з питань адміністративної реформи".
9. Визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 10 вересня 1998 року N 1001 "Про Положення про робочу групу з проведення реформи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та державної служби";
Указ Президента України від 6 жовтня 1998 року N 1114 "Про Положення про робочу групу з проведення реформи центральних органів виконавчої влади";
Положення про Секретаріат Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи, затверджене Указом Президента України від 21 квітня 1999 року N 403.
Президент України Л.КУЧМАм. Київ, 21 липня 2001 року
N 538/2001
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 21 липня 2001 року N 538/2001
ПОЛОЖЕННЯ
про Уповноваженого Президента України з питань адміністративної реформи
1. Уповноважений Президента України з питань адміністративної реформи (далі - Уповноважений) є посадовою особою, на яку покладаються організація та координація здійснення заходів з проведення в Україні адміністративної реформи.
2. Уповноважений у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
3. Уповноваженого призначає на посаду і звільняє з посади Президент України за поданням Глави Адміністрації Президента України.
Уповноважений призначається на строк повноважень Президента України.
4. Уповноважений за посадою є першим заступником Голови Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи.
5. Уповноважений:
1) забезпечує організацію та координацію здійснення заходів із проведення в Україні адміністративної реформи, що реалізуються відповідними державними органами, забезпечує узгодженість та послідовність проведення цих заходів;
2) організовує підготовку та внесення пропозицій щодо уточнення концептуальних засад адміністративної реформи та шляхів її реалізації, розроблення концепцій, цільових програм та проектів нормативно-правових актів, а також здійснення наукових досліджень комплексного характеру з цих питань;
3) вносить Президентові України пропозиції щодо підготовки проектів законів, а також актів та доручень Президента України з питань проведення адміністративної реформи, попередньо розглядає проекти нормативно-правових актів з питань проведення адміністративної реформи;
4) забезпечує вивчення та аналіз діяльності Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, пов'язаної з проведенням адміністративної реформи, здійснює моніторинг з цих питань, вносить пропозиції щодо вдосконалення діяльності з проведення адміністративної реформи;
5) організовує вивчення та впровадження в Україні кращого іноземного досвіду з питань підготовки і проведення адміністративної реформи та організації державного управління;
6) забезпечує відкритість процесу проведення адміністративної реформи, інформування широкої громадськості щодо мети, ходу та результатів проведення реформи;
7) інформує Президента України про проведення в Україні адміністративної реформи та її результати;
8) виконує за дорученням Президента України інші повноваження з питань проведення в Україні адміністративної реформи.
6. Уповноважений для виконання покладених на нього завдань має право:
одержувати в установленому порядку від Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій необхідні інформацію та матеріали;
брати участь у встановленому порядку в засіданнях Кабінету Міністрів України, його консультативно-дорадчих та інших органів під час розгляду питань, пов'язаних із проведенням адміністративної реформи;
знайомитися з проектами законів та інших нормативно-правових актів з питань проведення адміністративної реформи, що розробляються Кабінетом Міністрів України, міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади;
утворювати в разі потреби експертні та робочі групи, залучати в установленому порядку до участі в їх роботі посадових осіб центральних та місцевих органів виконавчої влади, працівників підприємств, установ і організацій, вчених та фахівців;
користуватись інформаційними базами даних Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
7. Уповноважений у встановленому порядку взаємодіє із структурними підрозділами Адміністрації Президента України, консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами і службами Президента України, комітетами, тимчасовими комісіями та апаратом Верховної Ради України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України.
8. Організаційне, інформаційне, аналітичне та інше забезпечення діяльності Уповноваженого здійснює Управління з питань адміністративної реформи Адміністрації Президента України.
Глава АдміністраціїПрезидента України В.ЛИТВИНЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 21 липня 2001 року N 538/2001
СКЛАД
Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи