Зміст заходу | Відповідальні | Строки | Мета |
Розділ I Створення сприятливих умов для соціального розвитку в Україні |
1. Загальнодержавні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Україні |
Передбачення в держав- них програмах і планах економічного і соці- ального розвитку Укра- їни дієвих заходів що- до: | Мінекономіки | щорічно | Досягнення ста- білізації ситу- ації в економі- ці України та дальшого її розвитку |
стимулювання вироб- ничого процесу на підприємствах усіх форм власності | | | |
структурної перебу- дови економіки | | | |
удосконалення грошо- во-кредитних відно- син | | | |
реалізації виваженої цінової політики | | | |
активізації інвести- ційної діяльності | | | |
спрямування зов- нішньої політики на збільшення експорт- ного потенціалу кра- їни | | | |
прискорення ради- кальних змін у від- носинах власності, розширення конку- рентного середовища | | | |
поглиблення перетво- рень в аграрному секторі економіки та земельної реформи | | | |
Розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України про- ектів: | | | |
Концепції сталого розвитку України | Мінекобезпеки, Мінекономіки, Національна академія наук | 1996 рік | Досягнення ста- лого розвитку країни на осно- ві узгодження економічних, соціальних та екологічних інтересів |
Концепції державної регіональної еконо- мічної політики | Мінекономіки | -"- | Поліпшення ор- ганізаційно- правових та економічних умов для ком- плексного розвитку ре- гіонів, вза- ємодії орга- нів державної виконавчої влади |
Концепції державної політики розвитку підприємництва | Мінекономіки, Мінфін | -"- | |
Концепції реформу- вання системи охоро- ни здоров'я | МОЗ | -"- | |
2. Заходи в галузі зовнішньоекономічної діяльності |
Розроблення пропозицій щодо внесення змін та доповнень до законів України: | | | Створення спри- ятливих умов для розвитку економіки Укра- їни, інтегру- вання її у сві- тову систему розподілу праці |
"Про зовнішньоеконо- мічну діяльність" | МЗЕЗторг | 1996 рік | |
"Про єдиний митний тариф України" | МЗЕЗторг, Мінекономіки, Держмитком | -"- | |
"Про систему валют- ного регулювання" | Мінекономіки, Мінфін, МЗЕЗторг, Національний банк | -"- | |
Підготовка та підпи- сання міжурядових угод про: | | | |
взаємний захист ін- вестицій | МЗЕЗторг, Мінекономіки | -"- | |
промислову коопера- цію | МЗЕЗторг, Мінекономіки | -"- | |
Здійснення заходів що- до: | | | |
приєднання України до Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) та вступу до Світової організації торгівлі (СОТ) | Міжвідомча комісія з питань приєд- нання України до ГАТТ та вступу до СОТ, МЗЕЗторг | -"- | |
реалізації комплекс- ної угоди з ЄС сто- совно взаємовідносин і основних напрямів співробітництва, за- безпечення більш вільного доступу на єдиний ринок ЄС, у тому числі шляхом прямого одержання відповідних квот на експорт з України до країн ЄС певних то- варів | МЗЕЗторг, Мінекономіки, Мінфін, МЗС | до 2000 року | |
макроекономічного перерозподілу інвес- тицій за рахунок змін пріоритетів у державному фінансу- ванні | МЗЕЗторг, Мінекономіки, Мінфін | -"- | |
розроблення з ураху- ванням принципів і норм ГАТТ механізму застосування однос- торонніх обмежень імпорту | Міжвідомча комісія з питань приєд- нання України до ГАТТ та вступу до СОТ, МЗЕЗторг, Мінекономіки | 1996 рік | |
запровадження захис- ту від імпортних поставок, які є предметом демпінгу, або субсидій з боку інших держав | МЗЕЗторг, Національний банк | -"- | |
удосконалення націо- нальної системи екс- портно-імпортного та валютного контролю | Мінфін, МЗЕЗторг, Національний банк | -"- | |
3. Заходи щодо охорони навколишнього природного середовища |
Розроблення Основних напрямів державної по- літики України у галу- зі охорони навколишнь- ого природного середо- вища, використання природних ресурсів та забезпечення екологіч- ної безпеки | Мінекобезпеки | 1996 рік | Поліпшення охорони нав- колишнього природного середовища, використання природних ресурсів |
Підготовка Національ- ної програми екологіч- ного оздоровлення ба- сейну Дніпра і поліп- шення якості питної води | -"- | -"- | |
Розроблення та реалі- зація заходів, що без- посередньо впливати- муть на поліпшення стану навколишнього природного середовища, шляхом: | -"- | -"- | |
спрямування держав- них фінансових ре- сурсів на здійснення першочергових захо- дів щодо стабіліза- ції екологічної си- туації, реалізацію державних екологіч- них програм, будів- ництво водоочисних споруд, розвиток за- повідної справи | Мінекобезпеки | щорічно | |
удосконалення еконо- мічного механізму природокористування і охорони навко- лишнього природного середовища | -"- | 1996-1997 роки | |
врахування вимог охорони навколишньо- го природного сере- довища під час вирі- шення соціально-еко- номічних питань, розробленні та реа- лізації галузевих та регіональних програм | -"- | -"- | |
посилення державного контролю за виконан- ням природоохоронних заходів, додержанням норм екологічної безпеки, в тому чис- лі при ввезенні на територію України відходів та інших речовин, шкідливих для здоров'я людей та навколишнього природного середови- ща | Мінекобезпеки, МОЗ, Держмитком | 1996-2000 роки | |
4. Стимулювання підприємництва |
Підготовка проекту За- кону України "Про дер- жавну підтримку малих підприємств" | Мінекономіки, Мінфін, Фонд держав- ного майна | 1996 рік | |
Розроблення механізму державного фінансуван- ня високоефективних інвестиційних проек- тів, що здійснюються за участю підприєм- ницьких структур | Мінфін, Мінекономіки, Держіннофонд | -"- | |
Здійснення заходів що- до сприяння передачі підприємницьким струк- турам виробничих площ та об'єктів виробничої інфраструктури, що пе- ребувають у державній власності | Фонд держав- ного майна, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | 1996-1997 роки | |
Продовження роботи над створенням мережі біз- нес-центрів, розроблен- ня та впровадження відповідних навчальних програм | Міносвіти, Державна служба зай- нятості, ДКНТПП, Національна академія наук | -"- | |
Розроблення рекоменда- цій щодо пріоритетних напрямів розвитку ма- лого підприємництва, автоматизованого банку даних про діяльність малих підприємств | Держтехін- формслужба, ДКНТПП, Мінекономіки | 1996 рік | |
5. Стимулювання регіонального розвитку |
Удосконалення системи бюджетного регулюван- ня, формування і вико- нання місцевих бюдже- тів Сприяння розробці та реалізації державних регіональних програм соціально-економічного розвитку Здійснення передбаче- них галузевими та ре- гіональними програмами проектів, що сприяти- муть структурній пере- будові економіки регі- онів, розвитку транс- портної та інших інф- раструктур Поетапна передача в комунальну власність адміністративно-тери- торіальних одиниць об'єктів соціаль- но-культурної сфери, що перебувають на ба- лансі підприємств за- гальнодержавної влас- ності Удосконалення правово- го забезпечення ство- рення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон Активізація прикордон- ного економічного співробітництва між областями України і суміжними регіонами держав на основі від- повідних міжурядових угод та угод між при- кордонними територія- ми | Мінфін, Мінекономіки, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади Мінекономіки, Мінфін, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади Мінекономіки, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади Фонд державно- го майна, Мінфін, Мінекономіки, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади Мінекономіки, МЗЕЗторг, Мінюст, Мінфін МЗЕЗторг, МЗС, Мінекономіки, Мінфін, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | 1996-1998 роки 1996-1997 роки постійно до 2000 року -"- постійно | Удосконалення економічних та організа- ційно-правових засад регіо- нального роз- витку |
Розділ II Зменшення масштабів бідності та посилення соціального захисту населення |
Забезпечення фінансо- вими та матеріаль- но-технічними ресурса- ми заходів щодо соці- ального захисту насе- лення, утримання соці- ально-культурних зак- ладів та соціальної підтримки непрацездат- них верств населення | Мінфін, Мінекономіки, Мінкультури, Держжитлоко- мунгосп, Міносвіти, МОЗ, Мінсоцзахист, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | 1996 рік | Поліпшення соціального захисту насе- лення, рефор- мування сис- теми соціаль- ного страху- вання |
Реформування системи соціального страхуван- ня, посилення соціаль- ного захисту населення шляхом: | | | |
розроблення проекту Основ законодавства України про соціальне страхування | Мінпраці, Мінсоцзахист, МОЗ, Мінфін, Мінекономіки, Держнагляд- охоронпраці, Мінюст | 1996 рік | |
розроблення та впро- вадження Програми ре- формування системи соціального страху- вання | Мінпраці, Мінекономіки, Мінсоцзахист, Держнагляд- охоронпраці, Мінфін, Мінюст | до 2000 року | |
підготовка проектів законів України: | | | |
"Про пенсійне стра- хування" | Мінсоцзахист, Мінфін, Мінюст | 1996 рік | |
"Про страхування громадян на випадок безробіття" | Мінпраці, Мінфін, Мінюст | -"- | |
"Про страхування громадян у разі не- щасного випадку на виробництві та про- фесійного захворю- вання" | Держнагляд- охоронпраці, Мінфін, Мінюст | -"- | |
"Про страхування на випадок хвороби (медичне страхуван- ня)" | МОЗ, Мінфін, Мінюст | -"- | |
"Про психіатричну допомогу" | МОЗ | -"- | |
Сприяння створенню ма- лозабезпеченими грома- дянами та членами їх сімей фермерських гос- подарств та інших ма- лих підприємств, по- ліпшення умов для ді- яльності таких підпри- ємств | Мінекономіки, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | постійно | |
Розроблення навчаль- но-консультативних програм для підготовки та перепідготовки ке- рівників та працівни- ків системи соціально- го забезпечення насе- лення | Мінсоцзахист, Мінпраці | 1996-1998 роки | |
Проведення реформи, поліпшення нормативно- го і організаційного забезпечення системи надання: допомоги малозабез- печеним громадянам на прожиття та утри- мання житла допомоги малозабез- печеним сім'ям з дітьми | Мінсоцзахист, Мінекономіки, Мінфін, Мінпраці, Мінюст, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | 1996-1997 роки | |
допомоги громадянам, у яких закінчився строк надання допо- моги по безробіттю | | | |
допомоги громадянам, які перебувають у скрутному матеріаль- ному становищі та потребують тимчасо- вої допомоги | | | |
кредитів громадянам, що тимчасово перебу- вають у скрутному матеріальному стано- вищі | | | |
окремих видів допо- моги малозабезпече- ним громадянам для ведення домашнього господарства, нав- чання, лікування, реабілітаційних за- ходів тощо | | | |
Розширення практики залучення представни- ків об'єднань інвалі- дів та малозабезпече- них громадян до роз- роблення та вирішення питань економічної і соціальної політики | центральні та місцеві орга- ни державної виконавчої влади | постійно | |
Створення державного обліково-інформаційно- го банку даних про ін- валідів | Фонд соціаль- ного захисту інвалідів, Мінсоцзахист, Мінстат | 1996 рік | |
Сприяння в наданні ма- лозабезпеченим грома- дянам земельних діля- нок для ведення до- машнього підсобного господарства | Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | | |
Розділ III Розширення продуктивної зайнятості і скорочення безробіття |
Створення та забезпе- чення роботи Урядової комісії з питань кри- тичних ситуацій на ринках праці окремих регіонів | Кабінет Міністрів, Мінпраці | 1996 рік | Сприяння вирі- шенню проблем зайнятості, підвищенню ефективності використання трудових ресурсів |
Забезпечення державної підтримки розвитку системи інформування населення про політику в галузі зайнятості, послуги на ринку пра- ці, можливості пере- навчання і працевлаш- тування тих, хто шукає роботу | Мінпраці, Мінпресінформ | постійно | |
Удосконалення органі- заційно-правових засад діяльності та поліп- шення технічного за- безпечення служби зай- нятості | Мінпраці, Мінюст | 1996 рік | |
Розроблення та здійс- нення додаткових захо- дів, спрямованих на збереження соціальних гарантій жінок та осіб похилого віку | Мінпраці, Мінсоцзахист, Мінюст, Комітет у справах жінок, материнства і дитинства при Президентові України | -"- | |
Удосконалення механіз- му забезпечення соціального партнерс- тва на ринку праці та під час розроблення та реалізації соціаль- но-економічної політи- ки | Мінпраці, Національна рада соціаль- ного партнер- ства, Український координацій- ний комітет сприяння зайнятості населення | -"- | |
Сприяння збільшенню обсягів громадських робіт, зокрема для уч- нівської молоді та працівників, зайнятих неповний робочий день | Мінпраці, Мінмолодьспорт Міносвіти, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | -"- 0000000000 | |
Підготовка пропозицій щодо соціального за- хисту тих, хто з неза- лежних від них причин працює неповний робо- чий день або перебуває у відпустці без збере- ження заробітної плати | Мінпраці, Мінекономіки, Мінфін | -"- | |
Розділ IV Соціальна інтеграція |
Підготовка проекту За- кону України "Про со- ціальне партнерство" | Мінпраці, Мінюст, Національна рада соціаль- ного партнер- ства | 1996 рік | Зниження рівня соціальної на- пруженості у суспільстві |
Розроблення навчальних програм, проведення відповідних зустрічей та семінарів з пред- ставниками об'єднань найманих працівників, роботодавців та профс- пілок з метою розвитку соціального діалогу та поліпшення практики соціального партнер- ства | Мінпраці, Національна рада соціаль- ного партнер- ства | 1996-1997 роки | |
Удосконалення практики застосування двосто- ронніх, тристоронніх консультацій, колек- тивних переговорів і угод у процесі форму- вання та реалізації соціально-економічної політики | Мінпраці, Мінекономіки, Мінфін, Мінсоцзахист, Національна рада соціаль- ного партнер- ства | постійно | |
Продовження опрацюван- ня проекту Закону Ук- раїни "Про порядок розв'язання колектив- них трудових спорів (конфліктів)" | Мінпраці, Мінюст, Національна рада соціаль- ного партнер- ства | 1996 рік | |
Розроблення проекту Закону України "Про імміграцію" | Міннацмігра- ції, Мінюст | -"- | |
Підготовка до підпи- сання міжнародних угод з питань біженців та міграції | МЗС, Міннацмігра- ції | 1996-1999 роки | |
Розвиток взаємозв'яз- ків з міжнародними та зарубіжними організа- ціями, що займаються проблемами біженців та міграції | Міннацмігра- ції, МЗС | 1996 рік | |
Забезпечення постійно- го контролю за вико- нанням програм повер- нення депортованих на- родів | Міннацмігра- ції, Уряд Автоном- ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади | 1996-1999 роки | |