Про Положення про Державний комітет звязку України

1. Затвердити Положення про Державний комітет зв'язку України (додається).

2. Визнати таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 12 вересня 1996 року N 832 "Про Положення про Міністерство зв'язку України".

1. Державний комітет зв'язку України - Адміністрація зв'язку України (далі - Держкомзв'язку України) є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує проведення державної політики в галузі поштового та електричного зв'язку на всій території України, несе відповідальність за її стан і розвиток.

2. Держкомзв'язку України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень Держкомзв'язку України організовує виконання актів законодавства і здійснює контроль за їх реалізацією.

Держкомзв'язку України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та у встановленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінету Міністрів України.

3. Основними завданнями Держкомзв'язку України є:

розроблення та здійснення заходів щодо розвитку і вдосконалення єдиної національної системи зв'язку, підвищення її якості, доступності й сталого функціонування;

регулювання діяльності, спрямованої на задоволення потреб органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, об'єднань, установ, організацій і фізичних осіб у послугах електричного і поштового зв'язку;

сприяння розвитку підприємництва на конкурентних засадах у сфері надання послуг зв'язку; проведення державної антимонопольної політики в галузі зв'язку.

4. Держкомзв'язку України відповідно до покладених на нього завдань:

1) розробляє програми розвитку зв'язку, спрямовані на задоволення потреб органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб і громадян у послугах зв'язку;

2) розробляє за участю заінтересованих центральних органів виконавчої влади концепції та схеми розвитку мереж електричного, поштового зв'язку та управління ними;

3) здійснює нагляд за функціонуванням мереж зв'язку загального користування, мереж зв'язку подвійного призначення та відомчих мереж зв'язку, що взаємодіють з мережами зв'язку загального користування;

4) організовує державну експертизу проектної документації на будівництво і реконструкцію (розширення, технічне переозброєння) мереж та споруд зв'язку;

5) здійснює заходи щодо безпеки функціонування систем зв'язку України;

6) здійснює відповідно до законодавства України сертифікацію засобів і послуг зв'язку, організовує сертифікацію засобів і послуг зв'язку в мережах зв'язку загального користування згідно з вимогами законодавства;

7) затверджує галузеві стандарти та інші відомчі нормативні документи;

8) у встановленому законодавством порядку видає суб'єктам підприємницької діяльності ліцензії на використання радіочастот, надання послуг телефонного зв'язку (крім відомчих об'єктів), технічне обслуговування мереж теле-, радіо- і проводового мовлення в межах промислової експлуатації, пересилання грошових переказів, листів вагою до 20 грамів, поштових карток; контролює дотримання ліцензійних умов при здійсненні зазначених видів діяльності, державний нагляд за використанням радіочастот і радіоелектронних засобів, забезпечує присвоєння радіочастот, позивних сигналів;

9) координує діяльність, пов'язану із створенням, розвитком та функціонуванням мереж зв'язку загального користування та мереж зв'язку подвійного призначення;

10) бере участь у розробленні та проведенні державної інвестиційної політики в галузі зв'язку;

11) відповідно до законодавства України встановлює тарифи на послуги зв'язку і контролює їх додержання;

12) визначає порядок проведення взаєморозрахунків між операторами зв'язку, пов'язаними єдиним технологічним процесом;

13) взаємодіє з підприємствами - виробниками засобів зв'язку з метою забезпечення застосування на мережах зв'язку обладнання вітчизняного виробництва, що відповідає міжнародним стандартам;

14) здійснює регулювання у сфері фельд'єгерського і спеціального поштового зв'язку;

15) вносить Кабінету Міністрів України та відповідним центральним органам виконавчої влади пропозиції щодо реструктуризації та приватизації підприємств зв'язку, що належать до сфери управління Держкомзв'язку України;

16) здійснює відповідно до законодавства ліцензування окремих видів підприємницької діяльності та контроль за виконанням умов ліцензій;

17) визначає зразки, номінали, тиражі знаків поштової оплати і строк їх дії, організовує їх видання;

18) узагальнює і поширює позитивний досвід діяльності операторів зв'язку в умовах становлення ринкових відносин, надає їм методичну допомогу;

19) розробляє прогнози розвитку мереж та послуг зв'язку;

20) відповідно до законодавства України організовує фінансування бюджетних установ та організацій, що належать до сфери його управління;

21) здійснює відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;

22) у встановленому порядку здійснює міжнародне співробітництво в галузі поштового та електричного зв'язку;

23) бере участь у підготовці та укладенні міжнародних договорів України міжвідомчого характеру;

24) вирішує в межах своєї компетенції питання цивільної оборони та забезпечення готовності функціонування єдиної національної системи зв'язку України в надзвичайних умовах;

25) забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті Держкомзв'язку України, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Комітету;

26) здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

5. Держкомзв'язку України має право:

1) одержувати у встановленому законодавством порядку від центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи, матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

2) представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях і під час укладення міжнародних договорів України у галузі зв'язку;

3) скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

4) створювати у встановленому порядку в разі виникнення надзвичайних обставин тимчасові робочі комісії та групи із залученням для роботи в них фахівців у галузі зв'язку;

5) зупиняти на певний строк дію виданої ним ліцензії у разі порушення суб'єктом підприємницької діяльності ліцензійних умов або невиконання суб'єктом підприємницької діяльності у визначений строк обов'язкових для виконання розпоряджень щодо додержання ліцензійних умов органу, спеціально уповноваженого Кабінетом Міністрів України, або Держкомзв'язку України;

6) анульовувати видану ним ліцензію у разі виявлення недостовірних відомостей у заяві на видачу ліцензії чи в документах, що додаються до неї, передачі суб'єктом підприємницької діяльності ліцензії іншій особі, повторного або грубого порушення суб'єктом підприємницької діяльності ліцензійних умов.

6. Держкомзв'язку України у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав; у разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.

7. Держкомзв'язку України в межах своїх повноважень, на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Нормативно-правові акти Держкомзв'язку України підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.

Рішення Держкомзв'язку України, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, юридичними особами і громадянами.

8. Держкомзв'язку України очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади у встановленому порядку Президент України.

Голова Держкомзв'язку України має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства. Розподіл обов'язків між своїми заступниками провадить Голова.

Голова Держкомзв'язку України здійснює керівництво дорученими йому сферами діяльності і несе відповідальність перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України за стан справ у цих сферах.

9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держкомзв'язку України, обговорення найважливіших напрямів його діяльності та розвитку галузі у Держкомзв'язку України утворюється колегія у складі Голови, його заступників, а також інших керівних працівників Держкомзв'язку України.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомзв'язку України.

Членів колегії затверджує та увільняє від обов'язків Кабінет Міністрів України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Держкомзв'язку України.

10. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо головних напрямів розвитку науки і техніки, обговорення найважливіших програм та інших питань у Держкомзв'язку України може утворюватися науково-технічна (наукова) рада з учених і висококваліфікованих фахівців.

Склад науково-технічної (наукової) ради і положення про неї затверджує Голова.

У Держкомзв'язку України з урахуванням специфіки його діяльності можуть утворюватися й інші дорадчі та консультативні органи. Склад цих органів та положення про них затверджує Голова.

11. Граничну чисельність і структуру центрального апарату Держкомзв'язку України затверджує Кабінет Міністрів України.

Штатний розпис центрального апарату Комітету, положення про його структурні підрозділи затверджує Голова Держкомзв'язку України.

12. Витрати на утримання центрального апарату Держкомзв'язку України провадяться за рахунок відрахувань від прибутку, що залишається у розпорядженні об'єднань, підприємств і організацій, що належать до сфери його управління (за їх згодою), та коштів, одержаних в межах граничної чисельності та кошторису витрат, затверджених відповідно до законодавства.

13. Держкомзв'язку України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.