Про спеціальну економічну зону "Славутич"

З метою створення нових робочих місць для працевлаштування персоналу Чорнобильської АЕС, що вивільняється у зв'язку з достроковим виведенням її блоків з експлуатації, та відповідно до пункту 4 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України

1. Утворити на період до 1 січня 2010 року спеціальну економічну зону "Славутич" (далі - зона "Славутич") в адміністративних межах міста Славутича Київської області. Датою створення цієї зони вважати день державної реєстрації Адміністрації спеціальної економічної зони "Славутич".

У зоні "Славутич" встановлюється і діє спеціальний правовий режим економічної діяльності, визначений Законом України "Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон", з урахуванням особливостей, встановлених цим Указом.

Положення про зону "Славутич" затверджується Кабінетом Міністрів України.

2. Законодавство України на території зони "Славутич" діє з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон" та цим Указом.

У разі зміни законодавства України з питань оподаткування до суб'єктів зони "Славутич" на їх вимогу протягом періоду функціонування цієї зони застосовуються податкові пільги, встановлені на день їх реєстрації як суб'єктів зони "Славутич".

3. Органами управління зоною "Славутич" є:

Славутицька міська рада та її виконавчий комітет у межах їх повноважень, визначених статтею 4 цього Указу;

Адміністрація зони "Славутич".

Адміністрація зони "Славутич" є юридичною особою. Порядок її утворення встановлюється Кабінетом Міністрів України. Славутицька міська рада та її виконавчий комітет можуть мати своїх представників в Адміністрації зони "Славутич".

Славутицька міська рада може укласти з Адміністрацією зони "Славутич" генеральну угоду про умови передачі Адміністрацією у користування суб'єктам цієї зони земельних ділянок і об'єктів інфраструктури, розташованих на її території, та природних ресурсів.

Адміністрація зони "Славутич" не несе відповідальності за дії Славутицької міської ради та її виконавчого комітету, а Славутицька міська рада та її виконавчий комітет не несуть відповідальності за дії Адміністрації зони "Славутич", якщо інше не передбачено законом або договором між ними.

4. Славутицька міська рада та її виконавчий комітет здійснюють свої повноваження на території зони "Славутич" в обсязі, визначеному Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими законами України, за винятками, встановленими цим Указом.

5. Основними функціями Адміністрації зони "Славутич" є:

розроблення та забезпечення реалізації стратегії та поточних програм розвитку зони "Славутич";

розгляд і затвердження в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, інвестиційних проектів, що реалізуються на території зони "Славутич";

розроблення комплексу організаційних заходів щодо забезпечення фінансування інвестиційних проектів, у тому числі за рахунок власних коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів, позабюджетних фондів, а також коштів благодійних фондів, громадських організацій і фізичних осіб;

сприяння отриманню суб'єктами зони "Славутич" державних інвестицій та кредитів, іноземних інвестицій і кредитів, залучених на дво- та багатосторонній основі, а також технічної допомоги з наданням у разі необхідності відповідних гарантій;

організація підготовки (перекваліфікації) кадрів;

проведення міжнародних торгів (тендерів) для відбору інвестиційних проектів та їх учасників;

державна реєстрація суб'єктів підприємницької діяльності, а також суб'єктів зони "Славутич" що реалізують на території зони "Славутич" інвестиційні проекти, затверджені у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

видача ліцензій на право провадження окремих видів підприємницької діяльності за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України, та здійснення контролю за дотриманням ліцензійних умов;

регулювання ставок орендної плати, розмірів плати за комунальні послуги, тарифів, а також запровадження на території зони місцевих податків і зборів відповідно до закону та у разі надання таких повноважень міською радою;

укладання договорів оренди земельних ділянок, використання природних ресурсів та об'єктів інфраструктури із суб'єктами підприємництва, що провадять діяльність у зоні "Славутич", у межах повноважень, наданих міською радою;

здійснення разом з відповідними органами заходів щодо забезпечення законності і правопорядку, економічної та екологічної безпеки на території зони "Славутич";

регулювання процесу залучення до роботи у зоні "Славутич" іноземного виробничого персоналу;

складання та подання статистичної звітності про діяльність зони "Славутич" відповідно до законодавства України, встановлення в межах своєї компетенції правил і форм статистичної звітності для суб'єктів цієї зони;

прийняття в межах своєї компетенції нормативних та інших актів.

Адміністрація зони "Славутич" здійснює також інші функції та реалізує інші повноваження, передбачені актами законодавства України.

Положення (статут) Адміністрації зони "Славутич" затверджується Кабінетом Міністрів України.

6. Суб'єктами зони "Славутич" є суб'єкти підприємницької діяльності, зареєстровані Адміністрацією зони "Славутич", що реалізують на території зони "Славутич" інвестиційні проекти, затверджені у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

7. На території зони "Славутич" можуть провадитися всі види господарської діяльності, за винятком тих, що заборонені законами України.

Спеціальний правовий режим економічної діяльності, установлений у зоні "Славутич", поширюється лише на суб'єктів цієї зони.

Банківські установи, аудиторські фірми, страхові, фондові та інші фінансові організації, діяльність яких підлягає ліцензуванню, утворюються в установленому законодавством порядку після попереднього погодження з Адміністрацією зони "Славутич". При цьому за видачу відповідних ліцензій вноситься плата, розмір якої визначається Адміністрацією зони "Славутич" за погодженням з Міністерством фінансів України, за винятком розміру плати за ліцензії на здійснення банківських операцій. Кошти, одержані від видачі ліцензій (крім тих, що видані комерційним банкам), спрямовуються на розвиток інфраструктури зони "Славутич" у порядку, що визначається Адміністрацією зони "Славутич" за погодженням з Міністерством фінансів України.

У разі порушення суб'єктами зони "Славутич" законодавства України та установчих документів Адміністрація зони "Славутич" має право скасовувати видані ліцензії або скасовувати реєстрацію суб'єкта зони "Славутич" у встановленому законодавством порядку.

8. На території зони "Славутич" державна реєстрація суб'єктів підприємницької діяльності, крім комерційних банків, та її скасування здійснюються Адміністрацією зони "Славутич" у встановленому законодавством порядку.

9. В зоні "Славутич" суб'єктам цієї зони надаються такі пільги щодо оподаткування:

звільнення на перші два роки з моменту реєстрації Адміністрацією зони "Славутич" від оподаткування прибутку суб'єктів зони "Славутич", у яких кількість працюючих осіб, вивільнених у зв'язку з достроковим виведенням з експлуатації блоків Чорнобильської АЕС, які мали там основне місце роботи, становить протягом звітного періоду не менш як 50 відсотків загальної чисельності (але не менш як 10 працівників) та фонд оплати праці таких працюючих становить протягом звітного періоду не менш як 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці, що включаються до складу валових витрат, а загальна сума фактично вкладених інвестицій у створення нового підприємства чи створення нових робочих місць шляхом розширення виробництва (реконструкції, технічного переозброєння) є еквівалентною не менш як 200 тис. доларів США. На наступні три роки податок на прибуток таких суб'єктів оподатковується за ставкою в розмірі 50 відсотків діючої ставки оподаткування;

звільнення від плати за землю на період функціонування зони "Славутич" її суб'єктів, які мають земельні ділянки в цій зоні і в яких кількість працюючих осіб, вивільнених у зв'язку з достроковим виведенням з експлуатації блоків Чорнобильської АЕС, які мали там основне місце роботи, становить протягом звітного періоду не менш як 50 відсотків загальної чисельності (але не менш як 10 працівників) та фонд оплати праці таких працюючих становить протягом звітного періоду не менш як 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці, що включаються до складу валових витрат, а загальна сума фактично вкладених інвестицій у створення нового підприємства чи створення нових робочих місць шляхом розширення виробництва (реконструкції, технічного переозброєння) є еквівалентною не менш як 200 тис. доларів США;

звільнення від сплати збору до Державного інноваційного фонду;

звільнення від сплати збору до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення;

звільнення від сплати збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття;

звільнення від обкладення ввізним митом сировини, матеріалів, устаткування та обладнання (крім підакцизних товарів), які ввозяться в Україну суб'єктами зони "Славутич" для потреб власного виробництва, пов'язаного з реалізацією інвестиційних проектів, затверджених у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

10. Зона "Славутич" вважається ліквідованою з моменту закінчення строку, на який її було утворено.

Зона "Славутич" може бути достроково ліквідована відповідно до Закону України "Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон".

11. Держава гарантує збереження у повному обсязі всіх майнових і немайнових прав суб'єктів зони "Славутич" у разі її ліквідації.

Спори, що можуть виникнути у зв'язку з ліквідацією зони "Славутич" між Адміністрацією зони "Славутич", суб'єктами зони "Славутич" та ліквідаційною комісію, підлягають розгляду в судах України, а спори за участю іноземних суб'єктів господарської діяльності, що діють у цій зоні, - в судах за погодженням сторін, у тому числі за кордоном.

12. Покласти на Кабінет Міністрів України надання офіційних роз'яснень щодо цього Указу та здійснення контролю за його виконанням.

13. Цей Указ набирає чинності в порядку, передбаченому пунктом 4 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.