Питання Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим

1. Продовжити повноваження Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим, утвореного Указом Президента України від 31 березня 1994 року N 119.

2. Призначити СТЕПАНЮКА Дмитра Петровича Постійним Представником Президента України в Автономній Республіці Крим.

3. Затвердити Положення про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим (додається).

1. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим (далі - Представництво) є органом державної виконавчої влади України.

2. Представництво утворюється Президентом України відповідно до Закону України "Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим".

Представництво входить до системи органів державної виконавчої влади. Воно підпорядковується Президентові України, а з питань, що належать до відання Кабінету Міністрів України, також Кабінету Міністрів України.

3. У своїй діяльності Представництво керується Конституцією України, Конституційним Договором між Президентом України та Верховною Радою України "Про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України", законами України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства та цим Положенням.

4. Представництво в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію на території Автономної Республіки Крим законодавства України, проводить державну політику у визначених законодавством сферах, захищає права та законні інтереси громадян.

5. Діяльність Представництва грунтується на засадах законності, гласності, поєднання загальнодержавних та місцевих інтересів, взаємодії органів державної виконавчої влади України з відповідними органами Автономної Республіки Крим.

6. Представництво є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, рахунки в установах банків України.

На будинку, де розміщується Представництво, підіймається Державний прапор України та встановлюється вивіска за зразком, який затверджується Кабінетом Міністрів України.

7. На виконання основних завдань, визначених Законом України "Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим", Представництво має такі повноваження:

а) вивчає стан реалізації на території Автономної Республіки Крим Конституції України, Конституційного Договору , законів України, указів і розпоряджень Президента України, рішень Кабінету Міністрів України, вживає заходів до забезпечення належного застосування актів законодавства України;

б) здійснює контроль за дотриманням законодавства України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Уряду України районними державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування в частині делегованих їм повноважень державної виконавчої влади, підприємствами (об'єднаннями), організаціями і установами незалежно від форм власності;

в) здійснює контроль за ефективним використанням фінансових і матеріальних ресурсів, виділених Кабінетом Міністрів України, готує пропозиції Президентові України і Кабінету Міністрів України щодо вдосконалення взаємодії органів державної виконавчої влади України з відповідними органами Автономної Республіки Крим;

г) з'ясовує та узагальнює інформацію щодо практики діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим, депутатських груп і фракцій, об'єднань громадян і релігійних конфесій, їх позицію та громадську думку щодо програм державного, господарського і соціального розвитку України та інформує Президента України, а також Кабінет Міністрів України з питань, що належать до його відання;

д) готує відповідні експертні матеріали з питань розвитку політичних процесів для Президента України, вивчає видані органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим акти, вживає передбачених законодавством заходів щодо приведення їх у відповідність із законодавством України;

ж) сприяє здійсненню конституційних прав і свобод громадян, досягненню громадянського миру і міжнаціональної злагоди.

Представництво здійснює й інші функції, передбачені законодавчими актами України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами Кабінету Міністрів України.

8. Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим (далі - Постійний Представник) здійснює керівництво діяльністю Представництва, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Представництво завдань і здійснення ним своїх функцій.

Постійний Представник представляє Представництво у відносинах з іншими органами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями та громадянами.

Постійний Представник призначається на посаду та увільняється з посади Президентом України.

Постійний Представник за своїм статусом прирівнюється до керівника центрального органу державної виконавчої влади.

9. Постійний Представник:

а) представляє Президента України у Верховній Раді та Уряді Автономної Республіки Крим, у взаємовідносинах з органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, громадянами, їх об'єднаннями, засобами масової інформації;

б) доводить до відома депутатів Верховної Ради та членів Уряду Автономної Республіки Крим, органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, громадських об'єднань та громадян основні напрями державної політики України, роз'яснює положення указів та розпоряджень Президента України, рішень Кабінету Міністрів України;

в) входить з поданням з питань, що належать до відання України, в органи законодавчої і виконавчої влади Автономної Республіки Крим у разі прийняття ними актів, що суперечать Конституції і законам України чи ущемлюють конституційні права і свободи громадян, інформує з цих питань Президента України;

г) бере участь з правом дорадчого голосу в засіданнях Кабінету Міністрів України з питань, що стосуються діяльності органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим;

д) вносить пропозиції відповідним органам державної виконавчої влади України щодо скасування рішень органів державної виконавчої влади Автономної Республіки Крим, якщо вони суперечать Конституції України, Конституційному Договору, законам України, указам і розпорядженням Президента України, рішенням Кабінету Міністрів України, іншим актам законодавства;

е) вимагає пояснень щодо порушень законодавства України, невиконання указів і розпоряджень Президента України та рішень Уряду України від керівників районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших органів державної виконавчої влади, підприємств (об'єднань), організацій і установ незалежно від форм власності.

Порушує питання перед відповідними органами центральної виконавчої влади України, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами прокуратури, Міністерства внутрішніх справ та Служби безпеки України про притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили порушення;

є) координує діяльність правоохоронних органів та органів державної виконавчої влади щодо виконання вимог законодавства України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Уряду України, узгоджує кадрові призначення в названих органах;

ж) скасовує рішення голів районних державних адміністрацій у разі порушення ними Конституції та законів України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Уряду України;

з) звертається до суду з позовом про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств (об'єднань), незалежно від форм власності, організацій і установ, що суперечать законодавству України, і до прийняття рішення судом зупиняє дію оскаржуваних актів або повідомляє про це органи прокуратури для вжиття відповідних заходів;

и) формує апарат Представництва згідно зі структурою, штатами і кошторисом витрат, затвердженими Президентом України, затверджує положення про структурні підрозділи Представництва, призначає на посади та увільняє з посад працівників Представництва;

і) аналізує стан та ефективність господарських зв'язків між підприємствами, установами і організаціями Автономної Республіки Крим та інших регіонів України, виконання договірних зобов'язань, культурного і науково-технічного співробітництва та сприяє поглибленню цих процесів;

ї) вивчає стан управління майном, що перебуває у загальнодержавній власності, та інформує Президента України з цих питань;

й) щорічно звітує перед Президентом України про реалізацію своїх повноважень, а також регулярно інформує Президента України з питань, що мають загальнодержавне та суспільне значення;

к) здійснює інші повноваження, передбачені законодавчими актами України, указами і розпорядженнями Президента України, рішеннями Кабінету Міністрів України.

10. Постійний Представник має першого заступника та заступника, яких за його поданням призначає на посаду та увільняє з посади Президент України. Перший заступник у разі відсутності Постійного Представника виконує його обов'язки.

11. Перший заступник вирішує питання, які доручені йому Постійним Представником, та разом з заступником відповідно до визначених обов'язків здійснюють керівництво дорученими сферами управління і несуть персональну відповідальність за стан справ у них, забезпечують виконання програм, координують діяльність відділів та підрозділів Представництва, забезпечують виконання рішень Постійного Представника.

12. Представництво для виконання покладених на нього функцій має право:

а) робити запити і одержувати в першочерговому порядку від центральних органів державної виконавчої влади, Уряду та Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій необхідну інформацію, копії документів і матеріалів (безкоштовно);

б) вимагати від Уряду та Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій вжиття відповідних заходів щодо порушених Постійним Представником проблем;

в) користуватися інформаційними банками даних Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних органів державної виконавчої влади, Уряду та Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування;

г) використовувати державні, в тому числі урядові, системи зв'язку та комунікації;

д) організовувати наради, консультації, "круглі столи" та інші заходи за участю представників органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, об'єднань громадян і релігійних конфесій;

е) залучати до роботи з вивчення питань та для підготовки відповідних документів наукові установи, вчених і фахівців підприємств, установ, організацій, у тому числі на договірній основі.

13. Постійний Представник у межах своїх повноважень видає розпорядження, які є обов'язковими для виконання органами державної виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами (об'єднаннями), організаціями і установами незалежно від форм власності.

Розпорядження Постійного Представника, що суперечать чинному законодавству України, указам Президента України, цьому Положенню, скасовуються Президентом України.

14. У разі порушення Конституції України, Конституційного Договору, законів України, указів і розпоряджень Президента України, рішень Кабінету Міністрів України Постійний Представник може бути достроково увільнений з посади Президентом України.

15. Постійний Представник не може бути притягнутий до кримінальної або адміністративної відповідальності, що накладається в судовому порядку, без згоди Президента України.

Протиправні дії щодо Постійного Представника, які перешкоджають виконанню ним службових повноважень, тягнуть за собою відповідальність, передбачену законодавством України.

16. Представництво утримується за рахунок Державного бюджету України. Матеріально-технічне забезпечення діяльності Представництва здійснюють Кабінет Міністрів України та Уряд Автономної Республіки Крим.