Про заходи щодо запобігання експорту товарів походженням з України за цінами, що можуть розглядатися як демпінгові, та врегулювання торговельних спорів

З метою реалізації принципів Генеральної Угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) , запобігання застосуванню з боку іноземних держав та їх економічних угруповань антидемпінгових заходів до товарів походженням з України та для забезпечення сприятливих умов для експорту, оперативного здійснення заходів щодо захисту торговельно-економічних інтересів України і забезпечення її міжнародних зобов'язань та відповідно до пункту 7-4 статті 114-5 Конституції України

1. Утворити Міжвідомчу комісію з питань антидемпінгових розслідувань щодо експорту товарів походженням з України (далі - Комісія).

2. Установити, що головою Комісії є за посадою Міністр зовнішніх економічних зв'язків України.

3. До складу Комісії входять за посадою заступники керівників Міністерства зовнішніх економічних зв'язків України, Міністерства економіки України, Міністерства промисловості України, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного митного комітету України, Служби безпеки України, Державного експортно-імпортного банку України.

4. Установити, що основними завданнями Комісії є:

встановлення та вивчення (розслідування) фактів застосування або загрози застосування до товарів походженням з України антидемпінгових заходів органами інших держав, економічних угруповань або митних союзів;

координація діяльності міністерств, відомств, а також організацій України щодо опрацювання документів та надання інформації, необхідних для проведення розслідувань та прийняття відповідних рішень, у випадках, коли процедура проведення антидемпінгових розслідувань, що визначається міжнародно-правовими документами та національним законодавством відповідної держави, вимагає подання та розгляду таких документів та інформації;

підготовка пропозицій щодо шляхів врегулювання торговельних спорів та захисту інтересів суб'єктів підприємницької діяльності України при антидемпінгових розслідуваннях та застосуванні до них в іноземних державах заходів, пов'язаних з антидемпінговими розслідуваннями;

узагальнення світового досвіду у сфері застосування антидемпінгових заходів та практики застосування законодавства інших держав, нормативних актів економічних угруповань і митних союзів.

5. Уповноважити Комісію застосовувати санкції, передбачені статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", до суб'єктів підприємницької діяльності України у разі порушення проти них відповідної процедури антидемпінгового розслідування (чи загрози такого порушення) щодо товарів походженням з України.

6. Установити, що при здійсненні суб'єктами підприємницької діяльності України експортних та імпортних операцій безпосередньо або через зовнішньоторговельного посередника контрактні (зовнішньоторговельні) ціни мають відповідати цінам, що склалися чи складатимуться на відповідний товар на ринку експорту чи імпорту на момент здійснення експортної, імпортної операції. Відповідальність за обгрунтування цін за зовнішньоекономічними контрактами покладається на суб'єктів підприємницької діяльності.

7. Установити, що суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності України подають акти експертизи на відповідність експортованого товару стандартам, що є чинними в Україні, Міністерству зовнішніх економічних зв'язків України - при подачі заявки на оформлення ліцензії, митним органам України - при здійсненні митного оформлення вантажів.

8. Суб'єктам підприємницької діяльності України, у разі експорту товарів, які не відповідають стандартам, чинним в Україні, або вимогам, на базі яких розраховуються індикативні ціни, подавати Міністерству зовнішніх економічних зв'язків України - при направленні заявки на оформлення ліцензії, митним органам - при оформленні митних декларацій обгрунтування контрактних цін. Такі контрактні ціни мають визначатися на базі даних про ціни на конкурентні товари на відповідному ринку збуту та сертифікату якості товару, що експортується, а в разі необхідності - акту експертизи на відповідність товару, який експортується, стандартам, які є чинними в Україні, що видаються в установленому порядку.

9. Міністерству зовнішніх економічних зв'язків України за участю Міністерства закордонних справ України, Міністерства економіки України, Державного митного комітету України:

проводити переговори з відповідними органами держав, економічних угруповань або митних союзів, що застосовують торговельні обмеження, у тому числі антидемпінгові, або в яких існує загроза одностороннього застосування таких обмежень до імпорту товарів походженням з України;

готувати згідно з чинним законодавством України проекти та за погодженням з Кабінетом Міністрів України укладати відповідні міжнародні договори міжвідомчого характеру щодо обмеження експорту товарів походженням з України, передбачаючи у таких договорах положення про загальновизнані заходи щодо зняття торговельних обмежень, в тому числі антидемпінгових.

Установити, що експорт товару походженням з України, який підпадає під дію міжнародних договорів міжвідомчого характеру про обмеження його експорту, здійснюється за наявності у суб'єктів підприємницької діяльності України сертифіката про походження товару.

10. Міністерству зовнішніх економічних зв'язків України:

подати у десятиденний строк проект Положення про Міжвідомчу комісію з питань антидемпінгових розслідувань щодо експорту товарів походженням з України та пропозиції щодо персонального складу Комісії;

подати у місячний строк проект Положення про індикативні ціни на основні види товарів, експорт яких є стійким та високоліквідним;

публікувати не пізніше 5 числа кожного місяця перелік індикативних цін на основні види товарів, експорт яких є стійким та високоліквідним;

подавати не пізніше 5 числа кожного місяця Державному митному комітету України перелік суб'єктів підприємницької діяльності України, щодо яких застосовуються санкції відповідно до статті 5 цього Указу.

11. Комісії підготувати та внести на розгляд Верховної Ради України проекти відповідних законодавчих актів з питань приведення законодавства України у відповідність з Генеральною Угодою з тарифів і торгівлі з питань торговельних обмежень, у тому числі антидемпінгових.

12. Покласти на Міністерство зовнішніх економічних зв'язків України функції робочого органу по забезпеченню діяльності Комісії.

13. Кабінету Міністрів України привести рішення Уряду у відповідність з цим Указом.

14. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.