Про Секретаріат Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи

1. Затвердити Положення про Секретаріат Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи (додається).

2. Внести до Положення про Державну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи, затвердженого Указом Президента України від 2 жовтня 1997 року N 1089 (в редакції Указу від 9 січня 1999 року N 5 ), такі зміни:

абзац третій пункту четвертого викласти у такій редакції:

"організовувати розроблення концепцій, цільових програм, проектів нормативно-правових актів та проведення наукових досліджень комплексного характеру у сфері державного управління та адміністративної реформи";

абзац п'ятий пункту сьомого виключити.

3. Кабінету Міністрів України з метою створення належних умов для роботи зазначеного Секретаріату:

віднести посади його працівників до відповідних категорій державних службовців та визначити умови оплати їх праці, матеріального, соціально-побутового та медичного забезпечення, прирівнявши Керівника Секретаріату, його заступників, інших працівників Секретаріату відповідно до керівників, заступників керівників та працівників управлінь апарату Кабінету Міністрів України;

вирішити питання щодо його фінансування, матеріально-технічного забезпечення та розміщення.

1. Секретаріат Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи (далі - Секретаріат) є постійно діючим робочим органом Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи (далі - Комісія), утвореним для забезпечення її діяльності.

2. У своїй роботі Секретаріат керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Державну комісію з проведення в Україні адміністративної реформи, цим Положенням, а також рішеннями Комісії.

3. Загальне керівництво Секретаріатом здійснює Голова Комісії.

4. Основним завданням Секретаріату є організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне та інше забезпечення діяльності Комісії.

Секретаріат на виконання покладених на нього завдань:

аналізує норми законів та інших нормативно-правових актів, рішення центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також документи з питань проведення адміністративної реформи з метою оцінки їх відповідності основним положенням Концепції адміністративної реформи в Україні, готує необхідні пропозиції з цих питань на розгляд Комісії;

організовує моніторинг стану виконання законів та інших нормативно-правових актів, доручень Президента України з питань адміністративної реформи, а також діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з її проведення, надає їм допомогу у здійсненні такої діяльності, контролює виконання рішень Комісії та подає відповідні висновки на розгляд Комісії;

забезпечує попередній розгляд, аналіз та експертизу проектів законів, інших нормативно-правових актів, програм, а також пропозицій з питань наукового, матеріально-технічного, кадрового та фінансового забезпечення адміністративної реформи, інших документів, що вносяться на розгляд Комісії, організовує їх обговорення з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, науковими та іншими установами і організаціями, попередньо розглядає результати роботи утворених Комісією цільових робочих груп та залучених фахівців;

бере участь у підготовці проектів законів, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, рішень Комісії, інших пропозицій, спрямованих на підвищення ефективності проведення адміністративної реформи;

сприяє взаємодії робочої групи з проведення реформи центральних органів виконавчої влади та робочої групи з проведення реформи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та державної служби;

координує діяльність утворених Комісією цільових робочих груп для підготовки проектів нормативно-правових актів, проведення експертних оцінок, наукових досліджень, вивчення зарубіжного досвіду проведення адміністративних реформ, а також роботу залучених спеціалістів державних органів та органів місцевого самоврядування, учених, фахівців-практиків;

забезпечує підготовку засідань Комісії, проектів її рішень та матеріалів до них, оформляє рішення, прийняті Комісією, та інші документи;

створює належні умови для роботи членів Комісії, надає їм консультації, забезпечує проектами рішень Комісії, прийнятими нею документами, результатами розробок робочих груп, аналітичними та іншими матеріалами;

веде діловодство Комісії та Секретаріату, підтримує систему інформаційного забезпечення діяльності Комісії;

забезпечує висвітлення діяльності Комісії в засобах масової інформації, публікацію інформаційних, аналітичних та інших матеріалів з питань проведення адміністративної реформи;

бере участь у підготовці і проведенні наукових конференцій, семінарів та інших заходів, передбачених рішеннями Комісії;

бере участь у співробітництві з міжнародними організаціями з питань проведення в Україні адміністративної реформи, надання для цього необхідної технічної допомоги, забезпеченні її ефективного використання;

організовує вивчення та узагальнення досвіду проведення адміністративних реформ в інших державах, здійснює обмін інформацією з цих питань;

виконує за рішеннями Комісії, дорученнями Голови Комісії, його заступників інші функції, спрямовані на реалізацію повноважень Комісії.

5. Секретаріат має право:

запитувати і одержувати в установленому порядку безоплатно від державних органів та органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, посадових осіб необхідні для роботи Комісії та її Секретаріату нормативно-правові акти, статистичні дані, інші документи та інформацію, користуватись державними бібліотеками, архівами, інформаційними системами;

розробляти та виступати за рішенням Комісії державним замовником концепцій, цільових програм, проектів нормативно-правових актів та наукових досліджень комплексного характеру у сфері державного управління та адміністративної реформи;

залучати за рішенням Комісії до роботи спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, незалежних експертів, провідних учених, фахівців-практиків за погодженням з їх керівниками, в тому числі на договірних засадах;

вивчати роботу центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із здійснення адміністративної реформи;

вносити пропозиції на розгляд Комісії.

6. Працівники Секретаріату мають право в установленому порядку брати участь у засіданнях Кабінету Міністрів України, колегій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади під час розгляду питань, пов'язаних з проведенням адміністративної реформи, та засіданнях Комісії.

Працівники Секретаріату можуть бути включені до складу цільових робочих груп, що утворюються Комісією.

7. Для виконання покладених на Секретаріат завдань він взаємодіє з відповідними підрозділами Адміністрації Президента України, Секретаріату Верховної Ради України, апарату Кабінету Міністрів України, центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими установами та організаціями.

8. Оперативне керівництво роботою Секретаріату здійснює Керівник Секретаріату. Керівник Секретаріату має заступників.

У разі відсутності Керівника Секретаріату його обов'язки виконує один із заступників.

Керівником Секретаріату є секретар Комісії, якого призначає Президент України за поданням голови Комісії.

9. Керівник Секретаріату організовує роботу Секретаріату і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Секретаріат завдань і здійснення ним своїх функцій.

Керівник Секретаріату:

готує засідання Комісії, вносить на її розгляд пропозиції щодо планів роботи Комісії та Секретаріату, проекти рішень Комісії;

подає на підпис Голові Комісії рішення та інші документи, прийняті Комісією;

організовує контроль за реалізацією рішень Комісії, виконанням завдань щодо забезпечення її діяльності;

розподіляє обов'язки між заступниками Керівника Секретаріату;

призначає на посаду та звільняє з посади працівників Секретаріату;

представляє Секретаріат у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, також з міжнародними організаціями, органами та установами іноземних держав.

Заступники Керівника Секретаріату призначаються на посаду та звільняються з посади за погодженням з Головою Комісії.

Керівник Секретаріату є розпорядником коштів, що виділяються на забезпечення діяльності Комісії та її Секретаріату.

10. Керівник Секретаріату відповідно до рішень Комісії, доручень її Голови, завдань, визначених у цьому Положенні, видає розпорядження з питань організації роботи Секретаріату.

11. Матеріально-технічне, фінансове, транспортне та інші види забезпечення роботи Секретаріату здійснює Кабінет Міністрів України.

12. Структуру та чисельність Секретаріату затверджує Голова Комісії за поданням Керівника Секретаріату у межах коштів, виділених на утримання Секретаріату.

У Секретаріаті можуть працювати позаштатні радники Комісії. Секретаріат створює належні умови для їх роботи.

13. Умови оплати праці, матеріального, соціально-побутового та медичного забезпечення Керівника Секретаріату та його заступників, інших працівників Секретаріату визначаються Кабінетом Міністрів України.

14. Працівники Секретаріату мають службові посвідчення, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

15. Секретаріат є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та використовує в роботі бланки встановленого зразка.