Про затвердження Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності

Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. ЗатвердитиПорядок та умови надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності, що додаються.

2. Обласним, Київській міській держадміністраціям та військово-цивільним адміністраціям областей подати у місячний строк Міністерству культури та інформаційної політики узагальнені переліки проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності, у 2022 році.

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності (далі - субвенція), передбаченої Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік".

2. Головним розпорядником субвенції є МКІП.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.

3. Субвенція спрямовується на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності (далі - проект).

4. Умовами надання субвенції є:

1) наявність затвердженої в установленому порядку науково-проектної документації та позитивного експертного звіту щодо розгляду проектної документації;

2) вартість ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт однієї пам’ятки культурної спадщини, що перебуває у комунальній власності, у 2022 році - від 1 млн. гривень;

3) календарний план реалізації проекту - не більше трьох років.

5. Субвенція надається за таких умов:

проект включає роботи з реставрації, консервації, ремонту пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності;

пам’ятка культурної спадщини територіально доступна, включена до туристичних маршрутів;

дотримання власником пам’ятки культурної спадщини або уповноваженим ним органом вимог законодавства про охорону культурної спадщини;

пам’ятка культурної спадщини не є предметом обтяжень (арешт, іпотека, застава).

6. Ініціатор проекту (районна державна, військово-цивільна адміністрація населеного пункту, виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради) подає відповідній обласній, Київській міській державній, обласній військово-цивільній адміністрації (далі - держадміністрація):

заявку на участь у відборі проектів за формою згідно з додатком 1;

письмову згоду суб’єкта, в якого пам’ятка культурної спадщини перебуває на праві господарського відання або в оперативному управлінні, на проведення робіт, зазначених у заявці;

науково-проектну документацію на реставрацію, консервацію, ремонт пам’ятки культурної спадщини;

копію охоронного договору на пам’ятку культурної спадщини;

витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку для пам’яток садово-паркового та ландшафтного мистецтва;

лист органу охорони культурної спадщини про відсутність факту притягнення до відповідальності балансоутримувача за порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини;

концепцію розвитку пам’ятки культурної спадщини в результаті реалізації проекту, яка містить інформацію про соціально-культурний та економічний розвиток громади.

7. Держадміністрації формують та надсилають МКІП через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади узагальнені переліки проектів за формою згідно з додатком 2 разом з документами, визначеними у пункті 6 цих Порядку та умов, у строки, визначені пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2022 р. № 108 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності".

До узагальнених переліків проектів підлягають включенню проекти, які реалізовувалися у 2021 році за рахунок субвенції та потребують виділення коштів з Державного бюджету України на 2022 рік для продовження/завершення їх реалізації.

Документи надсилаються одним листом у сканованому вигляді у форматі PDF, кожен документ окремим файлом. Науково-проектна документація на реставрацію, консервацію, ремонт пам’ятки культурної спадщини надсилається у форматі PDF кольоровою сканованою копією.

Держадміністрації під час розгляду документів, визначених у пункті 6 цих Порядку та умов, перевіряють відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині належності пам’ятки культурної спадщини до комунальної власності.

8. Для розгляду поданих держадміністраціями узагальнених переліків проектів та документів, підготовки пропозиції щодо розподілу субвенції МКІП утворюється комісія з представників Міністерства у складі не менше семи осіб.

Регламент роботи комісії затверджується на її першому засіданні шляхом відкритого голосування простою більшістю голосів.

За результатами розгляду узагальнених переліків проектів, поданих держадміністраціями, комісія відбирає проекти, що відповідають вимогам, визначеним пунктами 4-6 цих Порядку та умов.

У разі невідповідності поданих на розгляд комісії проектів та/або документів вимогам, визначеним пунктами 4-6 цих Порядку та умов, а також строкам, визначеним пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2022 р. № 108 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності", зазначені документи не розглядаються комісією та не повертаються держадміністраціям.

9. Під час розподілу субвенції між окремими місцевими бюджетами перевага надається:

проектам, які реалізовувалися у 2021 році за рахунок субвенції та потребують виділення коштів з Державного бюджету України на 2022 рік для продовження/завершення їх реалізації;

об’єктам культурної спадщини, які перебувають в аварійному стані;

об’єктам культурної спадщини, включеним до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО;

об’єктам культурної спадщини національного значення;

проектам, на реалізацію яких запропоноване співфінансування з місцевого бюджету.

10. Розподіл субвенції між окремими місцевими бюджетами затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету за поданням МКІП.

Розподіл субвенції між окремими місцевими бюджетами повинен містити назву проекту, назву пам’ятки культурної спадщини, що перебуває у комунальній власності, строки і місце реалізації проекту, обсяги субвенції, коди та назви місцевих бюджетів адміністративно-територіальних одиниць.

11. Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

12. Казначейство:

перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Мінфіном;

інформує щомісяця до 10 числа МКІП і Мінфін про обсяги перерахування субвенції та касові видатки в розрізі місцевих бюджетів.

13. Відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні та необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.

14. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 5 числа держадміністраціям інформацію про використання субвенції.

Держадміністрації подають щомісяця до 10 числа МКІП інформацію про використання субвенції у розрізі проектів, а також інформацію у довільній формі про фактично виконані роботи з реставрації, консервації, ремонту пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності.

15. МКІП подає щомісяця до 20 числа Мінфіну інформацію про використання субвенції у розрізі проектів.

16. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.