Про Положення про Державний комітет України з фізичної культури і спорту

1. Затвердити Положення про Державний комітет України з фізичної культури і спорту (додається).

2. Кабінету Міністрів України привести свої рішення у відповідність з цим Указом.

1. Державний комітет України з фізичної культури і спорту (Держкомспорт України) є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує проведення в життя державної політики з питань фізичної культури і спорту на всій території України, здійснює керівництво дорученою сферою, несе відповідальність за стан її розвитку.

2. Держкомспорт України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У встановленому порядку в межах своєї компетенції вирішує питання, що випливають із загальновизнаних норм міжнародного права та укладених Україною міжнародних договорів.

3. До сфери управління Держкомспорту України належать спортивні заклади, підприємства, будівельні організації, науково-дослідні, проектно-конструкторські установи, фізкультурні навчальні заклади, школи вищої спортивної майстерності та інші організації, що здійснюють реалізацію державних фізкультурно-спортивних програм.

Держкомспорт України здійснює свої повноваження як безпосередньо, так і через управління, комітети та відділи з фізичної культури і спорту місцевих державних адміністрацій.

4. Основними завданнями Держкомспорту України є:

1) участь у формуванні державної політики з питань фізичної культури і спорту та її реалізація;

2) розроблення концепцій, комплексних і цільових програм розвитку фізичної культури і спорту, прогнозування та забезпечення комплексного вирішення цих питань;

3) здійснення державного нагляду та контролю у сфері фізичної культури і спорту, розвитку аматорського та професійного спорту;

4) організація проведення фестивалів, конкурсів, спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів, здійснення заходів щодо виходу фізкультурно-оздоровчих і спортивних організацій України на міжнародну арену, підготовка та раціональне використання фізкультурних кадрів, пропаганда фізичної культури і спорту, олімпійського та параолімпійського руху;

5) координація діяльності центральних органів виконавчої влади, органів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, підприємств, установ і організацій та кооперування коштів, спрямованих на реалізацію фізкультурно-спортивних програм і заходів;

6) розроблення заходів щодо збільшення виробництва спортивних товарів та обладнання, зміцнення матеріально-технічної бази спортивних навчальних та інших закладів;

7) здійснення міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури і спорту.

5. Держкомспорт України відповідно до покладених на нього завдань:

1) координує та контролює виконання комплексних і цільових програм з питань фізичної культури і спорту;

2) забезпечує запровадження в практику науково обгрунтованої системи фізичного виховання населення та підготовки спортсменів;

3) залучає до розв'язання актуальних проблем фізкультурно-спортивного руху громадські організації, добровільні спортивні товариства, національні федерації з різних видів спорту;

4) за дорученням Кабінету Міністрів України розробляє проекти актів законодавства, бере участь у їх підготовці разом з іншими центральними органами виконавчої влади, громадськими організаціями у межах своєї компетенції організовує та контролює виконання актів законодавства;

5) бере участь у розробленні проектів Державного бюджету України та загальнодержавних програм економічного і соціального розвитку України;

6) уживає заходів до запровадження системи соціального захисту спортсменів та спортсменів-інвалідів, тренерів, інших фахівців;

7) здійснює в межах повноважень, визначених законодавством, функції управління майном підприємств, що належать до сфери його управління;

8) вносить пропозиції щодо державного інвестування розвитку фізичної культури і спорту, умов їхнього оподаткування, одержання пільгових кредитів, визначення особливостей приватизації в соціально-культурній сфері, демонополізації підприємств, розвитку виробництва спортивного обладнання та інвентарю;

9) забезпечує реалізацію антимонопольної політики у сфері фізкультури і спорту, сприяє розвитку конкуренції;

10) проводить фінансову й економічну політику стосовно розвитку підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, відповідно до законодавства здійснює заходи щодо їхньої санації;

11) здійснює контроль за використанням державних фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються для реалізації фізкультурно-спортивних програм, розвитку фізичної культури і спорту, в установленому порядку надає дотації та субсидії національним спортивним федераціям та іншим громадським організаціям фізкультурно-спортивної спрямованості, фінансує фізкультурно-спортивні заходи, передбачені єдиним календарним планом загальнодержавних спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів;

12) розробляє, затверджує і забезпечує дотримання галузевих стандартів, спортивних класифікацій, нормативів з фізичної культури і спорту, вживає заходів до вдосконалення інформаційного й методологічного забезпечення фізичної культури і спорту;

13) відповідно до законодавства України надає спортивним федераціям (громадським організаціям фізкультурно-спортивної спрямованості або їх об'єднанням) статус національних спортивних федерацій, веде реєстр національних спортивних федерацій (асоціацій, спілок тощо) з різних видів спорту, здійснює контроль за їхньою діяльністю;

14) сприяє розвиткові олімпійського та параолімпійського руху в Україні;

15) комплектує та здійснює підготовку збірних спортивних команд України, забезпечує їхню участь у регіональних і міжнародних змаганнях;

16) забезпечує проведення фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи, розвиток народного спорту, спорту інвалідів, надання оздоровчих послуг населенню та вживає заходів до їхнього розширення;

17) приймає рішення про визнання видів спорту, здійснює заходи щодо їхнього поширення та розвитку на території України, затверджує єдиний календарний план загальнодержавних спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів, контролює його виконання;

18) проводить разом із заінтересованими підприємствами, установами та організаціями роботу з підготовки спортивних резервів, координує розвиток мережі спортивних шкіл, училищ фізичної культури, олімпійського резерву, міжвідомчих та інших центрів олімпійської підготовки, в установленому порядку в разі потреби створює нові школи, училища та центри, контролює організацію в них навчально-тренувального процесу;

19) погоджує створення спеціалізованих дитячо-юнацьких шкіл олімпійського резерву, інших навчальних фізкультурно-спортивних закладів незалежно від їх підпорядкування;

20) затверджує національні рекорди з видів спорту, засновує та в установленому порядку присвоює національні кваліфікаційні й почесні спортивні звання, нагороджує переможців змагань, працівників і активістів фізичної культури і спорту, спортивні клуби, організації, колективи фізкультури, вносить у встановленому порядку до міжнародних та інших спортивних організацій подання на затвердження рекордів, присвоєння спортивних звань та щодо нагородження;

21) застосовує дисциплінарні стягнення (у тому числі дискваліфікацію спортсменів, позбавлення кваліфікаційних і почесних спортивних звань та прав на проведення тренерської, суддівської роботи) до спортсменів, тренерів та інших фізкультурних працівників за порушення правил змагань, договорів, контрактів, а також за дії, що завдають шкоди розвиткові національного спорту;

22) проводить єдину науково-методичну політику у сфері, виступає державним замовником наукових досліджень комплексного характеру з проблем її розвитку;

23) разом з Національною академією наук України, заінтересованими центральними органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями координує наукові дослідження з найважливіших питань фізичної культури і спорту; проводить наукові дослідження з проблем фізичної культури і спорту та спорту інвалідів, сприяє впровадженню їхніх результатів у практику;

24) організовує здійснення контролю за ефективним використанням і технічним станом спортивних споруд, олімпійських центрів і баз, дотриманням екологічних вимог, норм і правил безпеки на підприємствах і в організаціях, що належать до сфери його управління, виступає державним замовником будівництва виробничих, соціально-культурних і спортивних об'єктів;

25) розробляє відповідні фінансово-економічні нормативи, механізм їхнього впровадження, забезпечує вдосконалення системи обліку та звітності, контрольно-ревізійної роботи та державної статистики в дорученій сфері;

26) в установленому порядку виступає засновником цільових і благодійних фондів фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості, організовує проведення державних спортивних лотерей;

27) вивчає потребу у фахівцях фізичної культури і спорту, забезпечує їхню підготовку у навчальних закладах, що належать до сфери його управління, здійснює в установленому порядку їхній розподіл, організовує підвищення кваліфікації фахівців сфери управління фізичною культурою і спортом, викладачів фізичного виховання, тренерів з окремих видів спорту, інструкторів-методистів фізкультурно-оздоровчої роботи, здійснює контроль за рівнем професійної підготовки тренерів-викладачів, у тому числі платних груп і секцій, створенням відповідних умов для ефективного оздоровлення населення;

28) здійснює у межах своєї компетенції інформаційно-пропагандистську та видавничу діяльність, у встановленому порядку засновує газети, журнали, інші засоби масової інформації;

29) бере участь у підготовці міжнародних договорів України, укладає договори міжвідомчого характеру, забезпечує реалізацію міжнародних і міжурядових договорів, угод у сфері фізичної культури і спорту, здійснює в установленому порядку зовнішньоекономічну діяльність у сфері фізичної культури і спорту, уживає заходів до її вдосконалення;

30) здійснює організаційні заходи, пов'язані з роботою за межами України спортсменів, тренерів та інших спеціалістів з різних видів спорту, видає ліцензії на право здійснення фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності (перелік видів фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, які підлягають ліцензуванню, визначається Кабінетом Міністрів України);

31) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до сфери його управління, розробляє пропозиції про вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України та Кабінету Міністрів України;

32) забезпечує у межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті Комітету, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери його управління;

33) забезпечує у межах повноважень, визначених законодавством, виконання завдань мобілізаційної готовності держави;

34) здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

6. Держкомспорт України має право:

одержувати в установленому законодавством порядку від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, а від Державного комітету статистики України - статистичнї дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

аналізувати роботу місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та їх об'єднань з питань, що належать до його компетенції;

залучати вчених, спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їхніми керівниками) до розроблення актуальних питань розвитку фізичної культури і спорту, участі в проведенні аналізу стану справ на місцях, надання консультацій та розгляду питань, що належать до його компетенції;

представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України;

скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

притягати у встановленому порядку до дисциплінарної відповідальності керівників підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління;

разом з відповідними центральними органами виконавчої влади здійснювати в межах своїх повноважень контроль за цільовим використанням державних коштів на реалізацію програм, проектів, заходів щодо розвитку фізичної культури і спорту.

7. Держкомспорт України в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, Національним олімпійським комітетом України, фізкультурно-спортивними органами інших держав.

8. Держкомспорт України в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує та контролює їх виконання.

Рішення Держкомспорту України з питань фізичної культури і спорту, видані у межах його компетенції, є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності та громадянами.

Нормативно-правові акти Держкомспорту України підлягають державній реєстрації у Міністерстві юстиції України в порядку, встановленому законодавством.

Держкомспорт України у разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, представницькими органами та громадськими організаціями спільні акти.

9. Держкомспорт України очолює Голова, який призначається Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України.

Голова має заступників, які призначаються відповідно до законодавства. Розподіл обов'язків між заступниками проводить Голова.

Голова здійснює керівництво дорученою Комітету сферою діяльності та несе відповідальність перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України за стан справ у цій сфері, визначає ступінь відповідальності заступників Голови, керівників підрозділів Держкомспорту України.

Голова погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників відповідних підрозділів державних адміністрацій.

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держкомспорту України, обговорення найважливіших напрямів його діяльності та розвитку фізичної культури і спорту в Комітеті утворюється колегія у складі Голови (голова колегії), заступників Голови Держкомспорту України за посадою, а також інших керівних працівників Комітету.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Держкомспорту України, а також представники відповідних громадських організацій.

Членів колегії затверджує Кабінет Міністрів України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Комітету.

11. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо головних напрямів розвитку фізичної культури і спорту, обговорення найважливіших програм та інших питань у Держкомспорті України може утворюватися наукова рада з учених і висококваліфікованих спеціалістів.

Склад наукової ради і положення про неї затверджує Голова.

У Держкомспорті України з урахуванням специфіки його діяльності можуть утворюватися й інші дорадчі та консультаційні органи. Склад цих органів і положення про них затверджує Голова.

12. Граничну чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Держкомспорту України затверджує Кабінет Міністрів України.

Структуру центрального апарату Комітету затверджує Віце-прем'єр-міністр України.

Штатний розпис центрального апарату Комітету і положення про його структурні підрозділи затверджує Голова.

13. Держкомспорт України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.