Про затвердження Порядку реалізації матеріальних цінностей державного резерву

Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України "Про державний матеріальний резерв" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок реалізації матеріальних цінностей державного резерву, що додається.

2. Міністерству економічного розвитку і торгівлі та Державному агентству резерву привести у місячний строк власні рішення у відповідність з цією постановою.

1. Цей Порядок визначає механізм та способи реалізації матеріальних цінностей державного резерву (далі - матеріальні цінності), зокрема мобілізаційного.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

1) аукціон за методом підвищення ціни - спосіб реалізації лота шляхом проведення аукціону в електронній торговій системі через електронні майданчики, який полягає у повторюванні процедури підвищення ціни, що проводиться у три раунди в режимі реального часу;

2) аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - спосіб реалізації лота, що здійснюється в електронній торговій системі та включає в себе автоматичне покрокове зниження стартової ціни лота та етап подання цінових пропозицій (за умови здійснення ставки учасником);

3) винагорода для оператора електронного майданчика - грошова сума, яка повинна бути сплачена оператору електронного майданчика, через особистий кабінет якого переможець брав участь в аукціоні, та яка вираховується із сплаченого переможцем гарантійного внеску за кожний придбаний лот;

4) гарантійний внесок - спосіб забезпечення виконання учасником зобов’язань щодо участі в аукціоні, згідно з яким користувач вносить суму для набуття статусу учасника аукціону шляхом перерахування коштів на рахунок оператора електронного майданчика;

5) електронна торгова система - дворівнева інформаційно-комунікаційна система, яка включає центральну базу даних та електронні майданчики, що взаємодіють з центральною базою даних через інтерфейс програмування додатків такої бази даних та яка забезпечує можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією і документами в електронній формі, необхідними для проведення аукціону;

6) електронний аукціон з реалізації матеріальних цінностей (далі -аукціон) - спосіб реалізації лота за методом підвищення ціни або за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;

7) електронний майданчик - апаратно-програмний комплекс, який функціонує в Інтернеті (всесвітній інформаційній системі загального доступу, яка логічно зв’язана глобальним адресним простором та базується на Інтернет-протоколі, встановленому міжнародними стандартами, та визначає адміністрування адресного простору українського сегмента Інтернету), підключений до електронної торгової системи і дає можливість оператору майданчика, організатору аукціону та учасникам користуватися сервісами такої системи з автоматичним обміном інформацією про процес проведення аукціону;

8) етап подання цінових пропозицій в аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу, протягом якого на першому етапу всі учасники, крім того, який зробив ставку, мають право надати закриті цінові пропозиції, а на другому етапі учасник, який зробив ставку, має право надати фінальну цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;

9) закрита цінова пропозиція на аукціоні за методом підвищення ціни - сума грошових коштів, сплата якої декларується учасником в особистому кабінеті, яка зазначається в заяві про участь в аукціоні через оператора електронного майданчика в електронній торговій системі та яка не може бути меншою за стартову ціну реалізації лота;

10) закрита цінова пропозиція на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - сума грошових коштів, що має бути більшою за ставку, сплата якої декларується учасником та яка не може бути меншою за поточну ціну лота, яка діяла на момент зупинки автоматичного покрокового зниження стартової ціни лота та інформація про яку оприлюднюється після завершення періоду подання закритих цінових пропозицій;

11) інтерфейс модуля - сукупність програмно-апаратних засобів, призначених для здійснення функцій обміну інформацією в програмному комплексі, який є частиною електронної торгової системи, забезпечує проведення усіх аукціонів у системі та їх відображення у веб-браузерах;

12) користувач - фізична або юридична особа, яка зареєстрована на електронному майданчику в електронній торговій системі;

13) крок аукціону - надбавка, на яку під час аукціону автоматично і поступово здійснюється зниження стартової ціни оголошеного до продажу лота протягом періоду проведення аукціону до моменту автоматичного здійснення останнього з визначених кроків або до моменту, коли учасник зробив ставку, та надбавка, на яку під час аукціону може здійснюватися підвищення цінової пропозиції;

14) лот - одне чи більше найменувань матеріальних цінностей, об’єднаних організатором для їх реалізації на аукціоні;

15) мінімальна ціна лота - ціна лота, яка є останньою під час автоматичного покрокового зниження стартової ціни лота протягом установленого періоду проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни лота та подальшого подання цінових пропозицій у разі, коли учасник не зробив ставку;

16) оператор електронного майданчика (далі - оператор) - юридична особа, яка зареєстрована в установленому законом порядку на території України, має право на використання електронного майданчика, що підключений до електронної торгової системи, та який забезпечує технічну можливість і доступ організатора, користувачів, учасників до електронної торгової системи;

17) особистий кабінет - складова частина електронної торгової системи, яка дає змогу організатору, користувачу та учаснику провадити діяльність в електронній торговій системі;

18) період для подання ставки - проміжок часу між стартом аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій і кожним наступним автоматичним покроковим зниженням стартової ціни лота, протягом якого учасник має право зробити ставку, що відповідає поточній ціні лота;

19) період проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - проміжок часу, протягом якого відбувається автоматичне покрокове зниження стартової ціни лота до мінімальної ціни лота та подання цінових пропозицій (за умови, що учасник зробив ставку);

20) поточна ціна лота - ціна лота на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, яка відображається в режимі реального часу та діє протягом періоду між автоматичним покроковим зниженням стартової ціни лота до досягнення мінімальної ціни лота, включаючи проміжок часу між досягненням мінімальної ціни лота та завершенням аукціону;

21) прикладний програмний інтерфейс - інтерфейс програмування додатків, доступ до якого надається як відкритий код, який визначає функціональність, що надається електронною торговою системою, та призначений для підключення електронних майданчиків (операторів електронних майданчиків) до електронної торгової системи;

22) реєстраційний внесок - грошові кошти у розмірі, передбаченому цим Порядком, що вносяться за реєстрацію заяви на участь в аукціоні особою, яка виявила намір взяти участь в аукціоні, на відповідний рахунок оператора електронного майданчика;

23) ставка - дія учасника, вчинена під час аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, яка зупиняє автоматичне покрокове зниження стартової ціни лота та свідчить про згоду учасника сплатити поточну ціну лота шляхом натискання електронної кнопки в інтерфейсі модуля аукціону з використанням відповідного функціоналу електронної торгової системи;

24) учасник - фізична особа, що має повну цивільну дієздатність, або юридична особа в особі уповноваженого представника, що виявили намір узяти участь в аукціоні, сплатили гарантійний та реєстраційний внески, зареєструвалися для участі в аукціоні;

25) фінальна цінова пропозиція на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій (далі - фінальна цінова пропозиція) - сума коштів, сплата якої декларується учасником та яка повинна перевищувати розмір найвищої закритої цінової пропозиції не менше ніж на один мінімальний крок, а також право на внесення якої надається учаснику, що зробив ставку;

26) ціна реалізації лота - фактична сума коштів, за яку було реалізовано (продано) лот;

27) цінова пропозиція - сума коштів, сплата якої декларується учасником під час аукціону.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про державний матеріальний резерв" та інших нормативно-правових актах.

3. Реалізація матеріальних цінностей здійснюється Держрезервом шляхом:

проведення аукціону, що відбувається в режимі реального часу;

продажу одержувачу, визначеному Кабінетом Міністрів України, для здійснення стабілізаційних заходів на внутрішньому ринку, надання державної підтримки галузям економіки, підприємствам, установам та організаціям (крім матеріальних цінностей, що відпускаються з державного резерву в порядку тимчасового позичання). Умови такого продажу визначаються актом Кабінету Міністрів України.

4. Реалізація матеріальних цінностей здійснюється шляхом проведення аукціону з використанням електронної торгової системи, крім визначеного абзацом третім пункту 3 цього Порядку випадку продажу матеріальних цінностей одержувачу, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Держрезерв є організатором аукціону.

Адміністратором електронної торгової системи є акціонерне товариство "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ", що забезпечує функціонування електронної торгової системи та захист інформації в електронній торговій системі з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації та вимог нормативних документів у сфері технічного захисту інформації.

Аукціон проводиться відповідно до договору про проведення аукціонів, що укладається між Держрезервом та оператором.

Доступ до електронної торгової системи відповідно до цього Порядку надається Держрезерву на підставі укладеного ним договору з оператором протягом робочого дня після закінчення реєстраційних процедур.

5. Метою проведення аукціону є забезпечення реалізації лота за найвищою ціною.

Реалізація Держрезервом матеріальних цінностей здійснюється шляхом проведення аукціону за методом підвищення ціни або аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.

6. Порядок проведення аукціону, особливості роботи електронної торгової системи, права та зобов’язання оператора, Держрезерву та учасника у частині, що не суперечить цьому Порядку, визначаються у регламенті роботи електронної торгової системи, який встановлює порядок функціонування електронної торгової системи та вчинення дій в електронній торговій системі та, зокрема, регулює правові відносини, які виникають або можуть виникнути між адміністратором, організатором, операторами, користувачами та учасниками в процесі проведення аукціону в електронній торговій системі.

7. Доступ до інформації, оприлюдненої в електронній торговій системі, є безоплатним та вільним.

8. Для реалізації матеріальних цінностей Держрезерв утворює аукціонний комітет (далі - комітет).

Комітет очолює Голова Держрезерву або його заступник.

До складу комітету входять представники Держрезерву та Мінекономіки.

Кількість членів комітету не повинна становити менше ніж сім осіб.

Положення про комітет затверджується наказом Мінекономіки.

Рішення комітету оформляється протоколом.

9. Організаційні заходи щодо проведення аукціону, зокрема пов’язані з проведенням дослідження цінової ситуації на внутрішньому ринку, маркетингу, публікацією оголошень, перевіркою якісного і кількісного стану та оцінкою матеріальних цінностей, здійснюються Держрезервом.

10. Матеріальні цінності за найменуваннями та кількістю об’єднуються комітетом у лоти.

11. Стартова ціна лота встановлюється на рівні його ринкової вартості на підставі незалежної оцінки, що проводиться відповідно до законодавства про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність.

У разі внесення змін до номенклатури матеріальних цінностей (крім мобілізаційного резерву) і норм їх накопичення матеріальні цінності, що не увійшли до затвердженої номенклатури, формуються у лоти, стартова ціна яких встановлюється на рівні балансової вартості таких матеріальних цінностей.

12. Оголошення про проведення аукціону оприлюднюється в електронній торговій системі не менше ніж за 15 календарних днів до дня його проведення.

Оголошення про проведення повторного аукціону у випадках, передбачених пунктом 25 цього Порядку, оприлюднюється в електронній торговій системі не менше ніж за сім календарних днів до його проведення.

Після опублікування оголошення в електронній торговій системі Держрезерв має право за обґрунтованим рішенням (у разі наявності описки, арифметичних помилок тощо), але не пізніше ніж за п’ять календарних днів до дати проведення аукціону, внести зміни щодо:

розміру стартової ціни лота;

назви електронного аукціону, опису аукціону, номера лота, стартової ціни лота, стислого опису матеріальних цінностей.

Рішення Держрезерву, зазначене в абзаці третьому цього пункту, повинне містити перелік змін, які вносяться до оголошення, причину внесення таких змін та бути опубліковане в електронній торговій системі одночасно з внесенням таких змін до оголошення про проведення аукціону.

13. До участі в аукціоні допускаються учасники, що подали через оператора заяву про участь в аукціоні та сплатили на його рахунок реєстраційний та гарантійний внески.

Гарантійний та реєстраційний внески вважаються сплаченими з моменту зарахування коштів на рахунок оператора, якщо це відбулося не пізніше ніж за одну годину до закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в аукціоні. В іншому випадку внески вважаються несплаченими та підлягають поверненню учаснику протягом одного робочого дня з моменту їх зарахування на рахунок оператора.

14. За участь в аукціоні справляється реєстраційний внесок учасника у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Розмір гарантійного внеску визначається Держрезервом та не може бути меншим за 10 відсотків стартової ціни лота.

15. Оператор, через електронний майданчик якого надано найвищу цінову пропозицію, не пізніше трьох робочих днів з моменту оприлюднення договору купівлі-продажу лота вираховує із суми гарантійного внеску, внесеного переможцем аукціону, винагороду оператора у розмірі, що становить (з урахуванням податку на додану вартість):

у разі, коли ціна реалізації лота становить понад 10000 тис. гривень, - 2 відсотки ціни реалізації;

у разі, коли ціна реалізації лота становить від 1000 до 10000 тис. гривень, - 2,5 відсотка ціни реалізації;

у разі, коли ціна реалізації лота становить до 1000 тис. гривень, - 3 відсотки ціни реалізації.

Якщо розмір винагороди оператора перевищує розмір гарантійного внеску, переможець аукціону зобов’язаний провести повний розрахунок шляхом здійснення доплати в межах строку для оплати ціни реалізації лота. Переможець аукціону здійснює таку доплату шляхом внесення коштів на банківський рахунок оператора електронного майданчика, на який ним сплачено гарантійний та реєстраційний внески.

16. Оголошення про проведення аукціону за методом підвищення ціни, що оприлюднюється організатором в електронній торговій системі, повинне містити:

1) найменування матеріальних цінностей, одиницю виміру, кількість їх у лоті, місце їх зберігання, номер лота, фотографічні зображення (за наявності);

2) стартову ціну лота;

3) розмір гарантійного внеску та строк його сплати;

4) розмір мінімального кроку аукціону за методом підвищення ціни;

5) розмір реєстраційного внеску та строк його сплати;

6) розмір винагороди оператора;

7) інформацію про організатора, зокрема його найменування, місцезнаходження, контактні дані (номер телефону і адресу електронної пошти) працівника, відповідального за організацію проведення аукціону;

8) дату оприлюднення оголошення;

9) дату та час проведення аукціону;

10) умови реєстрації для участі в аукціоні, вимоги до учасників та/або перелік документів, електронні копії яких повинні бути подані учасником (за наявності);

11) кінцевий строк прийняття заяв про участь в аукціоні за методом підвищення ціни;

12) проект договору купівлі-продажу лота та інші умови аукціону за наявності.

Оголошення про проведення аукціону за методом підвищення ціни оприлюднюється в електронній торговій системі у строки, визначені пунктом 12 цього Порядку.

17. Після оприлюднення оголошення про проведення аукціону за методом підвищення ціни користувачі, які мають намір взяти участь в такому аукціоні, сплачують реєстраційний та гарантійний внески учасника на рахунок оператора, через якого планують брати участь в аукціоні, та подають заяву про участь в аукціоні за методом підвищення ціни через особистий кабінет на такому електронному майданчику. Заява подається шляхом заповнення електронної форми, встановленої адміністратором.

До заяви про участь в аукціоні за методом підвищення ціни додаються електронні копії:

документів, що підтверджують сплату учасником реєстраційного та гарантійного внесків;

картки платника податків з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків, а у разі відсутності такого документа у осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті, - паспорта громадянина України - для фізичних осіб;

відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для юридичних осіб, виданих не раніше, ніж за 30 днів до дати подання заяви про участь в аукціоні;

документів, що повинні бути подані учасником та перелік яких передбачений в оголошенні про проведення аукціону за методом підвищення ціни (за наявності, у випадках, передбачених пунктом 16 цього Порядку).

Не можуть бути учасниками аукціону:

громадяни Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах;

юридичні особи, утворені та зареєстровані відповідно до законодавства Російської Федерації;

юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах, або юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації.

18. Якщо на момент закінчення кінцевого строку прийняття заяв про участь в аукціоні за методом підвищення ціни подано одну заяву або не подано жодної, аукціон вважається таким, що не відбувся.

19. Оголошення про проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, що оприлюднюється організатором в електронній торговій системі, повинне містити:

1) найменування матеріальних цінностей, одиницю виміру, кількість їх у лоті, місце їх зберігання, номер лота, фотографічні зображення (за наявності);

2) стартову ціну лота;

3) розмір гарантійного внеску та строк його сплати;

4) розмір мінімального кроку аукціону;

5) розмір реєстраційного внеску та строк його сплати;

6) розмір винагороди оператора;

7) інформацію про організатора, зокрема: його найменування, місцезнаходження, контактні дані (номер телефону і адреса електронної пошти) працівника, відповідального за ознайомлення заінтересованих осіб з лотом;

8) дату оприлюднення оголошення;

9) дату та час проведення аукціону;

10) умови реєстрації для участі в аукціоні, вимоги до учасників та/або перелік документів, що мають бути подані учасником (за наявності);

11) кінцевий строк прийняття заяв про участь в аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій;

12) проект договору купівлі-продажу лота та інші умови аукціону за наявності.

20. Для участі в аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій користувач через свій особистий кабінет подає в електронній формі заяву про участь в такому аукціоні відповідно до пункту 17 цього Порядку, електронні копії документів, які повинні бути подані учасником та перелік яких передбачений в оголошенні про проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій (за наявності, у випадках, передбачених пунктом 19 цього Порядку), та сплачує гарантійний і реєстраційний внески учасника аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.

21. Оголошення про проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій оприлюднюється в електронній торговій системі у строки, визначені пунктом 12 цього Порядку.

22. Оператор забезпечує на безоплатній основі рівний доступ усім користувачам до інформації про проведення аукціону, зокрема можливість спостерігати за його проведенням з початку проведення аукціону в режимі реального часу.

23. Аукціон розпочинається автоматично в час і дату, визначені в оголошенні про його проведення в електронній торговій системі.

24. Розмір мінімального кроку аукціону встановлюється на рівні 1 відсотка стартової ціни лота на аукціоні.

25. Якщо на аукціоні за методом підвищення ціни лот не був реалізований, проводиться повторний аукціон за методом підвищення ціни на умовах та у строки, що визначені рішенням Держрезерву.

На повторному аукціоні за методом підвищення ціни стартова ціна лота становить 90 відсотків стартової ціни лота першого аукціону.

Матеріальні цінності, які не реалізовані на двох підряд аукціонах за методом підвищення ціни, підлягають реалізації на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій на умовах та у строки, що визначені рішенням організатора.

Стартова ціна лота на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій встановлюється на рівні 80 відсотків стартової ціни лота першого аукціону.

Мінімальна ціна лота не може бути нижчою 50 відсотків стартової ціни лота аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.

26. Якщо матеріальні цінності не були реалізовані на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, передбаченого пунктом 25 цього Порядку, комітет розділяє лот на менші за обсягом лоти та здійснює подальшу реалізацію згідно з цим Порядком або об’єднує лот з іншим лотом або лотами в один лот та здійснює подальшу реалізацію згідно з цим Порядком.

27. Переможцем аукціону за методом підвищення ціни вважається учасник, який за результатами аукціону подав найвищу цінову пропозицію (зокрема закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом підвищення ціни) за виставлений лот, за умови, що така цінова пропозиція не менше ніж на мінімальний крок аукціону перевищує стартову ціну лота, а в разі його дискваліфікації - учасник з наступною за величиною ціновою пропозицією за відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті.

Якщо учасники подали однакові за величиною цінові пропозиції, переможцем аукціону стає учасник, який подав свою пропозицію раніше, ніж інші учасники з такими самими за величиною ціновими пропозиціями (зокрема закритими ціновими пропозиціями на аукціоні за методом підвищення ціни) згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система.

У разі дискваліфікації учасника, визначеного переможцем відповідно до абзацу першого або другого цього пункту, переможцем аукціону стає учасник, який подав свою пропозицію наступним, за умови, що таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону або подано закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом підвищення ціни, яка перевищує стартову ціну лота не менше ніж на один крок аукціону, та за відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті.

Якщо за результатами аукціону за методом підвищення ціни цінова пропозиція жодного учасника не містить крок аукціону, аукціон вважається таким, що не відбувся.

У разі дискваліфікації переможця аукціону та учасника з наступною за величиною закритою ціновою пропозицією на аукціоні за методом підвищення ціни аукціон вважається таким, що не відбувся.

28. Переможцем аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій вважається:

за умови відсутності закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - учасник, який зробив ставку;

за умови наявності закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій і фінальної цінової пропозиції - учасник, який зробив фінальну цінову пропозицію;

за умови наявності закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій і відсутності фінальної цінової пропозиції - учасник, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій.

У разі дискваліфікації учасника, що зробив ставку, та за умови відсутності закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни лота та подальшого подання цінових пропозицій інших учасників аукціон вважається таким, що не відбувся.

У разі коли після завершення аукціону переможцем було визначено учасника, який зробив фінальну цінову пропозицію, після чого його було дискваліфіковано Держрезервом, переможцем аукціону вважається учасник, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, а за наявності однакових за розміром закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - учасник, який подав її раніше згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система, та за відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті. У разі дискваліфікації учасника, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, або його відсутності (відсутності хоча б однієї закритої цінової пропозиції на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій) аукціон вважається таким, що не відбувся.

У разі коли після завершення аукціону переможцем було визначено учасника, який зробив найвищу закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій та якого за відсутності фінальної цінової пропозиції було дискваліфіковано організатором, переможцем аукціону вважається учасник, який зробив другу за розміром закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, а за наявності однакових за розміром закритих цінових пропозицій на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій - учасник, який подав її раніше згідно з порядком обліку часу, за яким діє електронна торгова система, та за відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та відсутності факту натискання ним відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті. У разі дискваліфікації учасника, який зробив другу за розміром закриту цінову пропозицію на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, або його відсутності аукціон вважається таким, що не відбувся.

Якщо на момент завершення періоду проведення аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій не було зроблено ставку, аукціон вважається таким, що не відбувся.

29. Після завершення аукціону сформований протокол підписують переможець та оператор, через якого надано найвищу цінову пропозицію, шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті, протягом чотирьох робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу аукціону.

Підписаний протокол аукціону надсилається оператором організатору не пізніше чотирьох робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу аукціону.

Протокол надсилається оператором поштовим відправленням, електронною поштою, за допомогою засобів інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем або іншим способом за домовленістю сторін.

Організатор протягом шести робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу аукціону, підписує його з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті, та оприлюднює протокол електронного аукціону в торговій системі.

У разі невиконання переможцем аукціону вимог абзацу першого цього пункту такий переможець дискваліфікується Держрезервом з повідомленням через особистий кабінет і обґрунтуванням причин дискваліфікації. У такому разі центральна база даних формує новий протокол аукціону з визначенням нового переможця аукціону.

30. Протокол аукціону формується та оприлюднюється в електронній торговій системі автоматично в день завершення аукціону.

31. Договір купівлі-продажу лота укладається між організатором та переможцем аукціону у формі, передбаченій законодавством, та оприлюднюється організатором в електронній торговій системі протягом 10 робочих днів з дати формування протоколу аукціону. Умови договору купівлі-продажу лота не можуть відрізнятися від проекту договору купівлі-продажу, оприлюдненого в оголошенні про проведення аукціону. Оплата за договором купівлі-продажу лота здійснюється переможцем аукціону протягом 10 робочих днів з моменту його підписання.

У разі непідписання переможцем аукціону договору купівлі-продажу лота або нездійснення оплати за ним у строк, визначений абзацом першим цього пункту, організатор з повідомленням через особистий кабінет дискваліфікує переможця. У такому разі центральна база даних формує новий протокол з визначенням нового переможця аукціону.

Дискваліфікація переможця організатором аукціону з будь-яких підстав, не передбачених пунктами 29 та 31 цього Порядку, не допускається.

32. У разі прийняття рішення Кабінету Міністрів України з підстав, визначених статтею 3 та частиною другою статті 12 Закону України "Про державний матеріальний резерв", організатор приймає рішення про відміну аукціону.

Організатор має право прийняти рішення про відміну аукціону з підстав, передбачених абзацом першим цього пункту, на будь-якому етапі до моменту укладення договору купівлі-продажу лота з публікацією відповідного рішення в електронній торговій системі через особистий кабінет.

Таке рішення може бути прийняте протягом 10 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення, передбаченого абзацом першим цього пункту.

33. Після опублікування організатором в електронній торговій системі підписаного договору купівлі-продажу лота оператор не пізніше ніж протягом трьох робочих днів перераховує гарантійний внесок переможцю аукціону за вирахуванням винагороди оператора.

34. Держрезерв протягом п’яти робочих днів після виконання переможцем аукціону умов договору купівлі-продажу лота щодо оплати ціни реалізації лота видає відповідальному зберігачеві розпорядження (наряд) про їх відпуск переможцю аукціону.

35. Учасникам, що не стали переможцями аукціону та не висловили згоди на визначення їх наступними переможцями, у разі дискваліфікації визначеного переможця аукціону повертаються гарантійні внески протягом трьох робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу аукціону.

36. У разі відміни аукціону або визнання його таким, що не відбувся, сплачені гарантійні внески повертаються операторами всім учасникам протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення такого рішення, крім випадків дискваліфікації учасників, визначених переможцями аукціону.

У разі дискваліфікації учасника, визначеного переможцем аукціону, сплачений ним гарантійний внесок не повертається. Такий внесок перераховується оператором організатору не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня дискваліфікації учасника, визначеного переможцем аукціону.

37. У разі коли матеріальні цінності, що не реалізовані у зв’язку із втратою якісних характеристик та/або закінченням строку придатності відповідно до законодавства, заборонені до використання та підлягають вилученню з обігу, Держрезерв подає Мінекономіки проект акта Кабінету Міністрів України щодо списання матеріальних цінностей з подальшою їх переробкою чи утилізацією.