Про виконання судами України постанов Пленуму Верховного Суду України з питань запобігання злочинам та іншим правопорушенням

Заслухавши і обговоривши повідомлення голів Луганського і Волинського обласних судів і доповідь першого заступника Голови Верховного Суду України, Пленум Верховного Суду відмічає, що суди України останнім часом дещо підвищили якість розгляду кримінальних і цивільних справ, більше уваги приділяють культурі судових процесів, їх запобіжно-виховному впливу, усуненню причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень.

Разом з тим у профілактичній діяльності судів Луганської, Волинської та інших областей ще мають місце істотні недоліки. Не всі суди приділяють належну увагу організації судових процесів, підвищенню їх загальної і правової культури, виявленню причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень, і вжиттю заходів до їх усунення.

У випадках, коли суди і виносять окремі ухвали (постанови), в них не завжди розкриваються дійсні причини і умови, які сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень, іноді даються рекомендації, що виходять за межі компетенції суду. Не завжди належним чином контролюється виконання окремих ухвал (постанов). В окремих судах запобіжний вплив правосуддя послаблюється внаслідок несвоєчасного і неякісного розгляду кримінальних і цивільних справ.

Верховний суд Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та Севастопольський міські суди, військові суди регіонів і Військово-Морських Сил недостатньо уваги приділяють вивченню і спрямуванню профілактичної діяльності народних судів.

Пленум Верховного Суду України

1. Зобов'язати суди усунути недоліки в їх діяльності по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням і забезпечити неухильне виконання постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 серпня 1980 року N 5 "Про діяльність судів України по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням при розгляді кримінальних і цивільних справ", маючи на увазі, що ефективність цієї роботи залежить перш за все від правильного і своєчасного розгляду кримінальних і цивільних справ на основі суворого додержання норм матеріального і процесуального закону, високої культури судового розгляду.

2.

3.

4. Відповідно до статей 23, 23-2, 340 КПК України по кожній кримінальній справі повинні виявляти причини і умови, що сприяли вчиненню злочину, і шляхом винесення окремих ухвал (постанов) через відповідні органи вживати заходів до їх усунення.

5. При розгляді цивільних справ необхідно суворо виконувати вимоги ст.235 ЦПК України про вжиття заходів по запобіганню цивільним правопорушенням. При цьому особливу увагу слід приділяти реагуванню на факти безгосподарності, порушення законів про охорону власності, державної і трудової дисципліни, потурання несумлінним працівникам і бракоробам.

6. Зобов'язати суди вжити додаткових заходів до поліпшення якості окремих ухвал (постанов), які є одним з найефективніших засобів запобігання злочинам та іншим правопорушенням.

Окрема ухвала (постанова) повинна складатися із вступної, мотивувальної і резолютивної частин, в яких мають зазначатися місце і час її винесення, найменування суду, учасники процесу, короткий зміст розглянутої справи, висновки суду про причини і умови, що сприяли вчиненню злочину чи виникненню цивільного спору, підстави цих висновків, а також, при можливості, необхідні рекомендації по усуненню цих причин і умов і рішення про направлення ухвали (постанови) відповідним компетентним органу, посадовій або службовій особі для вжиття відповідних заходів.

7. Звернути увагу судів на необхідність встановлення суворого контролю за своєчасністю і повнотою виконання окремих ухвал (постанов). Суди повинні гостро реагувати на випадки несвоєчасного чи формального ставлення до розгляду окремих ухвал (постанов).

8.

9. Судам необхідно систематично узагальнювати та аналізувати судову практику в кримінальних і цивільних справах, ефективність вжитих заходів по виявленню і усуненню причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень, і на основі таких аналізів і узагальнень розробляти і здійснювати конкретні заходи по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням.

10.

11. Верховному суду Автономної Республіки Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським судам, військовим судам регіонів і Військово-Морських Сил, судовим колегіям Верховного Суду України посилити нагляд за діяльністю судів по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням.