Про визнання рішення незаконним та його скасування

Суддя Вищого адміністративного суду України Веденяпін О.А., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання рішення незаконним та його скасування,

6 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративними позовом до Вищої ради юстиції, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Ради від 10 грудня 2013 року № 1391/0/15-13 «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська за порушення присяги».

У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що про оскаржуване рішення дізналась випадково від знайомих, які відвідували її в лікарні під час стаціонарного лікування в КЗ «ДКОШМД» ДОР № 7 у період з 25 листопада по 13 грудня 2013 року.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно зі статтею 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Виходячи із змісту даної норми, початок перебігу строку звернення до адміністративного суду законодавець пов'язує з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з пунктом 15 частини першої статті 3 КАС України професійна діяльність суддів є публічною службою.

Таким чином, для звернення до адміністративного суду з даним позовом встановлюється місячний строк.

Позивачем оскаржується рішення Вищої ради юстиції від 10 грудня 2013 року № 1391/0/15-13 «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська за порушення присяги». Дане рішення Вищої ради юстиції прийнято та оголошено на її засіданні 10 грудня 2013 року, а також опубліковано на офіційному веб-сайті Ради (http://www.vru.gov.ua/act/3491).

Пунктом 10 параграфа 3 глави 2 розділу 1 Регламенту Вищої ради юстиції передбачено, що рішення Ради оголошує головуючий на засіданні. Це оголошення є офіційним оприлюдненням рішень.

Отже, з цього часу позивач повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів і, відповідно, розпочався перебіг процесуального строку звернення до суду з цим позовом.

У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що дізналася про оскаржуване рішення під час лікування у період з 25 листопада по 13 грудня 2013 року.

Позивач звернулась до суду з даним позовом лише 6 лютого 2014 року, що вбачається з товарно-транспортної накладної ТОВ «Нова Пошта» № 59000045105141, тобто після закінчення строку, установленого законом.

Відповідно до частини першої статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи, що адміністративний позов ОСОБА_1 подано після закінчення строку, установленого законом, позивач цей строк поновити не просить і відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 107, 160, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання рішення незаконним та його скасування залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.