Щодо надання методичної допомоги стосовно застосування окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України

У Вищому адміністративному суді України розглянуто звернення щодо надання методичної допомоги стосовно застосування окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС), у зв’язку з чим повідомляємо таке.

1. Які процесуальні дії слід вчинити суду апеляційної інстанції у разі одержання апеляційної скарги на рішення суду, яке не підлягає оскарженню?

Правова позиція Вищого адміністративного суду України з цього питання викладена в пункті 22 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".

Так, за правилами частини другої статті 185 КАС ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, встановлених цим Кодексом. Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції. Якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС, суддя-доповідач суду апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження, керуючись статтями 185 та 189 КАС, або закриває провадження у справі, керуючись статтями 185, 206 КАС, у разі, якщо провадження помилково відкрито.

2. Який процесуальний документ слід постановити суду апеляційної інстанції, якщо під час апеляційного провадженнянастала смерть або оголошено в установленому порядку померлою особу, яка була стороною у справі, і спірні правовідносини не допускають правонаступництва?

У вирішенні означеного питання застосуванню підлягає стаття 203 КАС, відповідно до якої постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку, а провадження у справі закривається з підстав, встановлених статтею 157 цього Кодексу.

Якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

3. Який процесуальний документ слід постановити суду апеляційної інстанції за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу з питань забезпечення адміністративного позову у разі, коли на час розгляду апеляційної скарги справа у суді першої інстанції розглянута та винесена ухвала про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в порядку частини четвертої статті 118 КАС?

Під час розгляду апеляційних скарг на ухвали з питань забезпечення адміністративного позову у справах, які розглянуті по суті у суді першої інстанції та винесені ухвали про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в порядку частини четвертої статті 118, суду апеляційної інстанції слід виносити ухвалу про зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 156 КАС, а у разі набрання рішенням суду першої інстанції законної сили – ухвалу про закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 157 КАС.