СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| от 16 октября 1979 г. N 940 МОСКВА, КРЕМЛЬ |
О порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений
( С изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Совета Министров СССР от 8 октября 1987 года N 1123, от 5 октября 1989 года N 817 )
В связи с постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 12 декабря 1977 г. "Об организации работы по приведению законодательства Союза ССР в соответствие с Конституцией СССР" и постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. N 229 "Вопросы Свода законов СССР" и в целях дальнейшего совершенствования законодательства, регулирующего порядок передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений, Совет Министров СССР
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений.
2. Поручить Министерству финансов СССР и Госплану СССР разработать и утвердить в 6-месячный срок инструкцию о порядке расчетов за передаваемые предприятия, объединения, организации, учреждения, здания и сооружения, а также о порядке использования средств, полученных государственными органами от кооперативных и других общественных организаций за переданное им государственное имущество.
3. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню (не приводится).
| Председатель Совета Министров СССР Управляющий Делами Совета Министров СССР | А.КОСЫГИН М.СМИРТЮКОВ |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров СССР
от 16 октября 1979 г. N 940
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений
1. Передача государственных предприятий, производственных, научно-производственных, производственно-аграрных, строительно-монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов), а также организаций и учреждений производится:
а) из союзного подчинения в республиканское и местное подчинение:
предприятий, объединений, организаций и учреждений - Советом Министров СССР по предложениям Советов Министров союзных республик, согласованным с соответствующим министерством, государственным комитетом и ведомством СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР, а в системе одного и того же министерства, государственного комитета и ведомства СССР - соответствующим министерством, государственным комитетом и ведомством СССР по согласованию с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики) с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР;
предприятий торговли, общественного питания, коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, лечебных и культурно-просветительных учреждений, а также дошкольных, внешкольных и других детских учреждений и общеобразовательных школ - министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР по согласованию с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики) с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР;
б) Утратил силу.
( в соответствии с постановлением Совмина СССР от 05.10.89 г.N 817 )
в) из подчинения одних министерств, государственных комитетов и ведомств СССР в подчинение других министерств, государственных комитетов и ведомств СССР - по решениям этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР, ЦСУ СССР и Совету Министров соответствующей союзной республики;
г) из ведения одного государственного органа в ведение другого государственного органа, находящегося в подчинении того же министерства, государственного комитета, ведомства СССР, - по решению этого министерства, государственного комитета, ведомства СССР.
2. Передача структурных подразделений государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений (производственных единиц, цехов, участков, филиалов, отделений и т. п.) производится в порядке, установленном настоящим Положением для передачи соответствующих государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений.
( с изменениями, внесенными постановлением Совмина СССР от05.10.89 г. N 817 )
3. Передача зданий и сооружений производится:
министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР республиканским и местным государственным органам - по решению этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР, предварительно согласованному с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики);
республиканскими и местными государственными органами министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР - по решению Совета Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, иного государственного органа республики), предварительно согласованному с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР;
одними министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР другим министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР - по решениям этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР;
одними предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями союзного подчинения другим предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям союзного подчинения одного и того же министерства, государственного комитета, ведомства СССР - по решению этого министерства, государственного комитета, ведомства СССР.
4. Порядок передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам одной и той же союзной республики определяется законодательством союзной республики.
Передача предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений государственными органами одной союзной республики государственным органам другой союзной республики производится по решениям Советов Министров соответствующих союзных республик. О передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений сообщается Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.
Решения о передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, входящих в систему союзно-республиканского министерства, государственного комитета или ведомства союзной республики, в подчинение иного государственного органа одной и той же союзной республики или другой союзной республики предварительно согласовываются с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.
5. При передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений из ведения одного государственного органа в ведение другого государственного органа все их имущество передается безвозмездно. Передача отдельных зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам производится также безвозмездно.
6. Передача предприятий, объединений, организаций и учреждений из ведения одних государственных органов в ведение других государственных органов производится со всеми их активами и пассивами, с утвержденными для них планами производства, капитального строительства, материально-технического снабжения, развития науки и техники, планами по труду, с финансовыми планами, предельными ассигнованиями на содержание аппарата управления, фондами персональных надбавок к должностным окладам, а также с другими установленными лимитами, заданиями и нормативами, а при передаче не законченных строительством объектов - также и с проектно-сметной документацией.
Передача зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам производится с необходимыми для их обслуживания фондами, лимитами и ассигнованиями, а передача не законченных строительством зданий и сооружений - с планами капитального строительства и финансирования, фондами на материалы и оборудование и с проектно-сметной документацией.
7. Министерства, государственные комитеты, ведомства и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов передают кооперативным и другим общественным организациям (по согласованию с центральными органами этих организаций) и принимают от них предприятия, объединения, организации и учреждения с разрешения Совета Министров СССР или Совета Министров союзной республики в зависимости от подчиненности участвующего в передаче государственного органа.
Министерства, государственные комитеты и ведомства СССР имеют право передавать кооперативным и другим общественным организациям (по согласованию с центральными органами этих организаций) и принимать от них здания и сооружения.
Министерства, государственные комитеты и ведомства республик и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов передают кооперативным и другим общественным организациям и принимают от них здания и сооружения в порядке, установленном Советом Министров соответствующей союзной республики.
8. При передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам все имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения передаются за плату, если законодательством СССР не установлен иной порядок.
Государственные органы передают кооперативным и другим общественным организациям безвозмездно имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения, ранее приобретенные кооперативными и другими общественными организациями за счет собственных средств, а затем переданные ими безвозмездно государственным органам.
Имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения, передаваемые кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, оплачиваются лишь в той части, которая была создана или приобретена кооперативными и другими общественными организациями за счет собственных средств.
9. Оплата стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых государственными органами кооперативным и другим общественным организациям, производится в годичный срок со дня передачи.
Советы Министров союзных республик могут допускать в необходимых случаях на срок до 5 лет рассрочку оплаты стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых кооперативным и другим общественным организациям.
Оплата стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, производится в пятилетний срок, если соглашением соответствующих государственных органов с центральными органами кооперативных и других общественных организаций не установлен более короткий срок.
Товарно-материальные ценности, относящиеся к оборотным средствам передаваемых предприятий, объединений, организаций, состоящих на хозяйственном расчете, и материальные запасы организаций и учреждений, состоящих на бюджете, оплачиваются в месячный срок со дня их фактической передачи.
10. Вся дебиторская и кредиторская задолженность, числящаяся по предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям, а также зданиям и сооружениям, передаваемым государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, остается у передающей организации (органа).
11. При передаче предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам кредитные учреждения обязаны пересмотреть сроки погашения передающей организацией (органом) полученных ссуд на капитальные затраты в соответствии со сроками выплаты принимающей организацией (органом) стоимости имущества переданных предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений.
12. Порядок передачи зданий и сооружений, установленный настоящим Положением, применяется также при передаче не законченных строительством зданий и сооружений.
13. Расходы, связанные с оплатой стоимости относящегося к основным фондам имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также стоимости отдельных зданий и сооружений, принятых государственными органами от кооперативных и других общественных организаций, производятся за счет ассигнований на капитальные вложения, а товарно-материальных ценностей, относящихся к оборотным средствам, - за счет ассигнований на финансирование прироста собственных оборотных средств.
14. Предприятия, объединения и организации, переведенные на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, имеют право передавать (продавать) здания и сооружения самостоятельно.
( дополнено пунктом 14 в соответствии с Постановлением СоветаМинистров СССР от 8 октября 1987 года N 1123 )
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров СССР
от 16 октября 1979 г. N 940
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу решений Правительства СССР
1. Пункт 17 постановления Совнаркома СССР от 12 июня 1931 г. N 445 "О порядке образования фонда долгосрочного производственного кредитования сельского хозяйства, изменениях в порядке кредитования колхозов и во взаимоотношениях их с кредитной системой" (СЗ СССР, 1931 г., N 38, ст. 272).
2. Постановление Совнаркома СССР от 15 февраля 1936 г. N 254 "О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений" (СЗ СССР, 1936 г., N 11, ст. 93).
3. Постановление Совнаркома СССР от 5 мая 1940 г. N 667 "О порядке расчетов между государственными органами и кооперативными (общественными) организациями за передаваемые предприятия, здания и сооружения" (СП СССР, 1940 г., N 15, ст. 364).
4. Пункт 36 постановления Совета Министров СССР от 9 ноября 1946 г. N 2445 "О развертывании кооперативной торговли в городах и поселках продовольствием и промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого потребления кооперативными предприятиями" в части запрещения передачи другим ведомствам и организациям принадлежащих потребительской кооперации предприятий и зданий.
5. Постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1950 г. N 5075 "О кредитном плане Торгбанка на 1951 год".
6. Пункт 10 постановления Совета Министров СССР от 15 октября 1951 г. N 3963 "О мероприятиях по улучшению работы предприятий сельскохозяйственного мукомолья Министерства пищевой промышленности СССР".
7. Постановление Совета Министров СССР от 12 июня 1953 г. N 1501 "О прекращении строительства крупных оросительных каналов и гидротехнических сооружений в Ростовской области на базе использования Цимлянского водохранилища и передаче Министерству электростанций и электропромышленности Цимлянской гидроэлектростанции".
8. Пункт 17 постановления Совета Министров СССР от 24 ноября 1953 г. N 2848 "О мерах помощи колхозам Станиславской, Дрогобычской, Закарпатской, Черновицкой, Волынской, Львовской, Ровенской, Тернопольской и Измаильской областей Украинской ССР".
9. Постановление Совета Министров СССР от 6 января 1954 г. N 21 "О порядке передачи школьных зданий".
10. Пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. N 808 "О передаче решения некоторых текущих вопросов Министру сельского хозяйства СССР".
11. Абзац второй пункта 72 и пункт 74 приложения "Вопросы, передаваемые на решение Советов Министров союзных республик" к постановлению Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 861 "Об изменении порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик", а также абзац первый пункта 72 этого приложения в части передачи предприятий, зданий и сооружений.
12. Пункты 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863 "О некоторых дополнительных правах Министров СССР".
13. Распоряжение Совета Министров СССР от 30 августа 1955 г. N 6345 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.
14. Распоряжение Совета Министров СССР от 8 сентября 1955 г. N 6594 в части предоставления права, предусмотренного пунктом 11 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.
15. Пункты 7 и 15 Изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с расширением прав министров, руководителей ведомств, директоров предприятий и изменением порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1956 г. N 660.
16. Пункт 23 постановления Совета Министров СССР от 25 апреля 1957 г. N 461 "О мероприятиях по улучшению организации управления строительством в Московской области" в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.
17. Пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 25 апреля 1957 г. N 462 "О расширении прав начальника Главленинградстроя при Ленгорисполкоме" в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.
18. Пункт 37 постановления Совета Министров СССР от 29 августа 1957 г. N 1041 "О дополнительной передаче некоторых вопросов хозяйственного и культурного строительства на решение Советов Министров союзных республик" (СП СССР, 1957 г., N 10, ст. 105) в части передачи лечебных и детских учреждений.
19. Пункт 1 распоряжения Совета Министров СССР от 23 сентября 1958 г. N 3140 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.
20. Подпункт "а" пункта 6 и пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. N 693 "О некоторых вопросах хозяйственного строительства, передаваемых дополнительно на решение Советов Министров союзных республик" (СП СССР, 1959 г., N 13, ст. 81).
21. Постановление Совета Министров СССР от 26 августа 1959 г. N 986 "О порядке передачи торговых предприятий министерствами и ведомствами СССР в республиканское и местное подчинение" (СП СССР, 1959 г., N 17, ст. 129).
22. Пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 18 января 1960 г. N 43 "О развитии г. Владивостока" в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.
23. Распоряжение Совета Министров СССР от 29 февраля 1960 г. N 621.
24. Распоряжение Совета Министров СССР от 22 марта 1960 г. N 841 в части предоставления права, предусмотренного пунктом 11 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. N 863.
25. Постановление Совета Министров СССР от 28 марта 1960 г. N 332 "О порядке передачи и ликвидации временных зданий и сооружений при прекращении или сокращении геологоразведочных работ" (СП СССР, 1960 г., N 8, ст. 55) в части порядка передачи временных зданий и сооружений.
26. Пункт 8 постановления Совета Министров СССР от 7 апреля 1961 г. N 296 "Об организации работы Всесоюзного объединения "Союзсельхозтехника" (СП СССР, 1961 г., N 7, ст. 55) в части распространения на Председателя Всесоюзного объединения "Союзсельхозтехника" права, предусмотренного пунктом 2 постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. N 808.
27. Пункты 10 и 22 постановления Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. N 641 "О дополнительном расширении прав министров СССР" (СП СССР, 1967 г., N 17, ст. 117).
28. Подпункт "г" пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 5 марта 1971 г. N 157 "О мерах по укреплению материально-финансовой базы исполкомов районных и городских Советов депутатов трудящихся" (СП СССР, 1971 г., N 5, ст. 37), а также подпункт "б" этого пункта в части передачи строений и подпункт "з" в части приобретения строений, принадлежащих колхозам и кооперативным организациям.
29. Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1973 г. N 541 "Об изменении пункта 7 постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. N 693" (СП СССР, 1973 г., N 17, ст. 94).
30. Постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1978 г. N 389 "О порядке передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное".