Про затвердження та введення в дію Настанови по здійсненню польотів у цивільній авіації СРСР

4.9.6. Радиотелефонный обмен между диспетчерами службы движения (руководителями полетов) и экипажами воздушных судов, переговоры взаимодействующих должностных лиц диспетчерских пунктов УВД, метеоконсультации экипажей и диспетчеров, прохождение штурманского предполетного контроля, а также информация, передаваемая по радиоканалам метеовещания, подлежат обязательной регистрации на аппаратуре автоматической магнитной звукозаписи. Материалы звукозаписи должны храниться:

- не менее пяти суток в аэропортах 1 и 2-го класса;

- не менее трех суток в остальных аэропортах.

4.9.7. РТС обеспечения полетов и воздушной электросвязи диапазона МВ периодически должны проходить летные проверки на соответствие их эксплуатационных параметров действующим нормам.

Организацию, периодичность и объем летных проверок по типам оборудования устанавливает МГА. Контроль за соблюдением сроков проверок возлагается на ЛШО и отделы (головные базы) ЭРТОС управлений гражданской авиации.

Ежесменные проверки качества работы РТС обеспечения полетов в аэропортах по указанию руководителя полетов осуществляются экипажами, выполняющими полеты. Результаты проверки командир воздушного судна обязан записать в журнал отзывов командиров воздушных судов о работе посадочного и навигационного оборудования аэропортов, в котором отмечаются принятые по замечаниям меры.

4.9.8. Выключение РТС обеспечения полетов для технического обслуживания и ремонта (реконструкции) производится в порядке, установленном МГА.

Должностные лица базы ЭРТОС должны сделать запись о временном выключении РТС обеспечения полетов в специальный журнал, находящийся у дежурного штурмана аэропорта, и информировать службу движения.

Руководитель полетов (диспетчер) должен предоставить инженерно-техническому персоналу базы ЭРТОС время для выполнения оперативного технического обслуживания, требующего кратковременного (до 30 мин.) выключения РТС обеспечения полетов.

Запрещается использование РТС, на которых не выполнены работы по оперативному техническому обслуживанию.

4.10. Орнитологическое обеспечение

4.10.1. Орнитологическое обеспечение полетов направлено на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами и осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Наставления и указаний МГА.

4.10.2. Орнитологическое обеспечение предусматривает:

- орнитологическое обследование района аэродрома;

- ликвидацию условий, способствующих скоплению птиц на аэродромах, и проведение мероприятий по их отпугиванию;

- проведение визуальных и радиолокационных наблюдений для обеспечения контроля за орнитологической обстановкой;

- сбор и оценку сведений о фактической орнитологической обстановке в районе аэродрома в целях определения опасности, создаваемой птицами для полетов воздушных судов;

- доведение до экипажей информации об орнитологической обстановке и своевременное предупреждение о ее усложнении и возникновении орнитологической опасности на аэродромах (в районе аэродромов), на маршрутах (в районе полетов);

- проведение занятий по авиационной орнитологии с летным составом, специалистами УВД, аэродромной службы и других служб, связанных с орнитологическим обеспечением полетов, по программе, утвержденной МГА.

4.10.3. Порядок орнитологического обеспечения полетов в каждом авиапредприятии и обязанности должностных лиц определяются инструкцией, утверждаемой командиром авиапредприятия (начальником аэропорта) в соответствии с Инструкцией по орнитологическому обеспечению безопасности полетов на аэродромах ГА.

4.10.4. Руководящий состав подразделений и служб, обеспечивающих безопасность полетов, должен знать особенности орнитологической обстановки своего аэродрома, уметь правильно определять степень ее опасности и принимать необходимые меры по орнитологическому обеспечению безопасности полетов.

4.10.5. На аэродромах должны приниматься все возможные меры по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами, вплоть до временного прекращения полетов.

4.11. Обеспечение полетов службой организации перевозок

4.11.1. Обеспечение полетов службой организации перевозок включает организационные и технологические мероприятия, направленные на максимальное использование коммерческой грузоподъемности, безопасное выполнение полетов воздушных судов и повышение культуры обслуживания пассажиров.

4.11.2. Обеспечение полетов осуществляется в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Союза ССР, настоящего Наставления и других документов, регулирующих организацию перевозочного процесса.

4.11.3. Служба организации перевозок обеспечивает:

- безопасность и регулярность полетов, высокое качество обслуживания пассажиров и грузовой клиентуры;

- расчет и комплектование коммерческой загрузки воздушных судов;

- расчет центровки и загрузки воздушных судов;

- установленный порядок оформления пассажиров, багажа, почты и грузов;

- загрузку и разгрузку воздушных судов в соответствии с центровочным графиком;

- безопасный подъезд средств механизации к воздушным судам и от них; оформление перевозочной и сопроводительной документации;

- досмотр пассажиров, багажа и ручной клади, контроль за перевозкой опасных грузов.

4.11.4. Расчет центровки воздушных судов производит диспетчер по центровке (при его отсутствии - второй пилот) в соответствии с Руководством по центровке и загрузке воздушных судов гражданской авиации.

Руководство погрузочно-разгрузочными работами на воздушных судах осуществляет диспетчер по загрузке (при его отсутствии - один из членов экипажа).

4.11.5. К посадке в воздушное судно допускаются пассажиры, прошедшие регистрацию и досмотр. От досмотра освобождаются лица, определенные специальными правилами.

Багаж пассажиров, не явившихся на посадку, подлежит снятию с воздушного судна. Вылет воздушного судна с багажом пассажиров, не явившихся на посадку, запрещается.

4.11.6. Служба организации перевозок (командир воздушного судна) имеет право изменить место, предоставленное пассажиру в салоне воздушного судна, если это необходимо для обеспечения допустимых центровок.

4.11.7. Посадка и высадка пассажиров производятся под руководством и контролем работников службы организации перевозок и бортпроводника (члена экипажа).

4.11.8. Количество пассажиров на борту воздушного судна (за исключением детей в возрасте до 5 лет, а на международных авиалиниях - до 2-х лет) должно соответствовать количеству кресел, оборудованных привязными ремнями, но не выше установленных норм для данного типа воздушного судна.

Перевозка пассажиров в количестве, превышающем количество мест, установленных на данном воздушном судне, допускается только с разрешения МГА.

4.11.9. Вопросы обеспечения и организации перевозок при подготовке воздушных судов к вылету решаются службами перевозок, а в полете - командиром воздушного судна.

4.11.10. Работники службы организации перевозок несут ответственность за соблюдение установленных организационных и технологических мероприятий обеспечения полетов.

4.11.11. На аэродромах других ведомств и временных аэродромах, не имеющих службы организации перевозок, ее функции возлагаются на командира воздушного судна.

4.12. Режимно-охранное обеспечение

4.12.1. Режимно-охранное обеспечение полетов включает в себя мероприятия, направленные на обеспечение безопасности пассажиров и экипажей воздушных судов, которые проводятся в соответствии с требованиями настоящего Наставления и документов, регулирующих организацию и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

4.12.2. Ответственность за состояние режимно-охранного обеспечения несет руководитель предприятия, учреждения, организации.

4.12.3. Основными мероприятиями по предупреждению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации являются:

- досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа;

- специальный осмотр воздушных судов;

- ограждение аэродромов и объектов авиапредприятий;

- организация и поддержание пропускного и внутриобъектового режима;

- охрана авиационной техники и объектов и др.

4.12.4. Досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа осуществляется в соответствии с требованиями специальной инструкции.

4.12.5. Специальный осмотр воздушных судов осуществляется в соответствии с перечнями мест осмотра, разработанными для каждого типа воздушного судна.

4.12.6. Аэродромы классов А, Б, В, Г и Д; важные объекты авиапредприятий должны иметь ограждения, исключающие возможность бесконтрольного проникновения на служебную территорию посторонних лиц, транспортных средств и животных.

4.12.7. На авиапредприятиях устанавливается пропускной и внутриобъектовый режим в соответствии с требованиями специальной инструкции.

4.12.8. Воздушные суда должны находиться под постоянной надежной охраной.

Охрана воздушных судов осуществляется:

- при техническом обслуживании в АТБ - представителем АТБ (ИАС) авиапредприятий;

- на стоянках аэродромов - дежурным по стоянке или военизированной (сторожевой) охраной;

- при кратковременных стоянках продолжительностью до 2 ч и наличии в составе экипажа бортинженера (бортмеханика), а также при вынужденных посадках вне аэродрома - членами экипажа по указанию командира воздушного судна; воздушные суда, в составе экипажа которых нет бортинженера (бортмеханика), сдаются в АТБ (ИАС) независимо от срока стоянки до очередного вылета;

- на временных аэродромах и посадочных площадках - под охраной заказчика, а при техническом обслуживании - авиатехником в соответствии с требованиями специальной инструкции.

4.12.9. Ответственность за сохранность воздушных судов во время стоянки на аэродроме несет то должностное лицо (дежурный по стоянке, член экипажа, представитель военизированной охраны), подпись которого в бортовом журнале и журнале приема-передачи воздушных судов под охрану или обслуживание является последней.

4.12.10. Передача воздушного судна экипажу осуществляется только при наличии у члена экипажа, производящего прием, действующего свидетельства специалиста ГА и документа, разрешающего получение данного воздушного судна.

4.12.11. К выполнению полетов допускаются воздушные суда, находившиеся под постоянной охраной. В тех случаях, когда воздушное судно не находилось под охраной, представители АТБ обязаны осмотреть его в полном объеме, установленном регламентом, а члены экипажа - в соответствии с разделом карты-наряда "Работы по досмотру самолета (вертолета)" и сделать соответствующие записи о результатах осмотра в бортовом журнале и карте-наряде.

4.13. Медицинское обеспечение

4.13.1. Медицинское обеспечение полетов представляет систему мероприятий, направленных на сохранение здоровья, повышение работоспособности лиц летного состава, диспетчеров УВД и других авиационных специалистов.

4.13.2. Медицинское обеспечение полетов включает проведение лицам летного состава и диспетчерам УВД:

- ежегодного медицинского освидетельствования во ВЛЭК;

- ежеквартального осмотра у врача летного отряда;

- предполетного и предсменного медицинского осмотра;

- контроля за физической подготовленностью, режимом отдыха, питания;

- контроля санитарно-гигиенического состояния рабочих мест, специального снаряжения и средств спасания;

- профилактики авиационных происшествий и их предпосылок, связанных с состоянием здоровья.

4.13.3. Лица летного состава, бортпроводники, бортоператоры, инструкторы парашютной службы и другие специалисты, участвующие в полете, перед началом полетов, но не ранее чем за 2 ч до вылета, обязаны пройти медицинский осмотр у врача (фельдшера) с предъявлением свидетельства специалиста ГА, вкладыша ВЛЭК (справки МСЧ). В задании на полет делается отметка о допуске к полету. При задержке вылета на 6 ч и более предполетный осмотр проводится повторно.

Предполетный медицинский осмотр членов экипажа, выполняющего в течение рабочего времени несколько полетов, проводится один раз перед первым вылетом.

4.13.4. Резервные экипажи проходят медицинский осмотр перед заступлением в резерв и перед вылетом, если до вылета прошло 6 ч и более.

4.13.5. При выполнении полетов на авиационных работах в отрыве от базы члены экипажа обязаны пройти предполетный медицинский осмотр у врача (фельдшера) авиапредприятия, местного учреждения здравоохранения или предприятиязаказчика.

4.13.6. Руководители полетов и диспетчеры УВД обязаны пройти медицинский осмотр перед заступлением на дежурство.

4.13.7. Лица летного состава, диспетчеры УВД, бортпроводники и другие специалисты, участвующие в полете, в случае заболевания, плохого самочувствия, недостаточного предполетного отдыха обязаны доложить о своем состоянии по команде и обратиться за медицинской помощью.

4.13.8. Члены экипажа и диспетчеры УВД, не прошедшие предполетный (предсменный) квартальный медицинский осмотр и годовое освидетельствование во ВЛЭК, и в случае установления у них факта употребления лекарственных средств и других нарушений предполетного (предсменного) режима к выполнению полета (УВД) не допускаются.

4.13.9. Ответственность за соблюдение экипажем предполетного режима вне мест базирования, а также за рубежом возлагается на командира воздушного судна.

Продолжительность рабочего времени и времени отдыха летного состава ГА регулируется специальным Положением.

4.13.10. Допуск к полетам, управлению воздушным движением после перенесенных заболеваний, травм, командировок и учебы продолжительностью более месяца очередного отпуска, авиационных происшествий, их предпосылок осуществляется только врачом летного отряда.

4.13.11. Специалисты, эпизодически выполняющие задания на борту воздушного судна, предварительно проходят медицинское обследование в медсанчасти (амбулатории, здравпункте) для определения возможности участия в полетах, а предполетный медицинский осмотр проходят совместно с членами экипажа.

4.13.12. Воздушные суда должны быть оснащены бортовыми и аварийными медицинскими аптечками; выполняющие международные и приграничные рейсы - дополнительной аптечкой для экипажа. Члены экипажа должны уметь оказывать само- и взаимопомощь.

4.13.13. Члены экипажа не допускаются к выполнению задания на полет, а диспетчерский состав к несению дежурства в случае установления у них состояния алкогольного опьянения или остаточных явлений предшествующего опьянения.

Виновные в этом лица увольняются с занимаемых должностей с изъятием у них свидетельств.

4.13.14. Члены экипажа и диспетчеры УВД, уклоняющиеся от медицинского контроля перед полетом (сменой), к исполнению служебных обязанностей не допускаются и привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с подпунктами "ж" и "з" п. 17 Устава о дисциплине работников гражданской авиации.

4.13.15. Членам экипажей, выполняющих полеты в местности и страны, неблагоприятные в эпидемиологическом отношении, проводятся профилактические прививки.

4.14. Организация оперативного управления производством

4.14.1. Процесс оперативного управления производством предусматривает:

- сбор информации о производственном процессе;

- контроль выполнения суточного плана полетов и суточных заданий смен;

- анализ причин отклонений от плана полетов и нарушений технологических графиков подготовки воздушных судов к отправлению;

- оперативное регулирование и планирование в целях предупреждения и устранения отклонений от суточного плана полетов;

- руководство и координацию деятельности производственных единиц и звеньев авиапредприятий, объединений, управлений в целях выполнения плановых заданий и обеспечения своевременности проведения операций, предусмотренных технологическими графиками подготовки воздушных судов.

4.14.2. Оперативное управление производством осуществляют и несут ответственность за оперативное обеспечение выполнения плана авиационных работ и перевозок при высокой регулярности и экономичности полетов: в отрасли - Центральное производственно-диспетчерское управление (Центральная диспетчерская служба) гражданской авиации (ЦПДУ ГА); в управлениях, объединениях - производственно-диспетчерская служба управления (ПДСУ), объединения (ПДСО); на авиапредприятиях I - III класса - производственно-диспетчерская служба предприятия (ПДСП); на авиапредприятиях IV класса и в приписных аэропортах функции по оперативному управлению возлагаются на аэродромный диспетчерский пункт (АДП).

Указания ЦПДУ ГА для служб гражданской авиации и экипажей воздушных судов обязательны.

4.14.3. Суточные планы полетов с учетом особенностей производственных задач на предстоящие сутки составляются АДП на основании расписания движения воздушных судов, планов-нарядов летных подразделений, предварительных планов полетов (ППЛ) и заявок для выполнения авиационных работ в народном хозяйстве.

4.14.4. Суточные планы полетов аэропорта утверждаются командиром авиапредприятия (начальником аэропорта) и передаются накануне дня полетов для обеспечения (согласования) в ПДСУ и другие адреса согласно Табелю сообщений.

4.14.5. В управлении ГА накануне дня полетов ПДСУ на основании суточных планов аэропортов составляет сводный суточный план полетов своего управления, который утверждается начальником управления (его заместителем).

4.14.6. Центральное производственно-диспетчерское управление ГА на основании расписаний движения воздушных судов, указаний МГА, суточных планов УГА и утвержденных УВС МГА заявок на полеты воздушных судов составляет суточные планы на международные, литерные, подконтрольные рейсы и рейсы вне расписания.

4.14.7. Ответственность за качество составления и своевременность обеспечения суточных планов полетов возлагается на АДП, ПДСП, ПДСУ, ПДСО, ЦПДУ (ЦДС) ГА.

4.14.8. Организация связи производственно-диспетчерских органов между собой и взаимодействующими службами (органами) осуществляется в соответствии с утвержденной схемой организации связи.

5.1. Основные требования

5.1.1. Полеты воздушных судов по воздушным трассам, МВЛ, установленным маршрутам и в районах авиационных работ, а также в районах аэродромов (аэроузлов) выполняются:

- по правилам полетов по приборам (ППП);

- по правилам визуальных полетов (ПВП);

- по особым правилам визуальных полетов (ОПВП).

5.1.2. В отдельных случаях полеты в условиях, не позволяющих применения правил, указанных в п. 5.1.1, могут выполняться по специальным инструкциям, утверждаемым МГЛ.

5.1.3. При необходимости выполнения полетов, связанных со спасанием жизни людей или стихийными бедствиями, разрешается выполнять полеты в соответствии с п. 2.1.9 настоящего Наставления.

5.2. Правила полетов по приборам

5.2.1. Правила полетов по приборам предусматривают:

- выполнение полетов по пилотажно-навигационным приборам при обязательном постоянном контроле со стороны органа УВД;

- обеспечение диспетчерами службы движения установленных интервалов эшелонирования между воздушными судами.

5.2.2. Правила полетов по приборам применяются:

- в верхнем воздушном пространстве;

- в нижнем воздушном пространстве при полетах с истинной скоростью более 550 км/ч;

- в нижнем воздушном пространстве при полетах с истинной скоростью 550 км/ч и менее, если не применяются ПВП (ОПВП);

- при полетах с применением шторок.

5.2.3. Полеты по ППП выполняются на заданных эшелонах (высотах) в соответствии с правилами вертикального, продольного и бокового эшелонирования при строгом выдерживании заданного режима полета и установленного маршрута.

Изменение эшелона (высоты) полета производится по указанию или разрешению диспетчера службы движения, за исключением случаев, предусмотренных в п. 5.11.5 настоящего Наставления.

5.2.4. Переход от полетов по ППП к полетам по ПВП осуществляется экипажами воздушных судов по согласованию с диспетчером. Диспетчеру службы движения запрещается принуждать командира воздушного судна выполнять полеты по ПВП без его согласия.

5.2.5. При выполнении полета по ППП экипаж обязан вести постоянное наблюдение за воздушной и метеорологической обстановкой визуально и с использованием бортовых радиотехнических средств в соответствии с требованиями Инструкции по ведению осмотрительности.

5.2.6. При выполнении полета по ППП командир воздушного судна несет ответственность за:

- выдерживание схемы выхода из района аэродрома, заданного эшелона (высоты) и маршрута полета, схемы снижения и захода на посадку, заданных траекторий и параметров полета;

- точность и своевременность информации о фактическом местонахождении воздушного судна, высоте и условиях полета;

- точное и своевременное выполнение указаний диспетчера службы движения.

5.2.7. Диспетчер службы движения, под управлением которого выполняется полет воздушного судна по ППП, несет ответственность за:

- правильное назначение безопасного эшелона (высоты) полета;

- обеспечение установленных интервалов вертикального, продольного и бокового эшелонирования;

- контроль по имеющимся средствам и докладам экипажа за выдерживанием экипажем заданного эшелона (высоты) и маршрута полета, схемы выхода из района аэродрома, снижения и захода на посадку;

- своевременную информацию экипажа о воздушной, метеорологической обстановке и об отклонениях от заданной траектории полета;

- обоснованность передаваемых экипажам воздушных судов указаний и рекомендаций.

5.3. Правила визуальных полетов

5.3.1. Правила визуальных полетов предусматривают:

- выдерживание установленных интервалов между воздушными судами путем визуального наблюдения экипажем за полетами других воздушных судов;

- при полетах на высотах ниже нижнего эшелона, кроме того, выдерживание истинной безопасной высоты и обход искусственных препятствий визуальным наблюдением за расположенной впереди местностью;

- выдерживание установленного маршрута (схемы полета) с помощью визуальной ориентировки и с использованием имеющихся навигационных средств.

5.3.2. ПВП применяются в пределах нижнего воздушного пространства при полетах с истинной скоростью не более 550 км/ч:

- днем;

- в сумерках - при полетах в полярных широтах (выше 60-й параллели), а в других районах - по разрешению МГА.

5.3.3. Полеты по ПВП выполняются при условиях, соответствующих требованиям табл. 2.

Разрешаются полеты по ПВП над облаками при их количестве ниже высоты полета не более трех баллов. В этом случае расстояние от верхней границы облаков до воздушного судна должно быть не менее 300 м.

5.3.4. Полеты по ПВП в полярных широтах (выше 60-й параллели) и в других районах разрешается по решению МГА выполнять в сумерках на аэродромы (посадочные площадки), оборудованные светотехническими средствами, а с подбором посадочных площадок с воздуха и на аэродромы (площадки), не оборудованные светотехническими средствами, не ранее чем через 30 мин. после наступления рассвета и не позднее чем за 1 ч до наступления темноты.

5.3.5. Полеты по ПВП выполняются с максимальной осмотрительностью всех членов экипажа воздушного судна.

5.3.6. Обходить препятствия, наблюдаемые впереди по курсу воздушного судна, следует, как правило, справа на удалении от препятствий не менее 500 м.

5.3.7. Обгон впереди летящего воздушного судна должен выполняться с правой стороны с интервалом не менее 500 м.

Обгоняющим считается воздушное судно, которое подходит к впереди летящему судну с курсом, отличающимся от его курса менее чем на 70 градусов.

При выполнении полетов по кругу обгонять однотипные воздушные суда запрещается. Более скоростные воздушные суда могут обгонять менее скоростные до третьего разворота с внешней стороны круга и с интервалом не менее 500 м.

5.3.8. При полетах воздушных судов на пересекающихся курсах, на одном и том же эшелоне (высоте) их командиры должны: заметивший воздушное судно слева - уменьшить, а справа - увеличить высоту полета, так, чтобы разность высот обеспечивала безопасное расхождение воздушных судов.

Если изменить высоту невозможно (облачность, полет на минимальной высоте или другие ограничения), командиры обязаны, отвернув воздушные суда, обеспечить их безопасное расхождение.

В процессе маневра расхождения командир воздушного судна обязан не терять другое воздушное судно из вида.

5.3.9. Встречное движение воздушных судов на одной высоте по одному неразведенному маршруту (МВЛ) при полете ниже нижнего эшелона запрещается.

5.3.10. В случае непреднамеренного сближения на встречных курсах каждый командир должен отвернуть свое воздушное судно вправо для их расхождения левыми бортами.

5.3.11. При ухудшении метеоусловий до значений, не соответствующих требованиям для полета по ПВП, командир воздушного судна обязан:

- возвратиться на аэродром вылета или выполнить посадку на ближайшем запасном аэродроме, если он не допущен к полетам по ОПВП;

- перейти на полет по ОПВП, если цель выполняемого задания на полет, подготовка командира и оснащенность воздушной трассы (МВЛ) не препятствуют этому;

- перейти на полет по ППП, если командир и воздушное судно допущены к таким полетам.

Командиры вертолетов, кроме того, могут действовать согласно п. 7.7.19 настоящего Наставления.

5.3.12. При переходе на полет по ОПВП или ППП командир воздушного судна обязан согласовать свои действия и эшелон (высоту) полета с органом УВД, диспетчер которого обязан обеспечить установленные интервалы между воздушными судами и, при необходимости, согласовать освобождение нижнего безопасного эшелона и условия входа воздушного судна в смежный район УВД.

Примечания:

1. В зоне взлета и посадки минимальные метеоусловия устанавливаются по скорости полета по кругу.

2. При прогнозировании минимальных для данных условий полета по ПВП значений видимости и высоты нижней границы облаков, указанных в таблице, и невозможности эшелонирования по высоте между воздушными судами должны обеспечиваться интервалы продольного эшелонирования в соответствии с пп. 5.9.2 и 5.9.3 настоящего Наставления.

5.3.13. При внезапном попадании воздушного судна в условия ниже минимума, установленного для полетов по ПВП (ОПВП), снижение ниже приборной безопасной высоты в целях перехода на визуальный полет запрещается. В этом случае командир обязан перейти на пилотирование воздушного судна по приборам, развернуться на 180 градусов, возвратиться на аэродром вылета или выполнить посадку на ближайшем аэродроме. При невозможности перейти на визуальный полет после разворота на 180 градусов командир обязан приступить к набору нижнего безопасного эшелона и согласовать дальнейшие действия с диспетчером службы движения.

5.3.14. К полетам по ПВП при видимости менее 3000 м допускаются командиры воздушных судов, прошедшие подготовку по программам, установленным МГА, допущенные к полетам по ППП. Командиры, не имеющие допуска к полетам по ППП, должны иметь достаточную подготовку в пилотировании по приборам для выполнения полета при внезапном попадании воздушного судна в условия, исключающие возможность пилотирования по линии естественного горизонта.

5.3.15. При полете по ПВП командир воздушного судна несет ответственность за:

- выполнение правил и заданных условий полета по ПВП;

- выдерживание истинных безопасных высот;

- точность выдерживания маршрута полета, схемы выхода из района аэродрома и захода на посадку;

- своевременное решение и доклад органу УВД о возврате на аэродром вылета (запасной аэродром) или переходе на полет по ОПВП (ППП) при ухудшении метеоусловий до значений ниже установленных;

- достоверность информации о месте воздушного судна и условиях полета;

- точное и своевременное выполнение указаний органа УВД.

5.3.16. Диспетчер службы движения, под непосредственным управлением которого выполняется полет воздушного судна по ПВП, несет ответственность за:

- назначение высоты (эшелона) полета;

- соблюдение временных интервалов при взлете воздушных судов;

- своевременную информацию экипажа о воздушной, метеорологической и орнитологической обстановке;

- освобождение нижнего безопасного эшелона (при полете ниже нижнего эшелона) и обеспечение установленных интервалов между воздушными судами при переходе на полет по ОПВП (ППП);

- согласование условий входа воздушного судна в смежный район УВД;

- точную и своевременную информацию экипажа о фактическом местонахождении воздушного судна при наличии радиолокационного контроля.

5.4. Особые правила визуальных полетов

5.4.1. Особые правила визуальных полетов предусматривают:

- пилотирование воздушного судна по линии естественного горизонта с одновременным контролем по приборам за его пространственным положением;

- выполнение полета с соблюдением интервалов продольного и бокового эшелонирования, установленных для ППП, и интервалов вертикального эшелонирования, предусмотренных пп. 5.8.1 - 5.8.4 настоящего Наставления;

- выдерживание заданного эшелона (высоты) полета с учетом искусственных препятствий;

- определение места воздушного судна визуально по наземным ориентирам и с использованием имеющихся навигационных средств;

- контроль диспетчером службы движения за соблюдением интервалов между воздушными судами с применением РТС и (или) на основании информации, получаемой от экипажей.

5.4.2. Особые правила визуальных полетов применяются при полетах ниже нижнего эшелона и на эшелонах в пределах нижнего воздушного пространства на самолетах 4-го класса и вертолетах:

- днем - при отсутствии метеоусловий для полетов по ПВП;

- ночью - при выполнении срочных полетов по обслуживанию организаций здравоохранения, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, а также при выполнении транспортных полетов и авиационных работ выше 60-й параллели (в других районах по разрешению МГА);

- днем и ночью - при выполнении учебных и тренировочных полетов.

5.4.3. Полеты по ОПВП по маршруту, а также в зоне взлета и посадки выполняются при условиях, соответствующих требованиям табл. 3.

Разрешаются полеты по ОПВП над облаками при их количестве ниже высоты полета не более трех баллов. В этом случае расстояние от верхней границы облаков до воздушного судна должно быть не менее 300 м.

Примечания:

1. В зоне взлета и посадки ширина полосы учета превышения рельефа местности и искусственных препятствий днем - по 5 км, ночью - по 10 км в обе стороны от оси маршрута.

2. При полетах по МВЛ и установленным маршрутам ширина полосы учета превышения рельефа местности и искусственных препятствий днем - по 5 км, ночью - по 25 км, в обе стороны от оси маршрута, в горной местности - в пределах ширины МВЛ (установленного маршрута).

3. При полетах днем в равнинной и холмистой местности при фактической и прогнозируемой высоте нижней границы облаков ниже 150 м и видимости 3000 м и более для воздушных судов со скоростью полета до 300 км/ч высота искусственных препятствий не учитывается.

5.4.4. Полеты по ОПВП в сумерках через 30 мин. после рассвета и за 1 ч до наступления темноты разрешается выполнять при тех же условиях, что и днем.

5.4.5. Тренировочные полеты ночью по ОПВП на горных аэродромах производятся по схемам полетов по приборам при видимости не менее 5000 м и высоте нижней границы облаков, превышающей высоту полета не менее чем на 200 м.

5.4.6. Полеты под облаками, высота нижней границы которых менее 150 м, в условиях обледенения или при прогнозировании обледенения на высоте нижнего эшелона и ниже разрешается выполнять только на воздушных судах, имеющих противообледенительные системы.

5.4.7. Полеты по ОПВП могут быть организованы только при непрерывной двусторонней связи между органом УВД и воздушным судном и при освобождении нижнего безопасного эшелона от других воздушных судов.

5.4.8. При организации полетов по ОПВП маршрут, как правило, должен выбираться через характерные ориентиры, легко опознаваемые в условиях ограниченной видимости и ночью, таким образом, чтобы обеспечивался обход искусственных препятствий на удалении, позволяющем не включать их в расчет безопасной высоты.

5.4.9. Встречное движение и обгон воздушных судов по ОПВП по маршруту (в том числе на МВЛ, разведенных для полетов по ПВП) разрешаются только с применением вертикального эшелонирования в соответствии с разд. 5.8 настоящего Наставления. При невозможности эшелонирования таких полетов по высоте должно быть организовано одностороннее движение воздушных судов с интервалами продольного эшелонирования в соответствии с п. 5.9.2 или 5.9.3 настоящего Наставления.

5.4.10. Обгон воздушного судна, следующего впереди на той же высоте, при полетах по ОПВП запрещается.

5.4.11. К полетам по ОПВП допускаются командиры воздушных судов, прошедшие подготовку по программам, установленным МГА, допущенные к полетам по ППП и имеющие опыт полетов в данном районе.

5.4.12. При ухудшении метеоусловий до значений, менее установленных для полетов по ОПВП, командир воздушного судна обязан возвратиться на аэродром вылета или произвести посадку на ближайшем аэродроме. Командир вертолета, кроме того, может действовать в соответствии с п. 7.7.19 настоящего Наставления. В случае попадания воздушного судна в условия, исключающие визуальный полет, командир обязан руководствоваться п. 5.3.12 настоящего Наставления или перейти на полет по ППП, согласовав с органом УВД маршрут следования и эшелон полета.

5.4.13. При выполнении полета по ОПВП командир воздушного судна несет ответственность за:

- выдерживание безопасной (заданной) высоты полета;

- выдерживание схемы выхода из района аэродрома, установленного маршрута и схемы снижения с помощью визуальной ориентировки и с использованием имеющихся навигационных средств;

- своевременную и точную информацию о времени пролета контрольных ориентиров; выдерживание режима полета, обеспечивающего установленные интервалы между воздушными судами;

- своевременный возврат на аэродром вылета (запасной) или переход на полет по ППП при ухудшении метеоусловий до значений ниже установленных для ОПВП.

5.4.14. Диспетчер службы движения, под управлением которого выполняется полет воздушного судна по ОПВП, несет ответственность за:

- обеспечение установленных интервалов между воздушными судами при вылете и соблюдение условий, исключающих встречное движение и полет с пересечением маршрутов на одной высоте;

- освобождение нижнего безопасного эшелона;

- своевременность информации экипажа о воздушной и метеорологической обстановке;

- точность и своевременность информации экипажа о фактическом местонахождении воздушных судов при наличии радиолокационного контроля.

5.5. Правила вылета и прилета воздушных судов

5.5.1. Командир воздушного судна принимает решение на вылет на основании:

- готовности экипажа к выполнению полета;

- готовности воздушного судна к полету;

- анализа метеообстановки;

- информации диспетчера о состоянии аэродромов вылета, назначения и запасных, о воздушной обстановке и обеспечении полета.

5.5.2. Диспетчер АДП выдает экипажу диспетчерское разрешение на вылет на основании задания на полет и принятого командиром воздушного судна решения на вылет, если:

- техническое состояние аэродрома вылета (назначения) соответствует установленным требованиям или будет соответствовать им ко времени вылета (прилета);

- техническое состояние запасных аэродромов соответствует установленным требованиям;

- воздушная обстановка не препятствует выполнению полета, а фактическая или прогнозируемая погода на аэродроме вылета не ниже минимума, установленного для взлета;

- прогноз погоды по маршруту, на аэродромах назначения и запасных соответствует требованиям пп. 5.5.11, 5.5.12 настоящего Наставления;

- экипаж имел необходимый предполетный отдых, прошел медицинский и штурманский контроль, получил необходимую полетную документацию и информацию;

- количество топлива, указанного в задании на полет, не менее потребного, рассчитанного дежурным штурманом (диспетчером).

5.5.3. Если при подготовке к полету оказалось, что взлетная масса воздушного судна превышает допустимую для фактических условий на старте, командир воздушного судна имеет право принять решение о переносе вылета или снятии части загрузки.

5.5.4. Если метеоусловия на аэродромах вылета, назначения и (или) запасных, а также по маршруту (району авиационных работ) в период между получением диспетчерского разрешения и вылетом воздушного судна ухудшились и не соответствуют правилам принятия решения на вылет, диспетчер обязан сообщить об этом экипажу. Командир воздушного судна в этом случае обязан пересмотреть решение на вылет.

5.5.5. При задержке более чем на 20 мин. от времени вылета, предусмотренного планом полета, командир воздушного судна обязан получить повторное разрешение на вылет.

Метеоинформацию и повторное разрешение на вылет разрешается получать по радио (другим средствам связи).

5.5.6. Если экипаж воздушного судна состоит из одного или двух человек, после посадки на промежуточном аэродроме, а при повторных вылетах - и на аэродроме базирования командиру воздушного судна разрешается принимать решение на вылет в соответствии с п. 10.1.21 настоящего Наставления.

5.5.7. Диспетчерское разрешение на вылет воздушных судов военной авиации с гражданских аэродромов, а также воздушных судов гражданской авиации для выполнения полетов по установленным маршрутам (районам авиационных работ) или с посадкой на военном аэродроме, диспетчер АДП выдает только по согласованию с военным сектором РЦ (ЗЦ) ЕС УВД.

5.5.8. Выпуск и прием воздушных судов осуществляется в соответствии с установленными минимумами аэродрома, командира и воздушного судна по ППП, ПВП и ОПВП.

5.5.9. При принятии решения на выполнение взлета (посадки) соответствие фактического ветра установленным ограничениям определяется с учетом его порывов.

5.5.10. Посадка воздушного судна при метеоусловиях ниже установленного минимума запрещается, за исключением случаев вынужденной посадки (потеря радиосвязи, недостаток топлива или отказ авиационной техники, не позволяющие продолжить полет до другого аэродрома).

5.5.11. Принятие решения на вылет по ППП.

5.5.11.1. Командир воздушного судна принимает решение на вылет по ППП на основании анализа метеорологической обстановки, если:

- на аэродроме вылета фактическая или прогнозируемая погода не ниже - минимума, установленного для взлета;

- на маршруте полета отсутствуют опасные метеоявления, обход которых невозможен;

- на аэродроме назначения фактическая и прогнозируемая ко времени прилета погода соответствует требованиям одного из вариантов табл. 4.;

- имеется запасной аэродром, соответствующий требованиям табл. 4 и пп. 5.5.11.4 - 5.5.11.11 настоящего Наставления.

5.5.11.2. При принятии решения на вылет по варианту 1 табл. 4 давность сведений о фактической погоде на аэродроме назначения не должна превышать 1 ч с момента наблюдения.

При продолжительности полета до 2 ч:

- соответствие скорости и направления ветра установленным ограничениям определяется с учетом его порывов;

- разрешается руководствоваться видимостью по ОВИ (ОМИ); при этом, если решение на вылет по видимости ОВИ (ОМИ) принимается ночью, а посадка на аэродроме назначения будет производиться в сумерках или днем, необходимо учитывать уменьшение видимости по ОВИ (ОМИ) при переходе от темного к светлому времени суток.

5.5.11.3. При принятии решения на вылет по ППП на аэродромах назначения и запасных не учитываются:

- прогнозируемые ко времени прилета опасные метеоявления (кроме фронтальных гроз с вероятностью более 30 % на запасных аэродромах);

- прогнозируемые ко времени прилета порывы ветра (кроме варианта 1- до 2-, табл. 4);

- высота нижней границы облаков, если их фактическое и (или) прогнозируемое количество не более трех баллов;

- временное и кратковременное ухудшение видимости и (или) понижение нижней границы облаков, прогнозируемое ко времени прилета.

Если время прилета на аэродром назначения (запасной) совпадает с прогнозируемым периодом постепенного или быстрого изменения видимости и (или) высоты нижней границы облаков, при принятии решения на вылет по ППП учитывается их наименьшее значение, указанное в прогнозе.

5.5.11.4. Запасным аэродромом для полетов по ППП может быть выбран аэродром, если на нем ко времени прилета прогнозируется:

- высота нижней границы облаков на 50 м и видимость на 500 м выше минимума;

- высота нижней границы облаков не менее 90 м и видимость не менее 1000 м - в случае, когда выбранный запасной аэродром допущен к эксплуатации по категорированному минимуму, а командир и воздушное судно допущены к полетам по соответствующей категории;

- высота нижней границы облаков на 100 м и видимость на 1000 м выше минимума в случае, когда выбранный запасной аэродром расположен на расстоянии менее 50 км от аэродрома назначения.

5.5.11.5. Горный аэродром может быть выбран запасным в соответствии с требованиями п. 5.5.11.4 настоящего Наставления без провозки экипажа, если аэродром изучался при проведении предварительной подготовки и проводилась тренировка на тренажере по его схеме снижения и захода на посадку, а командир воздушного судна пилот 1-го класса.

5.5.11.6. Варианты принятия решения на вылет с обеспечением возможности ухода на запасной аэродром с ВПР аэродрома назначения должны рассматриваться как основные и предусматриваться при разработке планов (расписания) движения воздушных судов.

5.5.11.7. В случае, когда неблагоприятная аэронавигационная и (или) метеорологическая обстановка и заправка топливом не позволяют выбрать запасной аэродром, уход на который возможен с ВПР аэродрома назначения, командиру воздушного судна предоставляется право принятия решения на вылет с расчетом рубежа ухода на запасной аэродром (в том числе и на аэродром вылета), если:

- продолжительность полета от рубежа ухода до аэродромов назначения и запасного не превышает 2 ч по расчету;

- на аэродромах назначения и запасном фактическая погода не ниже минимума (при продолжительности полета более 2 ч по расчету независимо от фактической погоды);

- прогноз погоды ко времени прилета на аэродромах назначения и запасном соответствует требованиям п. 5.5.11.4. При этом расчетное количество топлива на борту воздушного судна ко времени прилета на аэродром назначения должно быть не менее чем на 1 ч полета на высоте круга. Рубеж ухода определяется таким образом, чтобы к расчетному времени прилета на запасной аэродром количество топлива на борту воздушного судна оставалось не менее чем на 30 мин. полета на высоте круга.