8.2.7.6. Если по метеоусловиям или другим причинам произвести посадку на аэродроме назначения оказалось невозможным, после ухода на второй круг командир воздушного судна должен следовать на запасной аэродром с набором по схеме выхода нижнего безопасного эшелона или специально установленной высоты (4200, 4500 или 7200, 7500 м).
Снижение для захода на посадку на запасном аэродроме разрешается начинать после пролета ДПРМ по схеме внеочередного захода на посадку.
8.2.7.7. Если к моменту прибытия воздушного судна, потерявшего связь, погода на аэродроме посадки стала ниже минимума, командиру воздушного судна предоставляется право произвести посадку в этих условиях.
8.2.7.8. В случае потери радиосвязи при полете по ПВП и ОПВП командир воздушного судна обязан:
- следовать на аэродром назначения по ПВП (ОПВП) на заданной высоте (эшелоне);
- если невозможно продолжать полет по ПВП или ОПВП на аэродром назначения, следовать на запасной аэродром, где погода позволяет произвести посадку по ПВП (ОПВП).
8.2.7.9. При потере радиосвязи с экипажем воздушного судна диспетчер службы движения обязан:
- задействовать все имеющиеся РТС:
- известить смежные диспетчерские пункты, органы ПВО, а также органы УВД аэродрома назначения и запасных аэродромов о потере радиосвязи с воздушным судном;
- управлять движением других воздушных судов таким образом, чтобы исключить возможность их сближения с воздушным судном, потерявшим связь;
- используя все имеющиеся каналы связи, в том числе частоту ДПРМ и аварийную частоту 121,5 МГц, передавать информацию об условиях полета и погоде на аэродроме назначения и запасных аэродромах;
- определить характер потери связи путем подачи команд об изменении курса или включения (выключения) сигнала бедствия;
- к расчетному времени прибытия воздушного судна на аэродром назначения освободить в районе аэродрома воздушное пространство от высоты круга до заданного эшелона.
8.2.7.10. Если через 30 мин. после расчетного времени прибытия воздушное судно не произвело посадку, не установило связь и не наблюдается на экране радиолокатора, диспетчер должен возобновить обычное воздушное движение в районе аэродрома.
При наличии средств вторичной радиолокации допускается обеспечение безопасных интервалов полета без освобождения всего воздушного пространства после точного определения фактического эшелона полета воздушного судна, следующего без связи.
8.2.7.11. Для обеспечения УВД в случаях, предусмотренных разд. 8.2.7 настоящего Наставления, а также при управлении движением воздушного судна, терпящего бедствие, диспетчер в пределах своей зоны ответственности может ввести режим радиомолчания.
В этом случае по команде диспетчера экипажи воздушных судов обязаны:
- прекратить все передачи по радио, кроме случаев возникновения особой ситуации в полете, и работать по командной связи только на прием;
- выполнять команды диспетчера без подтверждения;
- выходить на связь только по запросу диспетчера;
- закончить вертикальный маневр, заняв высоту согласно последнему указанию диспетчера.
Диспетчер обязан предупредить смежные пункты УВД о введении режима радиомолчания, чтобы экипажи воздушных судов, входящие в зону его ответственности, соблюдали этот режим.
8.2.7.12. При отказе наземных средств связи диспетчер обязан в соответствии с технологией работы принять меры к восстановлению связи с использованием резервных средств и каналов или передать управление другому органу УВД.
8.2.8. Потеря ориентировки.
8.2.8.1. Ориентировка считается полностью потерянной, если экипаж по этой причине произвел вынужденную посадку не на аэродроме назначения.
8.2.8.2. Ориентировка считается временно потерянной, если воздушное судно выведено экипажем самостоятельно или с помощью наземных РТС на заданный маршрут с последующей посадкой на аэродроме назначения.
8.2.8.3. При потере ориентировки экипаж обязан:
- включить сигнал бедствия;
- доложить органу УВД о потере ориентировки, остатке топлива и условиях полета;
- с разрешения органа УВД занять наивыгоднейший эшелон или высоту полета для обнаружения воздушного судна радиотехническими средствами;
- применить наиболее рациональные в данных условиях способы восстановления ориентировки;
- если невозможно восстановить ориентировку, то заблаговременно, до полной выработки топлива или до наступления темноты, произвести посадку на любом аэродроме или выбранной с воздуха площадке.
8.2.8.4. При потере ориентировки в районе государственной границы экипаж обязан немедленно взять курс в глубь территории СССР. Производить маневры для восстановления ориентировки вблизи государственной границы запрещается.
8.2.9. Нападение на экипаж (пассажиров).
8.2.9.3. При нападении или угрозе нападения на экипаж (пассажиров) командир воздушного судна и члены экипажа обязаны по возможности передать сигналы бедствия, сообщить о нападении, свой позывной, местонахождение (координаты), высоту, курс полета и действовать в соответствии со специальной инструкцией.
8.2.10. Ранение или внезапное ухудшение состояния здоровья членов экипажа (пассажиров).
8.2.10.1. В случае ранения или внезапного ухудшения состояния здоровья члена экипажа или пассажира командир воздушного судна обязан организовать оказание ему возможной медицинской помощи, принять решение в зависимости от обстановки о продолжении или прекращении полета и доложить об этом органу УВД, осуществляющему непосредственное управление воздушным движением. Обязанности выбывшего члена экипажа по указанию командира воздушного судна выполняет другой член экипажа.
8.2.10.2. При ранении или внезапном ухудшении состояния здоровья командира воздушного судна, когда он не может продолжить выполнение своих функций, его обязанности выполняет второй пилот.
8.2.10.3. Орган УВД, получив доклад о ранении или ухудшении состояния здоровья члена экипажа (пассажира), обязан в зависимости от принятого командиром воздушного судна решения обеспечить экипаж необходимой информацией и дать соответствующие рекомендации, обеспечить работу средств навигации, УВД и посадки, оказать экипажу максимальную помощь для благополучного завершения полета.
8.2.11. Вынужденная посадка вне аэродрома.
8.2.11.1. В случае, когда продолжение полета не обеспечивает безопасности пассажиров и экипажа, командир воздушного судна имеет право принять решение о выполнении вынужденной посадки вне аэродрома. Приняв такое решение, он обязан сообщить (по возможности) диспетчеру о месте и времени предполагаемой посадки и включить сигнал бедствия.
Вынужденная посадка вне аэродрома выполняется в соответствии с требованиями РЛЭ.
8.2.11.2. О предстоящей вынужденной посадке вне аэродрома командир воздушного судна предупреждает всех членов экипажа и информирует пассажиров.
Штурман (второй пилот) обязан сообщить всем членам экипажа местонахождение воздушного судна, направление ветра, направление и расстояние до ближайшего аэродрома или населенного пункта, а над водной поверхностью - направление и расстояние до берега.
8.2.11.3. После посадки вне аэродрома командир воздушного судна и другие члены экипажа обязаны оказать необходимую помощь пассажирам и, пользуясь средствами связи, сообщить на ближайший аэродром или местным органам власти о времени, месте вынужденной посадки, состоянии экипажа, пассажиров, воздушного судна и о необходимой помощи.
8.2.11.4. Вылет с места вынужденной посадки разрешается командиром предприятия ГА после устранения неисправностей на воздушном судне. При отсутствии связи с ближайшим аэропортом и в случаях, не терпящих отлагательства, командиру воздушного судна предоставляется право самостоятельно принимать решение на вылет.
8.2.11.5. Перед вылетом с места вынужденной посадки командир воздушного судна обязан лично осмотреть местность (акваторию) и определить ее пригодность для безопасного взлета. При необходимости принимаются меры для устранения препятствий, снимается загрузка или сливается часть топлива.
8.2.12. Отказ радиолокационных средств в зоне УВД и РТО на аэродроме посадки.
8.2.12.1. При получении сообщения диспетчера об отказе радиолокационных средств в зоне УВД командир воздушного судна, выполняющий полет в данной зоне, обязан:
- продолжить полет, соблюдая заданные эшелон и скорость;
- потребовать от членов экипажа соблюдать максимальную осмотрительность (радиоосмотрительность).
8.2.12.2. Диспетчер в этих случаях обязан:
- при необходимости ввести режим радиомолчания;
- применять интервалы эшелонирования, предусмотренные правилами полетов при отсутствии радиолокационного контроля;
- сообщить экипажам воздушных судов, находящихся в зоне УВД, воздушную обстановку;
- сообщить всем смежным диспетчерским пунктам об отказе радиолокационных средств.
8.2.12.3. При отказе РТО на аэродроме посадки и невозможности по метеорологическим условиям произвести визуальную посадку на данном аэродроме командир воздушного судна обязан уйти на второй круг и следовать на запасной аэродром.
При невозможности ухода на запасной аэродром (недостаток топлива, неисправность авиационной техники) командиру воздушного судна предоставляется право произвести посадку при погоде ниже минимума.
8.2.13. Применение парашютов в аварийных случаях.
8.2.13.1. При выполнении полетов на десантирование парашютистов, сброс грузов на парашютах, а также, если это предусмотрено соответствующей инструкцией для учебных полетов, все члены экипажа и другие лица, участвующие в полете, должны иметь парашюты с установленными страхующими приборами. Подвесные системы парашютов должны быть надеты в течение всего полета. Снимать в полете парашют разрешается только в тех случаях, когда выполнять работу с надетым парашютом невозможно.
Порядок обеспечения и использования парашютов при проведении испытательных и исследовательских полетов определяется Руководством по производству испытательных полетов в гражданской авиации (РПИП ГА) и программами испытаний.
8.2.13.2. Правила вынужденного покидания каждого типа воздушного судна устанавливается соответствующей инструкцией.
8.2.13.3. Перед покиданием воздушного судна на парашютах экипаж по возможности должен проинформировать об этом диспетчера, сообщить свое местонахождение и передать сигнал бедствия. Покидая воздушное судно, необходимо (когда это возможно) включить автопилот, установить курс в направлении малонаселенного района со снижением по пологой глиссаде, уничтожить кодовое устройство аппаратуры опознавания.
8.2.13.4. Члены экипажа и другие лица, находящиеся на борту, покидают воздушное судно на парашютах по приказанию командира воздушного судна. Командир покидает воздушное судно последним.
Глава 9
Международные полеты
9.1. Основные требования
9.1.1. Международным полетом признается всякий полет, связанный с пересечением воздушным судном государственной границы СССР и другого государства или выполняемый в воздушном пространстве другого государства (государств).
Международные полеты подразделяются на:
- регулярные, выполняемые по расписанию, и дополнительные к расписанию;
- эпизодические (разовые): чартерные и специальные.
9.1.2. Международные полеты гражданских воздушных судов СССР осуществляются на основании и в соответствии с условиями:
- международных договоров СССР о воздушном сообщении;
- специальных разрешений на выполнение регулярных и разовых полетов, выдаваемых компетентными органами иностранных государств.
Указанные полеты выполняются с разрешения МГА, выдаваемого в установленном порядке.
9.1.3. В международном воздушном сообщении Аэрофлот выступает как единое и самостоятельное авиационное предприятие, являющееся юридическим лицом.
Международные полеты гражданских воздушных судов СССР совершаются под Государственным флагом Союза Советских Социалистических Республик.
9.1.4. Международные полеты иностранных воздушных судов в воздушном пространстве СССР выполняются по установленным международным воздушным трассам и на аэродромы, выделенные для обслуживания указанных полетов, если не установлен иной порядок. Перечни международных воздушных трасс и аэропортов (аэродромов), открытых для международных полетов, утверждаются Советом Министров СССР.
Перечни таких трасс и аэропортов (аэродромов), а также данные, необходимые для их использования при выполнении полетов, публикуются в Сборнике аэронавигационной информации (АИП СССР).
Международные полеты гражданских воздушных судов СССР выполняются по установленным международным воздушным трассам, определенным разрешением соответствующих органов иностранных государств.
9.1.5. Каждое воздушное судно, выполняющее международный полет, должно иметь на борту соответствующие судовые документы, установленные Воздушным кодексом Союза ССР. Для хранения судовых документов воздушное судно должно быть оборудовано сейфами (металлическими ящиками).
9.1.6. Вылет советских и иностранных воздушных судов, выполняющих международные полеты из СССР, а также их посадка после входа в воздушное пространство СССР производятся в аэропортах (аэродромах), открытых для международных полетов, где имеются контрольно-пропускные пункты пограничных войск и таможенные учреждения. Иной порядок вылета и посадки воздушных судов допускается только по разрешению советских компетентных органов.
9.1.7. На воздушные суда, их экипажи и пассажиров, прибывающих и отбывающих из СССР, а также на имущество, ввозимое или вывозимое из СССР на воздушных судах, распространяется действие соответственно паспортных, таможенных, валютных, санитарных, карантинных и иных правил о въезде и выезде, а также ввозе и вывозе имущества и транзита через территорию СССР.
9.1.8. Перед вылетом и после завершения международного полета члены экипажа воздушных судов СССР должны пройти таможенный досмотр, паспортный контроль и другие процедуры, установленные соответствующими государственными органами, в международных аэропортах (аэродромах) на территории СССР и в иностранных государствах.
9.1.9. Каждый международный полет должен производиться при наличии полученного в установленном порядке от ГЦ ЕС УВД разрешения на вылет и в соответствии с представленным органам управления воздушным движением планом полета (флайт-планом).
9.1.10. Воздушные суда, выполняющие международные полеты, должны пересекать государственную границу СССР по установленным воздушным коридорам перелета государственной границы СССР. Пересечение государственной границы вне воздушных коридоров, вылет воздушных судов в воздушное пространство над открытым морем осуществляются в порядке, определенном Инструкцией по применению Положения об использовании воздушного пространства СССР.
9.1.11. При выполнении международных полетов экипажи воздушных судов СССР руководствуются:
а) в воздушном пространстве СССР:
- Воздушным кодексом Союза ССР, Положением об использовании воздушного пространства СССР, Инструкцией по применению этого Положения, Основными правилами полетов в воздушном пространстве СССР, настоящим Наставлением и сборниками аэронавигационной информации по международным воздушным трассам;
б) в воздушном пространстве иностранных государств:
- Конвенцией о международной гражданской авиации (Чикагской конвенцией 1944 г.), соответствующими международными стандартами, рекомендациями и процедурами ИКАО, а также правилами полетов иностранных государств, в воздушном пространстве которых выполняется полет;
- международными договорами СССР о воздушном сообщении и соответствующими разрешениями на полеты со стороны полномочных органов иностранных государств;
- Воздушным кодексом Союза ССР, Основными правилами полетов в воздушном пространстве СССР, настоящим Наставлением, если их положения не противоречат правилам, установленным в иностранном государстве, сборниками аэронавигационной информации по международным воздушным трассам (издаваемым ЦАИ ЦУЭРТОС и иностранными фирмами), а также НОТАМ I и II класса, СНОУТАМ и циркулярами аэронавигационной информации.
9.1.12. Аэрофлот осуществляет свою деятельность за границей через представительства Аэрофлота, учреждаемые на основании международных договоров СССР или специальных разрешений иностранных государств. Права и обязанности представителей Аэрофлота определяются соответствующим Положением.
9.1.13. Представитель Аэрофлота за границей обязан не позднее чем за 1 ч до посадки воздушного судна, а при вылете - за 2 ч прибыть в аэропорт для организации его приема и выпуска.
9.1.14. Предполетная подготовка в иностранных аэропортах и прохождение экипажами воздушных судов Аэрофлота иммиграционного и таможенного контроля осуществляются в присутствии представителя Аэрофлота.
9.1.15. Техническое обслуживание воздушных судов в иностранных аэропортах осуществляет инженер (помощник представителя - инженер) представительства Аэрофлота, а там, где он не предусмотрен,- бортинженер (бортмеханик) самолета.
9.1.16. Расчет заправки авиатопливом, коммерческой загрузки и центровки воздушного судна, выполняющего международный рейс из зарубежного аэропорта, выполняется экипажем.
9.1.17. Представители Аэрофлота обязаны организовать своевременное обеспечение экипажей метеорологической информацией и полетной документацией в установленном объеме.
9.1.18. На представителя Аэрофлота возлагается обязанность организации подъезда транспорта к воздушному судну, погрузочно-разгрузочных работ и обеспечение своевременной заправки ГСМ.
( Пункт 9.2 не применяется на территории Украины с 00.00 часов UTC 01.03.2004 в соответствии с Приказом Министерства транспорта N 293 от 16.04.2003 )
9.2. Организация, планирование и обеспечение международных полетов
9.2.1. Центральное управление международных воздушных сообщений Аэрофлота (ЦУМВС) является головным предприятием гражданской авиации, осуществляющим международные полеты, а также коммерческую деятельность на международных воздушных линиях.
Деятельность управлений ГА на международных воздушных линиях координируется ЦУМВС.
9.2.2. Планы полетов на выполнение международных рейсов составляются ПДС УГА на основании расписаний движения и соответствующих распоряжений руководителей авиапредприятий, воздушные суда которых выполняют полеты.
9.2.3. На международные полеты, выполняемые вне расписания, ПДС УГА представляет предварительные планы (заявки) в ЦПДУ ГА, а также в адреса, определенные табелем сообщений о движении воздушных судов гражданской авиации, в сроки, установленные иностранными государствами, в воздушном пространстве которых будут выполняться полеты Аэрофлота.
9.2.4. Полеты вне расписания, не требующие оформления запроса для получения разрешения по дипломатическим каналам через МИД СССР, обеспечиваются ПДС ЦУМВС на основании представления ПДС УГА предварительных планов (заявок).
ПДС ЦУМВС подтверждает обеспечение полета по предварительному плану (заявке) и может внести в него необходимые изменения.
Международные полеты вне расписания, требующие оформления запроса по дипломатическим каналам через МИД СССР, обеспечиваются ЦПДУ ГА на основании представленных руководством УГА предварительных планов (заявок), согласованных с ЦУМВС.
ЦПДУ ГА подтверждает обеспечение полета по предварительному плану (заявке) и может внести в него необходимые изменения.
9.2.5. ЦПДУ ГА ежедневно составляет суточный план международных полетов самолетов Аэрофлота и иностранных авиакомпаний на основании расписаний движения и планов, поступающих от ПДС УГА и служб, планирующих полеты иностранных воздушных судов.
9.2.6. В иностранных аэропортах планирование и обеспечение полетов воздушных судов осуществляется представительствами Аэрофлота через ЦУМВС в соответствии с Положениями о работе представительств.
9.2.7. План полета (флайт-план), составляемый командиром воздушного судна или, по его указанию, другим членом экипажа, представляется командиром воздушного судна или представителем Аэрофлота диспетчеру аэропорта вылета не позднее чем за 30 мин. до вылета.
9.2.8. Флайт-планы не составляются при выполнении регулярных рейсов, для которых предусмотрены повторяющиеся планы полетов. В случае разового изменения расписания, установленной трассы полетов и типа воздушного судна составление и подача флайт-плана обязательны.
9.2.9. Учет и определение регулярности международных полетов самолетов Аэрофлота в иностранных аэропортах осуществляется представителем Аэрофлота в соответствии с инструкцией.
9.2.10. Управления ГА, выполняющие международные полеты, обеспечиваются необходимой аэронавигационной информацией через ЦАИ ЦУЭРТОС ГА.
9.2.11. Непосредственное обеспечение экипажей воздушных судов аэронавигационной информацией осуществляется штурманской службой аэропорта ГА.
9.3. Особенности подготовки экипажей к выполнению международных полетов
9.3.1. К выполнению международных полетов допускаются экипажи воздушных судов СССР, прошедшие специальную подготовку.
Члены экипажа, допущенные к выполнению международных полетов, обязаны знать:
- основные положения международных договоров СССР о воздушном сообщении;
- Конвенцию о международной гражданской авиации (Чикагскую конвенцию 1944 г.), соответствующие международные стандарты, рекомендации и процедуры ИКАО, а также правила полетов иностранных государств, в воздушном пространстве которых будет выполняться полет;
- порядок использования сборников аэронавигационной информации ЦАИ ЦУЭРТОС, сборников аэронавигационной информации зарубежных изданий (Джеппсен и др.), а также радионавигационных карт и справочного материала зарубежных изданий;
- организацию обслуживания воздушного движения (ОВД) в воздушном пространстве иностранных государств;
- процедуры таможенного и паспортного контроля;
- организацию и оформление вылета;
- правила заполнения и представления плана полета (флайт-плана) и получения предполетной аэронавигационной информации;
- порядок поисково-спасательного обеспечения;
- порядок метеорологического обеспечения полетов в иностранных государствах;
- порядок информации при обнаружении в воздушном пространстве неопознанных объектов по типу применяемого сигнала "САРВИС" в США и Канаде;
- организацию технического обслуживания воздушных судов;
- правила международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, установленные Воздушным кодексом Союза ССР;
- правила и порядок использования наземных РТС в иностранных государствах;
- схемы построения маневров при снижении и заходе на посадку и после взлета;
- сигналы вторичной радиолокации;
- международные сигналы и процедуры при перехвате гражданских воздушных судов истребителями;
- командир воздушного судна, второй пилот, штурман и бортрадист - радиотелефонную фразеологию на английском языке, бортинженер (бортмеханик) и бортоператор - английский язык в объеме, необходимом для обеспечения технического обслуживания воздушного судна.
9.3.2. Экипаж воздушного судна СССР допускается к самостоятельным полетам по новой для него международной воздушной трассе в соответствии с правилами настоящего Наставления. Для командиров, штурманов и бортрадистов, впервые выполняющих международный полет по данной трассе, провозка обязательна независимо от классности.
9.4. Права и обязанности командира воздушного судна, выполняющего международные полеты
9.4.1. В иностранных аэропортах командир воздушного судна подчиняется в специальном отношении представителю Аэрофлота, а там, где не организовано представительство, - консулу СССР или лицу, выполняющему его обязанности. Взаимоотношения командира воздушного судна и других членов экипажа с консулами СССР за границей регулируются Консульским уставом СССР.
9.4.2. При выполнении международных полетов командир воздушного судна СССР имеет право в зависимости от обстановки принимать решение о прекращении полета по маршруту и возвращении в пункт вылета или полете на запасной аэродром. В случаях явной угрозы безопасности полета, а также в целях спасения жизни людей, находящихся на борту воздушного судна, такое решение может быть принято с отступлением от представленного плана полета (флайтплана) и указаний органа ОВД. О принятом решении командир воздушного судна обязан немедленно сообщить органу ОВД, под непосредственным контролем которого находится судно.
9.4.3. Командиру воздушного судна, выполняющему международные рейсы, разрешается принимать самостоятельное решение на продолжение рейса в случаях задержек в иностранных аэропортах с учетом того, чтобы общее рабочее время не превышало установленного времени; требовать от представителя Аэрофлота принятия своевременных мер по сокращению задержек для продолжения полета.
9.4.4. В иностранных аэропортах представитель Аэрофлота и командир воздушного судна принимают необходимые меры по предотвращению и пресечению действий, угрожающих безопасности полета, используя предоставленные им права, не противоречащие законам и правилам государства пребывания.
9.4.5. Если воздушному судну, выполняющему международный полет, грозит опасность или если судно терпит либо потерпело бедствие, командир обязан принять все меры для сохранения жизни и здоровья людей, а также судна и находящегося на нем имущества.
Все члены экипажа, а в необходимых случаях и пассажиры, обязаны принять участие в спасении людей, находящихся на борту воздушного судна.
В случае бедствия никто из членов экипажа не имеет права покинуть воздушное судно без разрешения его командира. Командир покидает воздушное судно последним.
В целях обеспечения сохранности воздушного судна, потерпевшего бедствие, и находящегося на нем имущества командир обязан принять соответствующие меры по охране воздушного судна, багажа, груза и почты в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Союза ССР.
9.4.6. Командир воздушного судна, выполняющий международный полет, несет ответственность за:
- выполнение законов и правил поведения членами экипажа на территории иностранного государства;
- знание и выполнение правил полетов государства, в воздушном пространстве которого выполняется полет;
- знание и выполнение иммиграционных, таможенных и карантинных правил, установленных государством пребывания;
- наличие и правильное оформление судовых, грузовых, таможенных, карантинных и иммиграционных документов;
- организацию предполетного отдыха членов экипажа;
- обеспечение вылета из иностранного аэропорта любого члена экипажа, оказавшегося неспособным выполнять свои обязанности в связи с заболеванием или по другим обстоятельствам.
9.4.7. Каждый член экипажа при нахождении за рубежом несет персональную ответственность за соблюдение норм поведения, законов и правил страны пребывания.
9.4.8. При выполнении международных полетов по договору чартера (фрахтования) командир воздушного судна должен знать и строго выполнять задание на полет по условиям договора чартера в соответствии с Воздушным кодексом Союза ССР.
9.4.9. В аэропортах, где введены ограничения по шумам, командир воздушного судна обязан принимать необходимые меры по соблюдению требований по шумовым ограничениям в той мере, в какой это допускается РЛЭ.
9.4.10. При принятии решения на вылет в зарубежном аэропорту, если прогнозируемая и фактическая погода на аэродроме назначения, расположенном на территории СССР, ниже установленного минимума, командир воздушного судна может по согласованию с ЦПДУ ГА или ПДС УГА произвести вылет на запасной аэродром на территории СССР, соответствующий требованиям настоящего Наставления.
9.4.11. Командир воздушного судна при принятии решения на вылет с зарубежного аэродрома имеет право вылетать на аэродром назначения при отсутствии данных о фактической и прогнозируемой погоде на нем, если имеется запасной аэродром, соответствующий требованиям настоящего Наставления.
9.4.12. Связь с ЦПДУ и ПДС обеспечивается представителем Аэрофлота. При отсутствии связи с ЦПДУ и ПДС УГА (ЦУМВС) решение о вылете принимает командир воздушного судна.
9.4.13. При принятии решения на вылет с зарубежного аэродрома на один из аэродромов Московского аэроузла разрешается выбирать в качестве запасного другой аэродром этого аэроузла, если ко времени прилета на запасной аэродром прогнозируются:
- высота нижней границы облаков на 50 м и видимость на 500 м выше минимума, скорость ветра в пределах минимума;
- высота нижней границы облаков не менее 90 м и видимость не менее 1000 м, скорость ветра в пределах минимума в случае, когда выбранный запасной аэродром допущен к эксплуатации по минимуму I, II или III категории, а командир и воздушное судно допущены к полетам по соответствующей категории.
9.4.14. Экипажу воздушного судна разрешается производить визуальный заход на посадку при погоде не ниже минимума, установленного для визуального захода.
( Пункт 9.5 не применяется на территории Украины с 00.00 часов UTC 01.03.2004 в соответствии с Приказом Министерства транспорта N 293 от 16.04.2003 )
9.5. Пересечение государственной границы СССР и выполнение полетов в воздушном пространстве иностранного государства
9.5.1. Метеорологические условия выполнения международных полетов определяются установленными категориями минимума погоды для взлета и посадки воздушных судов на аэродромах и данными о фактической или прогнозируемой погоде.
9.5.2. Эшелонирование воздушных судов при полете в воздушном пространстве иностранного государства осуществляется в соответствии с правилами этого государства.
9.5.3. При различиях в системах эшелонирования СССР и другого государства смена эшелонов производится за 30 км или по указанию диспетчера до пересечения государственной границы СССР с другим государством (границы зоны УВД над открытым морем - границы ФИР).
9.5.4. Экипажи воздушных судов Аэрофлота, выполняющие международные полеты, осуществляют радиосвязь в соответствии с международными стандартами на английском языке, используя установленную фразеологию радиообмена между экипажами и диспетчерами.
9.5.5. За 150 - 200 км до пересечения государственной границы СССР командир воздушного судна обязан запросить у диспетчера, в районе УВД которого находится коридор государственной границы, разрешение на ее пересечение, сообщив номер рейса, эшелон полета и расчетное время пролета государственной границы СССР.
9.5.6. Командир воздушного судна в случае неуверенности в правильности полученной информации о разрешении пересечения государственной границы СССР обязан запросить ее уточнение.
9.5.7. При пересечении государственной границы СССР экипаж воздушного судна сообщает диспетчеру фактическое время пересечения и эшелон (высоту) полета.
9.5.8. В случае отсутствия разрешения на пересечение государственной границы СССР командир воздушного судна не менее чем за 50 км до установленного воздушного коридора должен выполнить левый или правый вираж в зависимости от воздушной обстановки и расположения государственной границы до получения соответствующих указаний.
9.5.9. Пересечение государственной границы СССР без связи запрещается, за исключением случаев, когда в полете произошел отказ радиосвязи в период нахождения воздушного судна под непосредственным управлением диспетчера службы движения СССР или после получения от него разрешения на пересечение государственной границы СССР.
9.5.10. Если воздушное судно пересекло государственную границу СССР и по условиям безопасности полетов вынуждено вернуться в воздушное пространство СССР, то экипаж обязан сообщить "Возвращаюсь вынужденно" и доложить диспетчеру расчетное время пересечения государственной границы и эшелон (высоту) полета.
9.5.11. При потере радиосвязи в воздушном пространстве иностранного государства экипаж воздушного судна СССР обязан выполнять требования правил полетов в воздушном пространстве данного государства, предусмотренных для подобного случая.
9.5.12. Воздушное судно, пересекшее государственную границу СССР без соответствующего разрешения или совершившее иные нарушения правил перелета через государственную границу СССР и порядка использования воздушного пространства СССР, признается воздушным судном-нарушителем и принуждается к посадке, если оно не подчинится требованиям органов, контролирующих полет.
Воздушное судно-нарушитель, получившее распоряжение о посадке, должно произвести посадку в указанном ему месте.
После посадки и выяснения причин нарушения разрешение на дальнейшее выполнение полета воздушному судну-нарушителю выдается в установленном порядке органом УВД.
9.5.13. Перед вылетом экипаж воздушного судна обязан установить на шкалах давления барометрических высотомеров значение атмосферного давления аэродрома, а на футомерах - давление, приведенное к среднему уровню моря.
9.5.14. Для набора эшелона перевод шкалы давления барометрического высотомера на атмосферное давление 760 мм рт. ст., а футомера - на давление 1013,2 гПа производится при пересечении высоты перехода.
9.5.15. При снижении перевод шкалы давления барометрического высотомера на значение давления аэродрома, а футомера - на давление, приведенное к среднему уровню моря, производится при пересечении эшелона перехода.
После эшелона перехода высота выдерживается по футомеру до точки входа в глиссаду с обязательным контролем по высотомеру.
Глава 10
Полеты по выполнению авиационных работ
10.1. Основные требования
10.1.1. Выполнение авиационных работ в отраслях народного хозяйства (использование авиации в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны лесов, обслуживания экспедиций и т. п.), а также использование воздушных судов для оказания медицинской помощи населению, проведения санитарных мероприятий и для экспериментальных и научно-исследовательских работ осуществляется Министерством гражданской авиации по договорам с заинтересованными организациями.
10.1.2. Полеты для выполнения авиационных работ в зависимости от их цели, правил выполнения и технологии подразделяются на следующие виды:
- авиационно-химические работы;
- воздушные съемки;
- лесоавиационные работы;
- строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы;
- транспортно-связные работы;
- в Арктике, Антарктике, на островах открытых морей и океанов;
- с морских судов и морских буровых установок;
- для оказания медицинской помощи населению и проведения санитарных мероприятий;
- для проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ.
10.1.3. Организация и выполнение полетов по различным видам авиационных работ осуществляются в соответствии с настоящим Наставлением, РЛЭ, руководствами, технологиями или инструкциями по видам работ.
10.1.4. На каждом предприятии ГА, на территории которых выполняются авиационные работы, разрабатывается общая инструкция по организации, управлению полетами и их обеспечению с учетом выполнения видов работ. При выполнении работ в районах других управлений (предприятий) полеты выполняются по инструкциям управлений этих районов, а при отсутствии их - по инструкциям, разработанным руководителем (командиром) подразделения, которому подчинен экипаж, согласованным с руководителями управлений (предприятий), на территории которых выполняются полеты.
10.1.5. В случаях, предусмотренных технологией работ, в состав экипажа воздушного судна могут включаться специалисты "заказчика" (летчики-наблюдатели, штурманы, бортоператоры и т. п.), имеющие действующие летные свидетельства.
К предполетной подготовке специалисты "заказчика", включенные в задание на полет, приступают не позднее чем за 1 ч до намеченного времени вылета.
10.1.6. В случаях производственной необходимости (для организации работ, контроля, оказания технической помощи и т. п.) с разрешения командира летного подразделения на борт воздушного судна могут быть взяты специалисты гражданской авиации без включения их в состав экипажа. Указанные специалисты должны иметь служебный билет и должны быть записаны в задании на полет.
10.1.7. Летный состав и другие специалисты, направляемые для выполнения авиационных работ, должны обладать высокими моральными и деловыми качествами, иметь соответствующую подготовку согласно существующим программам.
10.1.8. Полеты по авиационным работам выполняются по ПВП, ОПВП и ППП в условиях погоды, установленных для данного вида работ.
10.1.9. Перед началом работ, а также при задержке воздушного судна в пункте назначения на время, превышающее срок действия прогноза погоды, командир воздушного судна обязан получить прогноз, определить фактическую погоду и принять решение на выполнение полета. При невозможности получения прогноза погоды по наземным каналам командиру воздушного судна, имеющему самостоятельный налет более 1000 ч и допуск к внетрассовым полетам с правом подбора посадочных площадок с воздуха, разрешается произвести взлет при фактической погоде не ниже минимума командира воздушного судна для получения прогноза погоды по радио. Полеты без прогноза погоды запрещаются.
10.1.10. При полетах по выполнению авиационных работ командир воздушного судна обязан поддерживать радиосвязь с диспетчером, в зоне управления которого он находится, не реже чем через 1 ч.
10.1.11. Высоты, занятые воздушными судами, выполняющими авиационные работы в заданном районе, должны быть свободны от других воздушных судов. Диспетчер обязан информировать смежные аэропорты и экипажи о воздушной обстановке в районе работ.
10.1.12. В районах предстоящих работ должно быть подготовлено необходимое количество рабочих аэродромов (акваторий) и посадочных площадок, оборудование которых осуществляется на договорных началах представителями хозяйственных организаций под контролем авиаспециалистов.
На каждый аэродром (посадочную площадку) составляются кроки и инструкция по производству полетов.
10.1.13. Посадочные площадки (рабочие аэродромы), как правило, выбираются путем наземных изысканий. В отдельных случаях разрешается их подбор с воздуха лицом командно-летного состава, имеющим на это право.
Кроме того, на отдельных видах работ полеты с подбором посадочных площадок с воздуха на самолетах 4-го класса и вертолетах разрешается выполнять командирам воздушных судов, имеющим допуск к полетам с правом подбора посадочных площадок с воздуха.
10.1.14. К полетам с подбором посадочных площадок с воздуха относятся:
- полеты, в процессе которых производится посадка воздушного судна на неподготовленные заранее участки местности, а также операции, выполняемые на вертолете в режиме висения вне аэродрома;
- полеты на самолетах (кроме АХР) с посадками на временные аэродромы и посадочные площадки, подготовленные "заказчиком", где отсутствуют средства радиосвязи и не осуществляется руководство полетами;
- первичные (в течение дня) полеты на вертолетах на временные вертодромы и посадочные площадки, подготовленные "заказчиком", где отсутствуют средства радиосвязи и не осуществляется руководство полетами.
10.1.15. При работе в отрыве от базового авиапредприятия задание на полет выдается на весь период работы.
10.1.16. Командир воздушного судна по заявке представителя "заказчика" в целях производственной необходимости имеет право изменять маршрут полета и место посадки в пределах района работ с предварительным информированием об этом диспетчера.
10.1.17. Командиру воздушного судна выполнять указания представителя "заказчика", которые противоречат требованиям настоящего Наставления и задания на полет, запрещается.
10.1.18. При производстве строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных операций, при перевозке грузов на вертолетах с применением внешней подвески на "заказчика" возлагается ответственность за соблюдение технологии подготовки грузов к транспортировке и соблюдение правил по технике безопасности. "Заказчик" обязан приказом начальника назначить ответственного руководителя работ.
Командир вертолета имеет право отказаться от выполнения задания на полет, если эти требования не соблюдены, о чем делается соответствующая запись на обратной стороне заявки на полет.
10.1.19. Пассажиры и грузы, перевозимые на воздушных судах по заявкам "заказчика", оформляются в соответствии с правилами, установленными в гражданской авиации. Ответственность за соблюдение предельной загрузки, взлетной и посадочной массы воздушного судна несет его командир.
10.1.20. Одиночные самостоятельные перелеты с базового аэродрома к месту работ и обратно, а также с одного рабочего аэродрома (площадки) на другой в районе работ разрешается выполнять пилотам, допущенным к внетрассовым полетам с правом подбора посадочных площадок с воздуха.
10.1.21. При выполнении авиационных работ после посадки на промежуточном, а при повторных вылетах и на аэродроме базирования командиру воздушного судна разрешается принимать решение, а диспетчеру давать разрешение на вылет по радио при соблюдении следующих условий:
- подготовка к предстоящему полету проведена в полном объеме перед началом работы (по докладу командира воздушного судна);
- на маршруте, основных и запасных аэродромах (площадках) не произошло изменений, препятствующих выполнению полета;
- срок действия прогноза погоды обеспечивает выполнение задания на полет или прогноз погоды получен по радио;
- время стоянки воздушного судна не превышает 1 ч. В этом случае ответственность за обоснованность принятия решения на вылет несет командир воздушного судна.
10.1.22. При выполнении преднамеренной посадки вне аэродрома командир воздушного судна перед заходом на посадку должен осмотреть предполагаемое место посадки в целях оценки его размеров, уклонов и состояния поверхности. Осмотр должен начинаться с высоты не менее 100 м над препятствиями и выполняться со снижением в выбранном направлении посадки до высоты не менее 10 м.
10.1.23. Полеты на авиационных работах выполняются в строгом соответствии с заданием и заявкой на полет, выдаваемой "заказчиком". Командиру воздушного судна выполнять полеты, не связанные с производственными целями, запрещается.
10.1.24. Заявки на выполнение работ, связанных с охотой и отстрелом диких животных, с использованием воздушных судов, принимаются подразделениями ГА только от предприятий при наличии разрешения, которое выдается управлением охотничье-промыслового хозяйства или Госохотинспекцией при облисполкомах, Советах Министров АССР.
10.2. Полеты по выполнению авиационно-химических работ (АХР)
10.2.1. На предприятиях ГА на период выполнения АХР организуются диспетчерские пункты (ДП АХР), опорные базы для технического обеспечения, организации работ, оперативного руководства, контроля и оказания практической помощи экипажам.
10.2.2. Каждое воздушное судно перед первым вылетом с базового аэродрома проверяется в контрольном полете с полной полетной массой и установленной сельскохозяйственной аппаратурой. Результаты облета записываются в формуляр и бортовой журнал воздушного судна.
10.2.3. Полеты с базового аэродрома к месту АХР и обратно, а также с одного аэродрома (посадочной площадки) на другой выполняются по ПВП.
10.2.4. АХР разрешается выполнять при видимости не менее 3000 м (на вертолетах - 2000 м) и высоте нижней границы облаков не ниже 150 м в равнинной и холмистой местности, а также предгорьях и горных долинах на удалении крайней точки полета от склонов не менее 5 км; в горной местности - при видимости не менее 5 км и высоте нижней границы облаков не ниже 300 м с обеспечением превышения высоты нижней границы облаков над высотой полета не менее 100 м.
10.2.5. Командир воздушного судна принимает решение на выполнение АХР, если:
- отсутствуют опасные метеоявления;
- фактическая погода и прогноз погоды по видимости и высоте нижней границы облаков не ниже минимума для выполнения АХР;
- в районе работ нет запрета полетов.
10.2.6. Порядок выполнения полетов в случаях, когда прогноз погоды не соответствует минимуму для АХР.
10.2.6.1. Командно-летному составу, находящемуся в районе работ, предоставляется право давать разрешение подчиненным ему экипажам на выполнение полетов при фактической погоде не ниже установленного минимума. Лицо командно-летного состава, давшее разрешение на выполнение полетов, обязано в течение всего периода полетов следить за изменением погоды и в случае ее ухудшения запрещать полеты.
10.2.6.2. Командирам воздушных судов, имеющим класс не ниже 3-го, самостоятельный налет на АХР не менее 500 ч, допуск к полетам с правом подбора посадочных площадок с воздуха и соответствующее разрешение в задании на полет, предоставляется право принимать решение на вылет и выполнять полеты по фактической погоде при следующих условиях:
- видимость 5000 м и более;
- высота нижней границы облаков на 100 м выше установленного минимума;
- прогнозом погоды не предусматривается усиление скорости ветра более допустимой для воздушного судна данного типа;
- время полета до обрабатываемого участка не более 20 мин.
В случае ухудшения погоды ниже указанных значений командир воздушного судна обязан прекратить полеты.
10.2.7. Командир воздушного судна обязан докладывать диспетчеру о начале, условиях выполнения полетов (не реже чем через 1 ч) и об окончании работ.
10.2.8. До начала обработки участков командир воздушного судна обязан с земли или с воздуха определить расположение препятствий и характерных ориентиров, выполняя полет по прямоугольному маршруту на высоте не менее 50 м над препятствиями.
10.2.9. Полеты при обработке участков (полей, садов, виноградников и т. п.) в равнинной местности должны выполняться на высотах не ниже 5 м, а над верхушками деревьев леса - не ниже 10 м.
10.2.10. Полеты для обработки участков разрешается начинать не ранее чем за 30 мин. до восхода солнца, а в горной местности - с восходом солнца. Полеты после захода солнца запрещаются.
10.2.11. Полеты воздушного судна к обрабатываемым участкам и обратно выполняются по кратчайшему безопасному маршруту на высоте не менее 50 м над препятствиями.
10.2.12. При обработке участков развороты над препятствиями должны выполняться на высоте не менее 50 м на самолетах и 30 м на вертолетах с кренами, установленными Руководством по АХР ГА и РЛЭ воздушного судна. Препятствия, расположенные на границах участка, разрешается пролетать с превышением не менее 10 м, а над высоковольтными ЛЭП - не менее 20 м.
10.2.13. Порядок и условия выполнения полетов по обработке участков со сложным рельефом местности, а также пересеченных высоковольтными ЛЭП определяются инструкцией, утверждаемой лицом командно-летного состава.
10.2.14. Полеты вдоль проводов над участками, пересеченными воздушными линиями связи и электропередач, разрешается выполнять:
- с подветренной стороны на расстоянии от проводов не менее 50 м при скорости ветра, не превышающей 8 м/с;
- с наветренной стороны на расстоянии от них не менее 50 м при скорости ветра до 5 м/с и не менее 100 м при скорости ветра от 6 до 8 м/с;
10.2.15. Для обработки участков на склонах гор маршруты заходов должны быть построены, как правило, вдоль горизонталей. Развороты для последующих заходов должны выполняться в сторону понижения местности. Заходы вверх по склону разрешается производить, если обеспечивается сохранение рабочей высоты и скорости, не менее установленной РЛЭ.
10.2.16. При выполнении АХР загрузку вертолета с вращающимися винтами разрешается производить только под руководством лиц инженерно-технического состава.
10.2.17. При выполнении полетов на АХР экипажу воздушного судна запрещается:
- оглядываться назад для наблюдения за выходом распыливаемого материала;
- обрабатывать участки, выполнять взлеты и посадки, когда высота солнца над горизонтом менее 15 градусов, а курсовой угол солнца менее 30 градусов;
- выполнять эволюции в целях устранения задержки при выбрасывании распыливаемого материала;
- совершать полеты над населенными пунктами;
- брать на борт воздушного судна лиц, не связанных с выполнением задания;
- выполнять полеты без включенных средств сбора полетной информации;
- покидать рабочее место до завершения полета.
10.3. Полеты по выполнению воздушных съемок
10.3.1. К полетам по воздушным съемкам относятся:
- аэрофотосъемочные;
- поисково-съемочные;
- аэросъемочные;
- аэровизуальные.
10.3.2. Перед началом полетов по воздушным съемкам "заказчик" и командиры подразделений ГА согласовывают районы работ и маршруты полетов с заинтересованными ведомствами и органами УВД.
10.3.3. Разрешается производить одновременно полеты двух воздушных судов над одним участком, если расстояние между параллельными маршрутами не менее 20 км. Воздушные съемки, выполняемые группой воздушных судов, регулируются инструкциями, утверждаемыми УГА. При этом командиры воздушных судов должны информировать друг друга о своем местонахождении.
10.3.4. Перед началом работ командир воздушного судна обязан произвести рекогносцировочный полет над районом съемок на высоте не менее безопасной.
10.3.5. При выполнении съемочных полетов на истинной высоте менее 50 м развороты производятся на высоте не менее 50 м с углом крена не более 30 градусов, а с выпускными устройствами - не более 20 градусов.