КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 26 липня 1999 р. N 720-р
Київ
1. Затвердити план заходів щодо забезпечення виконання рішень п'ятого засідання Змішаної Українсько-Російської комісії по співробітництву від 16 липня 1999 р. (додається).
Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним і Севастопольській міській держадміністраціям разом з Національним банком забезпечити реалізацію зазначеного плану заходів і щомісяця до 20 числа починаючи з серпня поточного року подавати Кабінетові Міністрів України інформацію про результати роботи.
2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на Першого віце-прем'єр-міністра України Куратченка В.О. у частині, що стосується паливно-енергетичного комплексу, і Віце-прем'єр-міністра України Тігіпка С.Л. у частині, що стосується усіх інших питань.
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКОІнд. 63
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 26 липня 1999 р. N 720-р
ПЛАН
заходів щодо забезпечення виконання рішень п'ятого засідання Змішаної Українсько-Російської комісії по співробітництву від 16 липня 1999 року
----------------------------------------------------------------------------------------------
Зміст протокольного рішення | Зміст заходу | Термін | Відповідальні
п'ятого засідання Змішаної | |виконання|
Українсько-Російської комісії | | |
по співробітництву | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
1. Про виконання рішень четвертого засідання Змішаної
Українсько-Російської комісії по співробітництву
від 27 листопада 1998 року
Комісія заслухала
інформацію керівників
секретаріатів Української і
Російської частин Комісії про
виконання рішень, прийнятих на
четвертому засіданні Комісії,
і відзначає, що досягнуті
домовленості в основному
виконуються. Ряд актуальних
питань співробітництва було
розглянуто на засіданні
Антикризової групи. Разом з
тим, Комісія відзначає
недостатню активність окремих
керівників підкомісій,
міністерств і відомств в
реалізації досягнутих
домовленостей
Комісія постановила:
Керівникам підкомісій, Проаналізувати До 20 МЗЕЗторг
відповідним міністерствам і законодавчі та інші серпня Мінекономіки
відомствам Сторін вжити нормативно-правові 1999 р. Мінагропром
спільних заходів до акти, дія яких Мінпромполітики
забезпечення виконання рішень спричиняє виникнення
четвертого засідання Комісії прямих або побічних
від 27 листопада 1998 р. і перешкод реалізації
Антикризової групи від 22 Угоди між Урядом України
січня 1999 р. і до 1 вересня і Урядом Російської
1999 р. доповісти Федерації від 24 липня
секретаріатам національних 1993 р., провести
частин Комісії про виконання переговори з даного
зазначених рішень питання у рамках
підкомісії Змішаної
Українсько-Російської
комісії по
співробітництву і
підготувати пропозиції
щодо усунення перешкод у
торгівлі між Україною і
Росією
Внести пропозицію
Російській Стороні щодо
завершення роботи,
пов'язаної з погодженням
проектів угод про:
взаємне визнання До 1 Комітет з питань
результатів робіт з серпня стандартизації,
сертифікації 1999 р. метрології та
сертифікації
умови співробітництва До 1 Держбуд
у сфері технічного серпня Мінекономіки
сприяння третім 1999 р.
країнам у спорудженні,
реконструкції,
модернізації і
експлуатації на їх
території
промислових підприємств
та інших об'єктів
1.1. Про розвиток
співробітництва в
гуманітарній сфері
Комісія постановила:
1.1.1. Взяти до відома, що Внести пропозицію До 20 МЗС
підкомісією з питань Російській Стороні щодо серпня Держкомнацміграції
гуманітарного співробітництва прискорення розгляду 1999 р. Мінкультури
ведеться розроблення проекту проекту Комплексної Управління з питань
Комплексної програми програми науки та
співробітництва щодо гуманітарного
задоволення розвитку
національно-культурних запитів Управління розвитку
російського населення України міждержавних
(включаючи російську мову) і відносин з
національно-культурних запитів Російською
українського населення Росії Федерацією,
(включаючи українську мову), країнами СНД і
яку планується закінчити до 1 статутними органами
вересня 1999 року Співдружності
1.1.2. Підкомісії з питань Скласти графік До 20 МЗС
гуманітарного співробітництва розроблення проектів серпня Мінкультури
продовжити розроблення угод на поточний рік і 1999 р. Міносвіти
проектів угод з культурних, встановити контроль за Мін'юст
правових, освітніх та інших його додержанням Держкомнацміграції
проблем гуманітарного Управління розвитку
характеру, що стосуються міждержавних
громадян України, які постійно відносин з
проживають на території Росії, Російською
і громадян Росії, які постійно Федерацією,
проживають на території країнами СНД і
України статутними
органами
Співдружності
1.1.3. Національним Розробити організаційні До 1 Мінкультури
частинам підкомісії з питань заходи щодо сприяння вересня Управління з
гуманітарного співробітництва проведенню Днів культури 1999 р. питань науки та
надати всебічну підтримку Російської Федерації в гуманітарного
проведенню Днів культури Україні і подати на розвитку
Російської Федерації в Україні затвердження Кабінету Управління розвитку
25 вересня - 1 жовтня 1999 р., Міністрів України міждержавних відносин
розглядаючи їх як важливий з Російською
етап у розвитку духовних Федерацією, країнами
зв'язків між народами обох СНД і статутними
країн органами
Співдружності
1.1.4. Взяти до відома, що Надавати за зверненням Постійно Міносвіти
Українська Сторона дає згоду Російської Сторони МЗС
на відкриття філіалу МДУ імені необхідну допомогу Мін'юст
М.В.Ломоносова в Автономній Управління з
Республіці Крим (м. питань науки та
Севастополь) відповідно до гуманітарного
законодавства України розвитку
Управління
розвитку
міждержавних
відносин
з Російською
Федерацією,
країнами
СНД і статутними
органами
Співдружності
1.1.5. Держкомнацміграції Доопрацювати проект До 1 Держкомнацміграції
України та Федеральній Угоди і ініціювати серпня МЗС
міграційній службі Росії переговори з Російською ц.р. СБУ
продовжити переговори щодо Стороною щодо його МВС
узгодження проекту Угоди між погодження Мін'юст
Україною та Російською Держкомкордон
Федерацією про регулювання Відділ з питань
процесу переселення і захист роботи
прав переселенців та правоохоронних
підготувати його до підписання органів та
на шостому засіданні Змішаної органів юстиції
Українсько-Російської комісії Управління
по співробітництву розвитку
міждержавних
відносин з
Російською
Федерацією,
країнами СНД
і статутними
органами
Співдружності
1.2. Про заходи щодо
підвищення ефективності
торгово-економічних
зв'язків між Україною і
Російською Федерацією
Комісія відзначає, що в
рамках підкомісії з питань
торговельно-економічного
співробітництва вирішено ряд
питань, спрямованих на
усунення перешкод у взаємній
торгівлі. Російською Стороною
скасовано додаткове імпортне
мито в розмірі 3 відсотків,
тимчасове спеціальне мито на
цукор, рекомендовано проводити
оформлення ліцензій на імпорт
тютюнової сировини в
пріоритетному порядку, на 1999
рік збережено спрощений
порядок допуску українських
суден на внутрішні водні шляхи
Росії. Українською Стороною
зменшено ставки акцизу на
нафтопродукти, скасовано
мінімальну митну вартість на
пиво солодове, в стадії
узгодження проект постанови
Кабінету Міністрів України,
яким буде скасовано мінімальну
митну вартість на ряд інших
товарів. У той же час
Російську Сторону
проінформовано про
неможливість скасування
оформлення попередньої митної
декларації і стягнення
додаткового митного збору при
імпорті деяких товарів в
Україну
У рамках роботи Підкомісії
розглядаються переліки
нормативних актів, положення
яких, на думку Сторін,
стримують розвиток
торговельно-економічних
відносин
Комісія постановила:
1.2.1. Російська Сторона Надати Російській До 1 МЗЕЗторг
просить Українську Сторону Стороні обгрунтовані серпня Державна податкова
скасувати стягнення гербового роз'яснення з даного 1999 р. адміністрація
збору стосовно договорів щодо питання Держмитслужба
транзитних перевезень Мінфін
російських товарів по
території України і
експортно-імпортних операцій
між російськими і українськими
організаціями
Українська Сторона
поінформувала Російську
Сторону, що стягнення
гербового збору запроваджено
тимчасово
1.2.2. Підкомісії з питань Розглянути питання До 20 МЗЕЗторг
торговельно-економічного поставок в Україну серпня МЗС
співробітництва розглянути зазначених товарів з 1999 р. Мінпромполітики
питання постачання в Україну з Російської Федерації, Мінекономіки
Росії хутра штучного, полотна остаточно визначитись та Управління
ворсового і ламп розжарювання в установленому порядку розвитку
електричних поінформувати Російську міждержавних
Сторону про результати відносин з
Російська Сторона просить Російською
Українську Сторону розглянути Федерацією,
питання про призупинення країнами СНД і
розпочатого розслідування щодо статутними
зазначених товарів і не органами
застосовувати до них Співдружності
обмежувальних заходів стосовно Управління
експорту в Україну структурних змін у
сфері матеріального
виробництва
1.2.3. Українська Сторона Внести пропозицію До 15 Мінагропром
просить Російську Сторону Російській Стороні серпня МЗЕЗторг
протягом місяця розглянути щодо розгляду даного 1999 р. МЗС
питання про встановлення питання Управління
тарифної квоти на 1999 рік на розвитку
безмитне постачання цукру міждержавних
білого, що походить з України відносин з
і вироблений з цукрових Російською
буряків Федерацією,
країнами СНД і
статутними
органами
Співдружності
Управління
стратегії
агропромислового
комплексу та
продовольства
1.2.4. Російська Сторона Внести відповідну До 15 НАК "Нафтогаз
доручає Мінсільгосппроду пропозицію Російській серпня України"
Росії, Мінторгу Росії, Стороні і у разі 1999 р. Управління
Мінекономіки Росії, позитивного вирішення розвитку
Мінспівдружності Росії разом даного питання укласти міждержавних
із заінтересованими контракти на відносин з
міністерствами протягом місяця постачання цукру Російською
розглянути питання про Федерацією,
встановлення тарифної квоти на країнами СНД і
безмитне постачання цукру статутними
білого, що походить з України органами
і вироблений з цукрових Співдружності
буряків, в кількості 100 тис. Управління
тонн для спецспоживачів стратегії
(Міноборони Росії, МВС Росії, агропромислового
МНС Росії, Мін'юст Росії і ФПС комплексу та
Росії) відповідно до продовольства
міжурядового Протоколу від 3
листопада 1998 р.
1.2.5. Розуміючи важливість Сформувати українську До 20 Мінагропром
збереження вітчизняних частину робочої групи, серпня Управління
потенціалів цукрової визначитися з колом 1999 р. розвитку
промисловості як Росії, так і першочергових завдань міждержавних
України, Українська Сторона для спільного відносин з
просить Російську Сторону розв'язання, включаючи Російською
розглянути питання про розроблення програми Федерацією,
утворення робочої групи з цукробурякового країнами СНД і
представників відповідних виробництва і надіслати статутними
міністерств і відомств, відповідні пропозиції органами
наукових установ для Російській Стороні Співдружності
комплексного вивчення ситуації Управління
в цукробуряковому виробництві стратегії
обох країн і вироблення агропромислового
загальної стратегії в цьому комплексу та
напрямку продовольства
З метою формування програми
цукробурякового виробництва,
що характеризується трирічним
відтворювальним циклом,
Українська Сторона просить
Російську Сторону розглянути
питання про необхідні обсяги
постачання цукру, що походить
з України і вироблений з
цукрових буряків, з
установленням тарифної квоти
на безмитне постачання цукру
білого на середньострокову
перспективу
1.2.6. МЗЕЗторгу України, Внести відповідні До 20 МЗЕЗторг
Мінспівробітництву Росії до 20 пропозиції серпня Облдержадмі-
вересня 1999 р. за участю Російській Стороні 1999 р. ністрації
заінтересованих міністерств і Управління
відомств, а також регіональних розвитку
органів виконавчої влади обох міждержавних
країн підготувати узгоджені відносин з
пропозиції щодо активізації Російською
міжрегіонального і Федерацією,
прикордонного співробітництва, країнами СНД і
насамперед в статутними
торговельно-економічній сфері органами
Співдружності
1.2.7. Взяти до уваги, що Проаналізувати стан До 1 Державна
Російська Сторона ратифікувала практичної реалізації вересня податкова
міжурядову Угоду про уникнення положень Угоди і 1999 р. адміністрація
подвійного оподаткування поінформувати Кабінет МЗЕЗторг
Міністрів України МЗС
Управління
розвитку
міждержавних
відносин з
Російською
Федерацією,
країнами СНД і
статутними
органами
Співдружності
1.2.8. Сторони погодилися
провести експеримент щодо
організації спільного митного
контролю за товарами, які
переміщуються фізичними
особами через
російсько-український кордон в
міжнародних пасажирських
поїздах. З цією метою митні
служби двох країн підпишуть
відповідний міжвідомчий
Протокол, який регламентує
порядок проведення даного
експерименту
1.2.9. Російська Сторона Утворити робочу групу, До 1 Державна
поінформувала, що у зв'язку з провести підготовку до січня податкова
розробленням в Росії нового проведення зазначеної 1999 р. адміністрація
податкового кодексу до роботи у 2000 році Управління
вирішення питань, що розвитку
стосуються зближення міждержавних
податкових режимів України і відносин з
Росії, а також збалансованості Російською
переліків і ставок Федерацією,
акцизооподатковуваної бази в країнами СНД і
обох країнах, можна буде статутними
приступити не раніше 2000 року органами
Співдружності
1.2.10. Керівники Порушити в установленому До 1 Мінтранс
національних частин підкомісії порядку перед Російською січня Відділ стратегії
з питань транспорту Стороною питання про 2000 р. розвитку
інформували про набрання надання необхідної транспортно-
чинності Угоди про міжнародне кількості дозволів на дорожнього
автомобільне сполучення від 21 автоперевезення в треті комплексу,
березня 1995 року чи з третіх країн комунального
Сторонам продовжити роботу господарства,
щодо виконання умов сфери торгівлі
вищезгаданої Угоди і послуг
Управління
Доручити компетентним розвитку
органам обох Сторін розглянути міждержавних
питання про надання відносин з
автоперевізникам двох країн Російською
необхідної кількості дозволів Федерацією,
на виконання перевезень країнами СНД і
вантажів у/з третіх країн статутними
органами
Співдружності
1.2.11. МШС Росії і Внести відповідні До 20 Мінтранс
Мінтрансу України на пропозиції серпня Відділ стратегії
взаємовигідній основі Російській Стороні 1999 р. розвитку
розглядати в місячний термін транспортно-
пропозиції вантажовідправників дорожнього
щодо встановлення комплексу,
конкурентоспроможних комунального
наскрізних тарифних ставок на господарства,
перевезення вантажів у сфери торгівлі
міжнародному сполученні за і послуг
конкретними контрактами і Управління
певними маршрутами (в тому розвитку
числі сіль, інертно-будівельні міждержавних
матеріали) відносин з
Російською
Федерацією,
країнами СНД і
статутними
органами
Співдружності
1.2.12. Сторонам продовжити Підготувати і подати до До 1 Мінтранс
роботу над підготовкою проекту Кабінету Міністрів грудня Управління
Угоди між Кабінетом Міністрів України проект звернення 1999 р. розвитку
України і Урядом Російської до Уряду Російської міждержавних
Федерації про порядок і умови Федерації для надання відносин з
плавання суден внутрішніми дозволів на пропуск Російською
водними шляхами України і українських суден по Федерацією,
Російської Федерації, маючи на внутрішніх водних шляхах країнами СНД і
увазі набрання нею чинності Російської Федерації на статутними
після прийняття законодавчого 2000 рік органами
акта про відкриття внутрішніх Співдружності
водних шляхів Російської Відділ стратегії
Федерації для проходу розвитку
іноземних суден транспортно-
дорожнього
До прийняття закону про комплексу,
відкриття внутрішніх водних комунального
шляхів для проходу іноземних господарства,
суден Російська Сторона за сфери торгівлі і
зверненням Кабінету Міністрів послуг
України щороку
організовуватиме пропуск
українських суден на
узгоджених ділянках внутрішніх
водних шляхів за
розпорядженнями Уряду
Російської Федерації
1.2.13. Згідно з Угодою між Внести Російській До 20 Мінтранс
Урядом України і Урядом Стороні пропозицію про серпня Відділ стратегії
Російської Федерації про невідкладний розгляд 1999 р. розвитку
повітряне сполучення і даного питання, провести транспортно-
співробітництво у сфері у разі згоди переговори дорожнього
повітряного транспорту від 12 і про результати комплексу,
січня 1994 року компетентним поінформувати Кабінет комунального
органам, відповідальним за Міністрів України господарства,
стягнення податків і зборів з сфери торгівлі і
авіапідприємств Сторін, у послуг
місячний термін розглянути Управління
питання про додержання розвитку
положень цієї Угоди, міждержавних
пов'язаних з претензіями щодо відносин з
стягнення податків і зборів Російською
Федерацією,
країнами СНД і
статутними
органами
Співдружності
1.2.14. У зв'язку з Розглянути питання До 20 Держкомстат
рішенням загальних зборів і про результати серпня Фонд державного
акціонерів від 8 червня 1999 поінформувати 1999 р. майна
року про ліквідацію ЗАТ Російську Сторону Управління
"Совтрансавто-Луганськ" розвитку
Російська Сторона просить міждержавних
Українську Сторону до відносин з
закінчення судового розгляду Російською
майнових спорів з відновлення Федерацією,
прав російського підприємства країнами СНД і
"Совтрансавто-Холдинг" у ЗАТ статутними
"Совтрансавто-Луганськ" органами
утриматися від виключення ЗАТ Співдружності
"Совтрансавто-Луганськ" з Відділ з питань
Державного реєстру суб'єктів власності,
підприємницької діяльності підприємництва
України та конкурентної
політики
1.2.15. Російська Сторона Підготувати схему До 10 Мінфін
просить Українську Сторону проведення взаємозаліку серпня Украгротех-
вжити заходів до ліквідації і подати до Кабінету 1999 р. сервіс
заборгованості державного Міністрів України проект Управління
концерну "Украгротехсервіс" відповідного звернення розвитку
перед АТ "Ростсільмаш" у сумі до Уряду Російської міждержавних
87,6 млн. рублів за Федерації відносин з
зернозбиральні комбайни "Дон" Російською
і "Нива", поставлені в Україну Федерацією,
в 1995 році країнами СНД і
Українська Сторона просить статутними
Російську Сторону розглянути органами
можливість проведення Співдружності
взаємозаліку заборгованості Управління
концерну "Украгротехсервіс" за стратегії
поставлені зернозбиральні агропромислового
комбайни шляхом розрахунку за комплексу та
масло вершкове, поставлене продовольства
зазначеним концерном у Росію
1.2.16. Взяти до відома, що Внести Російській До 20 Фонд державного
Українська Сторона готова Стороні пропозицію щодо серпня майна
підписати Протокол між Урядом підписання Протоколу у 1999 р. Управління
Російської Федерації і робочому порядку розвитку
Кабінетом Міністрів України міждержавних
про правовий статус (право відносин з
власності) об'єктів Російською
промисловості і соціальної Федерацією,
сфери Російської Федерації, країнами СНД і
розташованих на території статутними
України, і об'єктів органами
промисловості і соціальної Співдружності
сфери України, розташованих на Відділ з питань
території Російської Федерації власності,
підприємництва
та конкурентної
політики
1.3. Про вирішення питань
функціонування
Чорноморського флоту і
його перебування на
території України
Комісія постановила:
1.3.1. Керівникам
національних частин підкомісії
з питань функціонування
Чорноморського флоту
Російської Федерації і його
перебування на території
України:
- вжити заходів до Скласти графік До 1 Підкомісія з
завершення підготовки для підготовки проектів серпня питань
підписання до 1 вересня 1999 угод, передбачених 1999 р. функціонування
р. додаткових угод щодо Угодами 28 травня Чорноморського
Чорноморського флоту 1997 р. флоту Російської
Російської Федерації, які Федерації та
випливають з трьох базових його перебування
Угод від 28 травня 1997 року; на території
України
Управління
розвитку
міждержавних
відносин з