КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
| від 9 серпня 2002 р. N 441-р Київ |
Про затвердження плану заходів щодо реалізації положень Концепції державної політики у сфері постачання та транзиту сирої нафти
Затвердити план заходів щодо реалізації положень Концепції державної політики у сфері постачання та транзиту сирої нафти (додається).
| Прем'єр-міністр України | А.КІНАХ |
| Інд. 37 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 9 серпня 2002 р. N 441-р
ПЛАН
заходів щодо реалізації положень Концепції державної політики у сфері постачання та транзиту сирої нафти
| Зміст заходу | Термін виконання | Відповідальні виконавці | Очікуваний результат | |
| 1. | Забезпечення заповнення нафтотранспортної системи Одеса-Броди технологічною нафтою | жовтень 2002 р. | ВАТ "Укртранснафта" | забезпечення готовності нафтотранспортної системи до надання послуг з транспортування та транзиту сирої нафти |
| 2. | Погодження з Державною податковою адміністрацією графіка погашення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість | серпень 2002 р. | ВАТ "Укртранснафта" Державна податкова адміністрація НАК "Нафтогаз України" | спрямування отриманих коштів на закупівлю технологічної нафти |
| Відшкодування з бюджету зазначеної заборгованості ВАТ "Укртранснафта" | протягом року | |||
| 3. | Встановлення системи знижок з цільових портових зборів для суден, що заходять під навантаження- розвантаження у морський нафтовий термінал Південний (м. Одеса) | серпень 2002 р. | Мінтранс ВАТ "Укртранснафта" Мінекономіки | зменшення витрат на транспортування нафти через територію України,завантаження нафтотранспортної системи Одеса - Броди і вітчизняних нафтопереробних підприємств, збільшення вантажообігу порту Южний |
| 4. | Підготовка пропозицій до проекту Закону України "Про державний бюджет України на 2003 рік" щодо зміни порядку внесення до Державного бюджету частини коштів, що надходять як плата за послуги з транспортування нафти магістральними нафтопроводами | серпень 2002 р. | Мінпаливенерго Мінфін Мінекономіки Державна податкова адміністрація Мін'юст НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | збільшення суми коштів спрямовуваних на модернізацію та розвиток української нафтотранспортної системи |
| 5. | Підготовка пропозицій щодо виключення у проекті Податкового кодексу України статей, які стосуються транзитної ренти | -"- | Мінпаливенерго Мінфін Мінекономіки Державна податкова адміністрація Мін'юст НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | підвищення інвестиційної привабливості української нафтотранспортної системи для іноземних інвесторів |
| 6. | З метою удосконалення тарифної політики у сфері транспортування нафти підготувати зміни до Методики розрахунку тарифів на транспортування нафти для нафтопереробних підприємств, розташованих на території України | вересень 2002 р. | ВАТ "Укртранснафта" НКРЕ | підвищення рентабельності послуг з транспортування нафти для розташованих на території України нафтопереробних підприємств |
| 7. | Підготовка проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" у частині віднесення підприємствами нафтотранспортної галузі витрат, пов'язаних з ремонтом, модернізацією та реконструкцією виробничих потужностей, до складу валових | вересень 2002 р. | Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін Державна податкова адміністрація Мін'юст НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | збільшення обсягів фінансування робіт з модернізації та реконструкції української нафтотранспортної системи |
| 8. | Підготовка проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2000 р. N 1930 "Про встановлення граничного розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів" щодо зменшення граничного обсягу відрахувань на розвиток соціальної інфраструктури | III квартал 2002 р. | Державний комітет України з будівництва та архітектури Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін Мінтранс Державна податкова адміністрація Мін'юст НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | прискорення темпів будівництва і введення в дію об'єктів української нафтотранспортної системи |
| 9. | Підготовка проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про трубопровідний транспорт" щодо визначення охоронних зон магістральних нафтопроводів у зв'язку з прийняттям Земельного кодексу України | IV квартал 2002 р. | Мінпаливенерго Мінекономіки МВС Держкомзем Мін'юст НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | забезпечення безперешкодного та негайного доступу до об'єктів української нафтотранспортної системи ремонтних бригад для виконання робіт з метою запобігання та ліквідації наслідків аварійних ситуацій |
| 10. | Підготовка проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про концесії" щодо включення до переліку об'єктів, які можуть надаватися у концесію, об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, яким транспортується нафта та морських нафтових терміналів | IV квартал 2002 р. | Фонд державного майна Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін Мін'юст НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | забезпечення передачі об'єктів української частини Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору в концесію або оренду з метою забезпечення оптимального завантаження української нафтотранспортної системи |
| 11. | Розроблення і затвердження галузевої програми модернізації та реконструкції магістральних нафтопроводів на 2003 та подальші роки | _"_ | ВАТ "Укртранснафта" Мінпаливенерго НАК "Нафтогаз України" НКРЕ | забезпечення ефективної та безпечної експлуатації української нафтотранспортної системи |
| 12. | Сприяння укладенню міждержавних угод, спрямованих на реалізацію проекту інтеграції магістральних нафтопроводів "Дружба" і "Адрія" | 2002- 2003 роки | МЗС Мінпаливенерго НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | збільшення обсягів транзиту сирої нафти |
| 13. | Збільшення пропускної спроможності другої нитки магістрального нафтопроводу "Дружба" для транспортування каспійської нафти на європейські нафтопереробні заводи шляхом винесення відрізку нафтопроводу Броди - Ужгород із зони зсуву та затоплення повітряних переходів, організація будівництва обвідної нитки в районі Карпат | перша черга - 2002 рік, друга черга - 2003 рік | ВАТ "Укртранснафта" | підвищення надійності української нафтотранспортної системи, збільшення пропускної спроможності магістрального нафтопроводу "Дружба" на відрізку Броди - Ужгород |
| 14. | Сприяння виконанню Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та Європейським Союзом в частині підвищення енергетичної безпеки (диверсифікація джерел енергопостачання, участь у розбудові міжнародних нафтотранспортних коридорів, реалізація спільних стратегій Європейського Союзу енергетичній сфері тощо) | -"- | Мінпаливенерго Мінекономіки МЗС НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | інтеграція української нафтотранспортної системи у загальноєвропейську систему нафтопроводів, посилення ролі України як транзитної держави |
| 15. | Приведення нормативно- правових актів у відповідність з положеннямиДоговору до Енергетичної хартії , ратифікованого Верховною Радою України в 1998 році, Директив Європейського Союзу в частині застосування спільних правил при будівництві та експлуатації магістральних трубопроводів, розроблення нормативно- технічних документів відповідно до вимог міжнародних стандартів ISO 9000 та TQM | -"- | Мінпаливенерго Мін'юст Мінекономіки МЗС НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | створення законодавчої бази для належного виконання Угоди про партнерство та співробітництво між Україною і Європейським Союзом, зокрема щодо інтеграції України у загальноєвропейський правовий та економічний простір |
| 16. | Утворення тимчасової робочої групи (з організаційно- технічним забезпеченням її діяльності за рахунок ВАТ "Укртранснафта") з питань реалізації проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору. Забезпечення розроблення цією робочою групою у співпраці з міжнародними радниками пропозицій щодо створення міжнародного консорціуму на умовах, які відповідають національним інтересам України | серпень 2002 р. | ВАТ "Укртранснафта" Мінпаливенерго НАК "Нафтогаз України" Мінфін МЗС Мін'юст Мінекономіки Державна податкова адміністрація Держкомкордон | здійснення комплексу невідкладних заходів із забезпечення фінансування та реалізації проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору |
| 17. | Опрацювання питання щодо можливості проведення в Україні міжнародної конференції з питань реалізації проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору | 2002- 2003 роки | МЗС ВАТ "Укртранснафта" Мінпаливенерго Мінекономіки | презентація проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору |
| 18. | Активізація переговорного процесу з потенційними споживачами в Чехії, Польщі, Австрії, Німеччині, Словаччині, Хорватії з метою залучення додаткових фінансових ресурсів для забезпечення ефективної експлуатації української частини Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору | -"- | МЗС Мінпаливенерго Мінекономіки НАК "Нафтогаз України" ВАТ "Укртранснафта" | підвищення рівня інвестиційної привабливості української нафтотранспортної системи |
| 19. | Визначення джерел фінансування проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору, проведення консультацій з міжнародними фінансовими організаціями, і передусім з Європейським банком реконструкції і розвитку, стосовно їх участі у фінансуванні проекту | III квартал 2002 р. | ВАТ "Укртранснафта" МЗС Мінфін | забезпечення реалізації проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору фінансовими ресурсами в необхідному обсязі |
| 20. | Опрацювання питань, пов'язаних з реалізацією другого етапу проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору, підготовка проектів відповідних договорів між Україною, Польщею та іншими заінтересованими державами | 2002- 2003 роки | Мінпаливенерго МЗС Мін'юст Мінекономіки Мінекоресурсів Державна податкова адміністрація Держмитслужба Держкомзем ВАТ "Укртранснафта" | створення умов для реалізації другого етапу проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору |
| 21. | Вивчення і узагальнення досвіду країн Європейського Союзу та розроблення правового механізму і практичних рекомендацій для забезпечення диверсифікації джерел постачання сирої нафти, які діють у зазначених країнах | 2002- 2003 роки | Мінпаливенерго МЗС Мін'юст Мінекономіки ВАТ "Укртранснафта" | використання стратегічного досвіду країн Європейського Союзу в сфері забезпечення енергетичної безпеки |
| 22. | Підготовка проектів законів України про внесення змін до Законів України "Про нафту і газ", "Про трубопровідний транспорт" | 2003 рік | Мінпаливенерго Мінекономіки МЗС Мін'юст ВАТ "Укртранснафта" НАК "Нафтогаз України" НКРЕ | закріплення на законодавчому рівні принципу диверсифікації джерел постачання сирої нафти |
| 23. | Висвітлення у вітчизняних та зарубіжних засобах масової інформації переваг проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору, інформування про його переваги бізнесових кіл іноземних держав | постійно | МЗС Держкомінформ ВАТ "Укртранснафта" | об'єктивне інформування про переваги проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору |
| 24. | Моніторинг ситуацій у нафтовій та нафтотранспортній сфері, що можуть впливати на реалізацію проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору | -"- | МЗС ВАТ "Укртранснафта" | оперативне інформаційне супроводження реалізації проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору |
| 25. | Налагодження ефективної оперативної взаємодії з посольствами України та торговельними представниками за кордоном з актуальних питань реалізації проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору | постійно | МЗС Мінекономіки ВАТ "Укртранснафта" | забезпечення взаємодії з бізнесовими колами іноземних держав |