РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Голови Верховної Ради України
| м. Київ | № 246 | 27 березня 2009 р. |
Про Консультативну раду з питань місцевого самоврядування
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Голови ВР № 39 від 03.02.2011 )
Зважаючи на соціально-економічну ситуацію в Україні та необхідність оперативного реагування і вироблення скоординованих заходів для подолання в регіонах негативних наслідків кризи, узгодження пропозицій щодо вдосконалення законодавства з питань місцевого самоврядування, враховуючи ініціативу голів обласних рад і Асоціації міст України та громад до законодавчого врегулювання:
1. Утворити Консультативну раду з питань місцевого самоврядування.
( Новий склад Консультативної ради див. в Розпорядженні Голови ВР № 39 від 03.02.2011 )
2. Затвердити Положення про Консультативну раду з питань місцевого самоврядування, що додається.
3. Покласти на Апарат Верховної Ради України матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності Консультативної ради з питань місцевого самоврядування.
4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на Керівника Апарату Верховної Ради України Зайчука В.О.
| Голова Верховної Ради України | В.ЛИТВИН |
Додаток
до Розпорядження
Голови Верховної Ради України
№ 246 від 27 березня 2009 року
ПОЛОЖЕННЯ
про Консультативну раду з питань місцевого самоврядування
1. Консультативна рада з питань місцевого самоврядування (далі - Консультативна рада) є постійно діючим консультативно-дорадчим колегіальним органом при Голові Верховної Ради України.
2. Консультативна рада у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, розпорядженнями Голови Верховної Ради України та цим Положенням.
3. Основними завданнями Консультативної ради є:
аналіз державної політики щодо місцевого самоврядування, обговорення актуальних питань розвитку місцевого самоврядування в Україні;
пошук оптимальних шляхів подальшого розвитку місцевого самоврядування, спрямованих на гармонійне поєднання централізації і децентралізації публічної влади з метою збалансованого соціально-економічного розвитку регіонів та територіальних громад;
вироблення узгоджених пропозицій щодо вдосконалення законодавства України з питань місцевого самоврядування для забезпечення гарантій та інтересів місцевого самоврядування;
сприяння діяльності органів місцевого самоврядування та їх асоціацій з метою ефективнішого здійснення ними своїх повноважень.
4. На виконання основних завдань, визначених цим Положенням, Консультативна рада:
- розглядає актуальні питання розвитку місцевого самоврядування, здійснює постійний моніторинг та прогнозування у зазначеній сфері;
- пропонує перелік пріоритетних законопроектів та ініціює розробку проектів законів, постанов, інших актів Верховної Ради України з актуальних питань місцевого самоврядування, забезпечує проведення їх фахової експертизи;
- бере участь в обговоренні проектів законів, державних програм, інших актів законодавства, що стосуються інтересів місцевого самоврядування;
- сприяє конструктивній взаємодії органів місцевого самоврядування з місцевими органами виконавчої влади, у тому числі в частині виконання власних і делегованих повноважень, а також взаємодії між асоціаціями органів місцевого самоврядування;
- сприяє запровадженню стандартів Європейської хартії місцевого самоврядування у територіальних громадах сіл, селищ, міст, районах у містах, районах, областях та їх представницьких органах, вивчає та поширює вітчизняний та світовий досвід функціонування місцевого самоврядування;
- взаємодіє з парламентськими комітетами, депутатськими фракціями у Верховній Раді України та місцевих радах, місцевими радами, асоціаціями та іншими добровільними об'єднаннями органів місцевого самоврядування, науковими установами та громадськими організаціями;
- бере участь у підготовці й проведенні слухань у Верховній Раді України та її комітетах з питань місцевого самоврядування;
- сприяє створенню належних умов для діяльності народних депутатів України у виборчих округах, депутатів та посадових осіб місцевих рад;
- розглядає ініціативи органів місцевого самоврядування та їх асоціацій, інших форм добровільних об'єднань, готує щодо них висновки та пропозиції;
- узагальнює та поширює досвід роботи місцевих рад, їх виконавчих органів, депутатів і посадових осіб органів місцевого самоврядування;
- здійснює інші заходи відповідно до покладених на неї завдань.
5. До складу Консультативної ради входять:
Голова Верховної Ради України;
голова Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування;
голова Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики;
голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету;
Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
голови обласних рад;
Київський міський голова;
голова Севастопольської міської ради;
міські голови міст з чисельністю жителів понад 1 мільйон;
керівники зареєстрованих в установленому порядку всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування;
Керівник Апарату Верховної Ради України та його заступники (з питань взаємодії з місцевими органами влади і органами місцевого самоврядування та з юридичних питань).
Консультативну раду очолює Голова Верховної Ради України.
Заступники голови Консультативної ради обираються з числа членів ради - голів обласних рад.
6. Члени Консультативної ради беруть участь у її роботі на громадських засадах.
7. Організаційною формою роботи Консультативної ради є засідання, які проводяться за необхідності, але не рідше одного разу в квартал.
Засідання Консультативної ради скликається її Головою за власною ініціативою або за пропозицією не менш як однієї третини її персонального складу.
Засідання Консультативної ради є правомочним за умови присутності на ньому не менше двох третин її персонального складу.
8. Засідання Консультативної ради веде її Голова. У разі відсутності Голови засідання Консультативної ради за його дорученням веде один з його заступників.
Під час засідання Консультативної ради ведеться стенограма.
9. Проект порядку денного засідання Консультативної ради формується з урахуванням пропозицій членів ради і затверджується її Головою.
10. Рішення Консультативної ради ухвалюється більшістю від її персонального складу.
Рішення Консультативної ради підписується головуючим на засіданні.
Рішення Консультативної ради має рекомендаційний характер.
Текст рішення Консультативної ради надсилається до комітетів Верховної Ради України, депутатських фракцій, відповідних підрозділів Апарату Верховної Ради України, видань Верховної Ради України - газети "Голос України" і теоретичного, громадсько-політичного і журналу "Віче", а також органів місцевого самоврядування, асоціацій органів місцевого самоврядування, яких стосується таке рішення.
Текст рішення Консультативної ради та експертні висновки щодо проектів законів, постанов, інших актів Верховної Ради України з актуальних питань місцевого самоврядування оприлюднюються на офіційному веб-сайті Верховної Ради України.
11. Консультативна рада для виконання покладених на неї завдань може утворювати робочі групи та залучати в установленому порядку до участі в їх роботі посадових осіб органів місцевого самоврядування, представників громадськості, вчених і фахівців.
Поточну роботу створених Консультативною радою робочих груп організовують їх голови, які призначаються Консультативною радою. Порядок формування та діяльності вищезазначених робочих груп визначається Консультативною радою.
12. Організаційне, інформаційно-методичне та експертно-аналітичне забезпечення діяльності Консультативної ради, її робочих груп здійснюють відповідні структурні підрозділи Апарату Верховної Ради України.
13. Консультативна рада використовує в роботі бланки зі своїм офіційним найменуванням.