Про затвердження Положення про Інститут законодавства Верховної Ради України та його структури

Затвердити Положення про Інститут законодавства Верховної Ради України та його структуру (додається).

I. Загальні положення

1.1. Інститут законодавства (далі - Інститут) є базовою установою науково-правового забезпечення законодавчої діяльності Верховної Ради України.

1.2. Інститут реалізує покладені на нього завдання у відповідності з вимогами Конституції України, національного законодавства та цього Положення.

1.3. Повна назва Інституту:

- українською мовою - Інститут законодавства Верховної Ради України

- російською мовою - Институт законодательства Верховной Рады Украины.

- англійською мовою - Legislation Institute of Verkhovna Rada Ukraine.

1.4. Інститут є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в Державному казначействі України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, логотип, бланки, штампи.

1.5. Інститут є неприбутковою установою

1.6. Юридична адреса Інституту: 04053, м. Київ, пров. Несторівський, 4.

2. Основними завданнями Інституту є:

2.1. Підготовка пропозицій щодо стратегії державної правової політики Верховної Ради України.

2.2. Розробка наукових концепцій розвитку національного законодавства.

2.3. Проведення порівняльних досліджень законодавства України та законодавств іноземних держав та проблеми приведення національного законодавства у відповідність з нормами міжнародного права.

2.4. Підготовка проектів перспективних та поточних державних програм законопроектних робіт Верховної Ради України.

2.5. Організація моніторингу ефективності чинного законодавства України та прогнозуваня наслідків його застосування.

2.6. Підготовка та участь у розробці проектів законів з найважливіших питань розвитку суспільства і держави та їх наукове обґрунтування.

2.7. Проведення наукової експертизи проектів законодавчих актів України.

2.8. Надання науково-методологічної та освітньої допомоги народним депутатам України, працівникам Апарату Верховної Ради та органам місцевого самоврядування у здійсненні ними законодавчих та нормотворчих повноважень.

2.9. Здійснення офіційного перекладу актів європейського права на державну мову України.

3. Наукова та науково-організаційна діяльність Інституту

Для виконання своїх завдань Інститут:

3.1. Здійснює фундаментальні та прикладні дослідження розвитку законодавства України.

3.2. Забезпечує підготовку пропозицій щодо інтеграції законодавства України до системи міжнародного права.

3.3. Аналізує ефективність механізму застосування чинного законодавства.

3.4. Розробляє пропозиції щодо усунення неузгодженостей, суперечностей між окремими актами законодавства та заповнення у ньому правових прогалин.

3.5. Вивчає досвід організації законотворчої та законодавчої діяльності зарубіжних країн для використання його ефективних форм в діяльності Верховної Ради України.

3.6. Координує участь вітчизняних наукових організацій та центрів у дослідженнях з питань законотворчості, систематизації та кодифікації національного законодавства.

3.7. Розвиває зв'язки з міжнародними та зарубіжними науковими установами і центрами. В установленому законом порядку укладає з ними угоди про наукове співробітництво.

3.8. Проводить конференції, методологічні семінари, наукові читання та "круглі столи" з проблемних питань законодавства, його розвитку та вдосконалення, а також перспектив законодавчої діяльності.

3.9. Сприяє підвищенню професіоналізму народних депутатів України, представників Апарату Верховної Ради України та органів місцевого самоврядування з актуальних питань законотворчої та нормотворчої діяльності.

3.10. Здійснює підготовку наукових кадрів в галузі правознавства через аспірантуру і докторантуру, приймає до захисту дисертації на здобуття вченого ступеню кандидата і доктора юридичних наук.

3.11. Вправі займатися видавничою діяльністю, у тому числі виданням праць Інституту законодавства, коментарів до законів та інших нормативно-правових актів, збірників наукових статей, монографій, науково-інформаційних та інших матеріалів юридичного та загально-правого характеру.

3.12. Формує банк даних актів європейського права, перекладених державною мовою України.

4. Організація діяльності Інституту

4.1. Загальне керівництво діяльністю Інституту здійснює Голова Верховної Ради України, оперативну координацію - Керівник Апарату Верховної Ради України;

4.2. Інститут очолює директор, який призначається на посаду та звільнюється з посади Головою Верховної Ради України, за поданням Керівника Апарату Верховної Ради України;

4.3. Директор Інституту має заступників. Основними структурними підрозділами Інституту є наукові відділи, у складі яких можуть діяти сектори, наукові відділи також створюються в окремих регіонах. При Інституті можуть створюватися організації, які діють на госпрозрахункових засадах;

4.4. Для дослідження окремих проблем з питань законодавства та законотворчої діяльності створюються тимчасові трудові (творчі) колективи та робочі групи;

4.5. При Інституті функціонує Вчена рада Інституту - колегіальний дорадчий орган управління науковою діяльністю Інституту;

4.6. У межах своїх повноважень директор Інституту:

- безпосередньо організує роботу Інституту та несе персональну відповідальність за її результати;

- призначає на посаду та звільнює з посади заступників директора Інституту, розподіляє обов'язки між ними;

- затверджує штатний розпис Інституту відповідно до його структури та загальної чисельності співробітників у встановленому порядку;

- забезпечує комплектування Інституту кваліфікованими кадрами. У встановленому законодавством України порядку призначає на посади та звільняє з посад працівників Інституту. Затверджує їх посадові обов'язки;

- оголошує конкурс на заміщення вакантних посад;

- призначає комісію для проведення атестації працівників Інституту і затверджує рішення атестаційної комісії за її результатами;

- присвоює в установленому порядку працівникам Інституту ранги державних службовців третьої та четвертої категорій;

- встановлює посадові оклади працівникам Інституту згідно зі штатним розписом, а також надбавки та доплати, преміює працівників, що відзначились у роботі, в тому числі за рахунок коштів від економії заробітної плати, застосовує інші заходи заохочення працівників за успіхи в роботі;

- представляє в установленому порядку працівників Інституту до нагородження державними нагородами;

- накладає дисциплінарні стягнення на працівників Інституту;

- представляє Інститут у відносинах з державними органами, установами, організаціями, підприємствами, громадянами та їх об'єднаннями, міжнародними організаціями та установами;

- вирішує питання щодо відрядження працівників Інституту в межах України та за кордон у порядку здійснення міжнародного співробітництва;

- затверджує положення про структурні підрозділи Інституту;

- видає накази, розпорядження та дає доручення, обов'язкові для виконання співробітниками Інституту; організує контроль за їх виконанням;

- затверджує плани роботи Інституту, основні напрямки його видатків в межах бюджетних асигнувань та витрати коштів, отриманих за виконання договорів;

- затверджує Положення про Вчену раду Інституту, керує її роботою;

- укладає від імені Інституту цивільно-правові та інші угоди, необхідні для забезпечення його діяльності, без спеціального повноваження виступає в суді та видає доручення службовим особам Інституту на ведення цивільних, господарських та інших справ;

- розпоряджається коштами в межах кошторису Інституту, затвердженому в установленому порядку, та іншим майном Інституту відповідно до чинного законодавства.

- здійснює інші передбачені нормативно-правовими актами повноваження, що забезпечують виконання завдань Інституту.

5. Кошти та майно Інституту

5.1. Кошти Інституту складають: асигнування з державного бюджету; кошти, що надходять за договорами на виконання науково-дослідних та експертних робіт, здійснення видавничої діяльності, інші надходження, що не заборонені законом;

5.2. Преміювання працівників Інституту здійснюється відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи в межах затвердженого в установленому порядку фонду оплати праці.

5.3. Майно Інституту складають: основні та оборотні фонди, а також інші матеріальні цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі;

5.4. Передане Інституту Верховною Радою України майно що є державною власністю, належить йому на праві оперативного управління і використовується відповідно до мети і завдань, визначених цим Положенням.

5.5. Інститут веде бухгалтерський облік та подає державну податкову та статистичну звітність в порядку, визначеному законодавством для державних бюджетних установ;

5.6. Інститут має право списувати з балансу основні засоби та реалізовувати в установленому законом порядку застаріле або не використовуване майно за погодженням з Управлінням справами Верховної Ради України;

Кошти одержані від реалізації зазначеного майна, використовуються для поліпшення умов діяльності Інституту.

5.7. Для виконання визначених цим Положенням завдань Інститут користується у порядку, встановленому в Апараті Верховної Ради України для його структурних підрозділів, необхідними довідково-інформаційними матеріалами, інформаційними та організаційно-технічними засобами і послугами, крім тих, витрати на які прямо передбачені кошторисом Інституту.

6. Реорганізація та ліквідація Інституту

6.1. Питання і реорганізації та ліквідації Інституту вирішується Верховною Радою України.

6.2. Порядок ліквідації Інституту визначає Голова Верховної Ради України. Ліквідацію Інституту здійснює ліквідаційна комісія, яка утворюється розпорядженням Голови Верховної Ради України.

6.3. Майно Інституту після його ліквідації використовується в порядку, визначеному Верховною Радою України.

У складі відділів утворюються сектори