Щодо законопроектів про внесення змін до Бюджетного кодексу України за реєстр. N 6495 та N 6495-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 15 червня 2010 року (протокол N 49) розглянув проекти Законів України про внесення змін до Бюджетного кодексу України за реєстр. N 6495 від 08.06.2010 р., поданий Кабінетом Міністрів України, та за реєстр. N 6495-1 від 14.06.2010 р., поданий народними депутатами України Ляшком О.В., Соболєвим С.В., Сенченком А.В., Зваричем Р.М., і повідомляє наступне.

Законопроекти спрямовані на комплексне вирішення питань вдосконалення бюджетного законодавства та містять норми з подальшого розвитку бюджетного планування, зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування, застосування сучасних методів управління боргом, удосконалення системи контролю у бюджетному процесі та відповідальності за дотриманням бюджетного законодавства.

Проект закону за реєстр. N 6495, поданий Кабінетом Міністрів України, унормовує проблемні для державного і місцевих бюджетів питання. При цьому значно посилюється доходна база місцевих бюджетів, особливо в частині доходів для забезпечення самоврядних функцій та бюджету розвитку, а також розширення прав на здійснення місцевих запозичень. Загальний ресурс, що передається до місцевих бюджетів, складе за розрахунками автора 23 млрд. гривень.

Проект закону за реєстр. N 6495-1, поданий народними депутатами України Ляшком О.В., Соболєвим С.В., Сенченком А.В., Зваричем Р.М., містить подібні загальні положення, проте значно відрізняється позицією щодо упорядкування доходів та видатків державного і місцевих бюджетів.

Враховуючи, що внесення змін до Бюджетного кодексу України має безпосередній вплив на реалізацію бюджетної політики у наступному році, особливо в частині місцевих бюджетів, прийняття таких змін до завершення поточної сесії дозволить застосовувати положення нової редакції Бюджетного кодексу України при підготовці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2011 рік.

За наслідками розгляду Комітет з питань бюджету прийняв рішення: рекомендувати Верховній Раді України проект закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (реєстр. N 6495), поданий Кабінетом Міністрів України, прийняти за основу.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у висновку до законопроекту про внесення змін до Бюджетного кодексу України (реєстр. N 6495), поданого Кабінетом Міністрів України, зазначає, що за результатами розгляду у першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених ним зауважень і пропозицій.

Доповідачами на пленарному засіданні Верховної Ради України визначено:

за законопроектом про внесення змін до Бюджетного кодексу України, поданим Кабінетом Міністрів України (реєстр. N 6495), - Міністра фінансів України Ярошенка Федора Олексійовича;

за законопроектом про внесення змін до Бюджетного кодексу України, поданим народними депутатами України Ляшком О.В., Соболєвим С.В., Сенченком А.В., Зваричем Р.М. (реєстр. N 6495-1), - народного депутата України, заступника Голови Комітету з питань бюджету Ляшка Олега Валерійовича.

Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з розгляду зазначених законопроектів визначено Голову Комітету Верховної Ради України з питань бюджету Деркача Миколу Івановича.

Додатки:

висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України до законопроекту про внесення змін до Бюджетного кодексу України (реєстр. N 6495) - на 12 аркушах;

проект Постанови Верховної Ради України про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України - на 1 аркуші.