КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| від 22 липня 1999 р. N 1344 Київ |
Про затвердження Положення про порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 792 від 21.06.2004 )
На виконання Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" Кабінет Міністрів України
постановляє:
Затвердити Положення про порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України (додається).
| Перший віце-прем'єр-міністр України | В.КУРАТЧЕНКО |
| Інд. 33 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 липня 1999 р. N 1344
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України
( У тексті Положення слово "Укргеодезкартографія" в усіх відмінках замінено словом "Держкомприродресурсів" згідно з Постановою КМ N 792 від 21.06.2004 )
1. Це Положення, розроблене відповідно до Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", встановлює порядок надходження, зберігання, використання та обліку матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України (далі - Укркартгеофонд).
2. До Укркартгеофонду передаються топографо-геодезичні та картографічні матеріали незалежно від їх виду, місця створення і форми власності на них, які знаходяться і зберігаються на території України, мають наукову, історико-культурну цінність, визначені такими відповідною експертизою і зареєстровані у порядку, передбаченому Законом України "Про Національний архівний фонд і архівні установи".
3. Матеріали підлягають передачі до Укркартгеофонду за переліком згідно з додатком 1. Залежно від виду робіт матеріали передаються в цифровій або аналоговій формі.
4. Матеріали Укркартгеофонду є складовою частиною Національного архівного фонду, перебувають під охороною держави, призначаються для задоволення інформаційних, соціально-культурних, наукових, виробничих та інших потреб суспільства і не підлягають приватизації.
5. Систему органів виконавчої влади, організацій, підприємств, що формують Укркартгеофонд і взаємодіють з ним, становлять:
Держкомприродресурсів;
Міноборони;
суб'єкти підприємницької діяльності, які належать до сфери управління Держкомприродресурсів;
інші суб'єкти підприємницької діяльності, які отримали ліцензію на провадження топографо-геодезичної та картографічної діяльності;
органи виконавчої влади та їх структурні підрозділи, які здійснюють накопичення топографо-геодезичних та картографічних матеріалів, - управління містобудування та архітектури.
Укркартгеофонд взаємодіє з Держкомземом (та його місцевими державними органами земельних ресурсів), НКАУ та іншими центральними органами виконавчої влади, Геоінформом, а також з організаціями, які залучаються до виконання загальнодержавних топографо-геодезичних і картографічних робіт.
6. Суб'єкти підприємницької діяльності, які виконують на території України картографічні, геодезичні, гравіметричні, аерозйомочні роботи тощо, зобов'язані безоплатно передавати Укркартгеофонду копії матеріалів виконаних робіт для архівного зберігання. Копії матеріалів повинні бути виготовлені у формі і на носіях, що забезпечують довгострокове зберігання та подальше їх використання.
7. Підприємства Держкомприродресурсів, які виконують загальнодержавні топографо-геодезичні та картографічні роботи, зобов'язані передавати Укркартгеофонду на зберігання оригінали матеріалів виконаних робіт.
8. Матеріали топографо-геодезичних і картографічних робіт, що передаються на архівне зберігання, дозволяється використовувати лише з дотриманням вимог законодавства про авторські права.
9. Матеріали, які передаються Укркартгеофонду, повинні відповідати вимогам нормативно-правових та нормативно-технічних актів Держкомприродресурсів. Матеріали, які передаються в цифровій формі, повинні бути записані на магнітних чи оптичних або оптико-магнітних носіях, які забезпечують їх довгострокове зберігання.
10. Відбір матеріалів топографо-геодезичних та картографічних робіт для зберігання в Укркартгеофонді та встановлення термінів їх зберігання провадиться постійно діючими експертними комісіями Укркартгеофонду та суб'єктів підприємницької діяльності на основі цього Положення та нормативно-технічних актів Держкомприродресурсів.
Перелік матеріалів тимчасового зберігання (із зазначенням терміну) встановлюється постійно діючими експертними комісіями суб'єктів підприємницької діяльності.
11. Експертні комісії утворюються у складі керівника підприємства (голова) або головного інженера, керівників підрозділів, які забезпечують зберігання матеріалів, кваліфікованих спеціалістів, які в змозі правильно визначити наукову, історичну і практичну цінність матеріалів та встановити терміни їх зберігання.
Комісії утворюються у складі 5-7 чоловік наказом керівника підприємства або організації.
12. Суб'єкти підприємницької діяльності передають матеріали на зберігання до Укркартгеофонду один раз на півріччя.
Передача здійснюється згідно з актом приймання-передачі встановленої форми (додаток 2), який складається у двох примірниках і підписується керівниками.
Інші суб'єкти підприємницької діяльності, які зберігають матеріали виконаних робіт у фондах підприємств-виконавців, подають до Укркартгеофонду інформацію про ці матеріали (додаток 3).
13. Роботи, пов'язані з підготовкою матеріалів для передачі до Укркартгеофонду, в тому числі виготовлення копій та їх транспортування, здійснюються за рахунок підприємств, організацій та установ, що виконують відповідні роботи.
14. Укркартгеофонд та суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані забезпечувати такі умови зберігання переданих їм матеріалів, які виключають і заподіяння шкоди.
15. До Укркартгеофонду передаються матеріали на постійне, довгострокове (5 і більше років) та тимчасове зберігання (термін встановлюється за потребою).
В Укркартгеофонді створюються архівний фонд та фонд реалізації.
16. Матеріали, термін зберігання яких минув або які стали непридатними для використання, повинні своєчасно передаватися експертними комісіями на знищення згідно з актом встановленої форми відповідно до вимог нормативно-правових актів з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
17. Оригінали топографічних карт усіх масштабів та оригінали інших матеріалів постійного зберігання, які стали непридатними для використання, підлягають знищенню тільки з дозволу Держкомприродресурсів за погодженням з Головархівом.
18. Безпідставне знищення матеріалів постійного та довгострокового зберігання, порушення термінів зберігання матеріалів, встановлених цим Положенням, тягне за собою відповідальність, визначену законодавством.
19. Матеріали, які містять відомості, що становлять державну таємницю, підлягають знищенню відповідно до вимог нормативно-правових актів.
20. Матеріали, які не містять відомостей, що становлять державну таємницю, не дозволяється використовувати для господарських потреб.
Ці матеріали знищуються відповідно до вимог нормативно-правових актів з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
21. Матеріали, які надійшли на постійне, довгострокове та тимчасове зберігання, підлягають обліку відповідно до вимог Закону України "Про топографо-геодезичну та картографічну діяльність", нормативно-правових актів з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності та цього Положення, з урахуванням вимог Головархіву.
22. Організація обліку матеріалів повинна забезпечувати швидке їх знаходження та гарантувати збереження.
23. Облік матеріалів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, ведеться відповідно до Закону України "Про державну таємницю" та нормативно-правових актів з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
24. Облік матеріалів, що надійшли на зберігання до Укркартгеофонду, ведеться з використанням автоматизованих або картково-облікових систем.
25. Для контролю наявності та фізичного стану матеріалів періодично проводиться їх інвентаризація:
архівного фонду - один раз на два роки;
фонду реалізації - щороку;
інших документів - один раз на два роки.
26. Матеріали Укркартгеофонду можуть використовуватися юридичними та фізичними особами за умови дотримання ними вимог Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", Положення про Укркартгеофонд, цього Положення та інших нормативно-правових актів з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
27. Топографо-геодезичні, картографічні та інші матеріали Укркартгеофонду є об'єктами державної власності і надаються у користування:
органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування без права використання в комерційних цілях - безоплатно, крім витрат на послуги та пересилку;
юридичним та фізичним особам - на договірних умовах.
28. Для створення нових та оновлення топографо-геодезичних і картографічних матеріалів загальнодержавного призначення підприємствам Держкомприродресурсів та спеціальним підрозділам Міноборони вихідні матеріали надаються безоплатно.
29. Юридичним та фізичним особам, які користуються матеріалами Укркартгеофонду, забороняється:
застосовувати технічні засоби та виконувати інші дії, що можуть призвести до пошкодження матеріалів, переданих на зберігання;
здійснювати несанкціоноване копіювання топографічних, картографічних, аерозйомочних матеріалів і гравіметричних даних;
передавати вихідні матеріали (їх копії) іншим особам без спеціального дозволу, якщо це не передбачається умовами користування відповідними матеріалами;
використовувати матеріали, які містять відомості, що становлять державну таємницю, без належних умов забезпечення зберігання таких матеріалів відповідно до вимог нормативно-правових актів з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
30. Юридичні та фізичні особи, які втратили матеріали, що становлять державну таємницю, зобов'язані терміново повідомити про це Держкомприродресурсів або Міноборони (якщо воно виготовило ці матеріали) та інші державні органи.
31. Порушення умов користування топографо-геодезичними, картографічними та іншими матеріалами Укркартгеофонду тягне за собою відповідальність згідно із законодавством.
Додаток 1
до Положення
ПЕРЕЛІК
матеріалів, які підлягають передачі Укркартгеофонду з установленим терміном зберігання
------------------------------------------------------------------
N | Найменування матеріалів | Термін | Коли
п/п| | зберігання | підлягають
| | | знищенню
------------------------------------------------------------------
Геодезичні роботи:
тріангуляція, полігонометрія, трилатерація
1 - 4 класів, астрономічні та базисні виміри,
GPS-мережа, нівелювання 1 - 4 класів
1. Картки побудови геодезичних пунктів постійно
на об'єкті
2. Абриси полігонометричних пунктів у -"-
містах та селищах міського типу
3. Каталоги координат астропунктів та -"-
пунктів базисної мережі (в тому
числі чергові каталоги астропунктів)
4. Каталоги координат геодезичних постійно 1
пунктів, складених на аркушах карти примірник
масштабу 1:200 000 (видані (решта
примірники) знищується
після
перевидання)
5. Технічні звіти виконаних робіт з постійно
астрономічних визначень, базисних
вимірів, тріангуляції,
полігонометрії та трилатерації на
об'єкті у державній системі
координат
6. Технічні звіти виконаних робіт з -"-
тріангуляції чи полігонометрії в
місцевій системі координат (у містах
та на інших територіях)
7. Технічні звіти зрівняння та -"-
каталогізації геодезичних мереж
декількох об'єктів чи полігонів за
блоками
8. Каталоги висот пунктів нівелювання -"-
1 - 4 класів на об'єкт у Балтійській
системі координат
9. Каталог висот пунктів нівелювання в постійно
місцевій системі висот на об'єкт
10. Каталог висот пунктів нівелювання, -"-
складений на аркушах карти масштабу
1:200 000
11. Графіки порівняння швидкості руху -"-
земної кори *
--------------------
* Постійно зберігаються підприємством-виконавцем.
** Зберігаються підприємством-виконавцем згідно з визначеним терміном.
12. Каталог середньорічних сучасних -"-
вертикальних рухів пунктів
13. Технічний звіт з проведення постійно
нівелювання 1 - 4 класів
14. Науково-технічний звіт з проведення -"-
повторного нівелювання для
визначення сучасних вертикальних
рухів земної кори
15. Технічний звіт про зрівнювання та -"-
складання каталогів на аркуші карти
масштабу 1:200 000
Гравіметрія
16. Акт передачі гравіметричних пунктів -"-
і контрольних реперів на
спостереження за схоронністю*
17. Паспорти гравіметричних пунктів: -"-
фундаментальних 1, 2 класів -"-
18. Матеріали обчислення ухилень
вискових ліній та різниці висот -"-
квазігеоїда*
19. Каталоги гравіметричних пунктів на -"-
суші та в акваторіях
20. Технічний звіт про обчислення -"-
ухилень вискових ліній (різниці
висот квазігеоїда)
21. Технічний звіт про виконані роботи з -"-
картою ізоаномалій
22. Науково-технічний звіт про виконані -"-
роботи з визначення фундаментальних
пунктів
Геодезичні мережі згущення
23. Каталоги координат та висот із постійно
схемою у державній системі координат
24. Каталоги координат та висот із -"-
схемою у місцевій системі координат
25. Технічні звіти виконаних робіт у -"-
державній системі координат
26. Технічні звіти виконаних робіт у -"-
місцевій системі координат
Космічна тріангуляція. Матеріали спостережень
за штучними супутниками Землі
27. Матеріали прив'язки постійно
астрономо-геодезичних пунктів до
штучних супутників Землі
28. Матеріали кінцевого зрівнювання -"-
результатів спостережень за штучними
супутниками Землі
29. Каталог спостережень за штучними -"-
супутниками Землі
30. Технічний звіт спостережень за -"-
штучними супутниками Землі
Матеріали топографічних робіт.
Стереотопографічна зйомка
31. Видавничі оригінали та формуляри постійно
топографічних карт і планів
32. Технічні звіти виконаних робіт, у -"-
тому числі в містах та селищах
міського типу
Стереотопографічна зйомка з використанням
космічних знімків
33. Оригінал зйомки з формуляром * постійно
34. Технічний звіт виконаних робіт * -"-
Топографічні карти (плани),
створені цифровими методами
35. Магнітні носії інформації цифрових постійно
топографічних карт (планів)
36. Технічний звіт виконаних робіт із -"-
створення топографічних карт
цифровими методами
Топографічна зйомка шельфу та водних об'єктів
37. Видавничі оригінали карт у комплекті постійно
38. Технічний звіт виконаних робіт -"-
Зйомка підземних комунікацій
39. Схеми розташування підземних постійно
комунікацій та споруд масштабу
1:2 000 чи 1:5 000 *
40. Абриси люків, камер та інших -"-
підземних споруд *
41. Оригінали (копії) планів підземних -"-
комунікацій та споруд
42. Технічний звіт виконаних робіт -"-
Картографічні матеріали, створені різними методами,
в тому числі тематичні і спеціальні карти
43. Видані топографічні карти та плани
міст і селищ міського типу масштабу
1:10 000-1:1 000 000 у державній
системі координат:
архівний фонд (2 примірники) постійно
фонд реалізації (встановлюється у доки не мине
разі потреби) потреба
44. Видані топографічні карти та плани
міст і селищ міського типу масштабу
1:2 000 - 1:5 000 у місцевій системі
координат:
архівний фонд (2 примірники) постійно
фонд реалізації (встановлюється у доки не мине
разі потреби) потреба
45. Загальногеографічні, гравіметричні,
тематичні, довідкові, навчальні,
туристичні та інші карти та атласи: постійно
архівний фонд (2 примірники) доки не мине
фонд реалізації потреба
46. Карти та атласи зарубіжних країн постійно
Матеріали аерокосмічної зйомки
47. Оригінальні негативи космічної постійно
зйомки, виписки (копії) паспортів
фотоапаратів для космічної зйомки,
плівки показу спецприладів тощо
48. Картограма та перелік наявності -"-
негативних відбитків на територію
країни
Матеріали топографо-геодезичних
картографічних робіт та аерокосмічної зйомки
49. Картки географічних назв постійно
50. Відомості про зміни площі території -"-
країни
51. Чергові та різні довідкові карти -"-
52. Картограми забезпечення країни -"-
топографо-геодезичними,
картографічними та аерокосмічними
матеріалами
53. Нормативно-технічні акти -"- зберігаються
(інструкції, положення тощо) на затверджені
виконання топографо-геодезичних та оригінали
картографічних робіт
Геодезичні роботи:
тріангуляція, полігонометрія, трилатерація
1 - 4 класів, астрономічні та базисні виміри,
GPS-мережа, нівелювання 1 - 4 класів
1. Матеріали кінцевих обчислень довжин
базисів та вихідних сторін:
1, 2 класів 10 років після
чергових
вимірів та
їх обробки
3, 4 класів 5 років
2. Каталоги координат і висот 5 років після
геодезичних пунктів 1 - 4 класів у видання
державній системі координат (на каталогів
об'єкт) на аркушах
карти
масштабу
1:200000
3. Каталоги координат і висот 5 років після
геодезичних пунктів у місцевій чергового
системі координат виконання
робіт
Нівелювання 1 - 4 класів
4. Абриси пунктів нівелювання чи 5 років після
топографічні карти масштабу чергового
1:25 000, топографічні плани з виконання
нанесеними в містах і селищах робіт
міського типу пунктами
5. Акти передачі пунктів на 5 років -"-
спостереження за схоронністю **
Геодезичні мережі згущення
6. Акти передачі пунктів на 5 років після
спостереження за схоронністю ** чергового
виконання
робіт
Мензульна та тахеометрична зйомка
7. Оригінали (копії) зйомки з 5 років після
формулярами ** чергового
виконання
робіт
8. Технічний звіт виконаних робіт 5 років -"-
Матеріали топографо-геодезичних,
картографічних робіт та аерокосмічної зйомки
9. Технічні проекти та кошториси на 10 років
виконання робіт **
10. Акти передачі геодезичних пунктів на 5 років після
спостереження за схоронністю ** чергового
обстеження
та віднов-
лення
пунктів
11. Картки попередньої обробки кутових
та лінійних вимірів на геодезичних
пунктах **:
1, 2 класів 10 років після
чергових
вимірів
та їх
обробки
3, 4 класів 5 років -"-
Додаток 2
до Положення
АКТ
приймання-передачі матеріалів до Укркартгеофонду
Я, що підписався нижче,___________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові, посада особи,
__________________________________________________________________
що передає матеріали, назва підприємства, його адреса)
відповідно до Закону України "Про топографо-геодезичну і
картографічну діяльність" та Положення про порядок надходження,
зберігання, використання та обліку матеріалів Державного
картографо-геодезичного фонду передав на зберігання до
Укркартгеофонду матеріали, перелік яких додається на звороті, і я,
що підписався нижче, _____________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові, посада особи,
__________________________________________________________________
що приймає матеріали, її адреса)
__________________________________________________________________
прийняв на зберігання до Укркартгеофонду матеріали, перелік яких
додається на звороті.
Акт складений "____" __________ _______ р. у двох примірниках, з
яких один залишається в Укркартгеофонді, другий видається особі,
що передає матеріали
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові, посада, назва підприємства)
Здав Прийняв
_________________(підпис) _________________ (підпис)
МП МП
ПЕРЕЛІК
матеріалів, які передаються до
Укркартгеофонду
------------------------------------------------------------------
Номер статті| | Кількість
за переліком| Найменування матеріалів | примірників
додатка 1 | | (аркушів)
------------+--------------------------------------+--------------
------------+--------------------------------------+--------------
------------+--------------------------------------+--------------
...
------------+--------------------------------------+--------------
------------+--------------------------------------+--------------
------------+--------------------------------------+--------------
------------------------------------------------------------------
Додаток 3
до Положення
ВІДОМОСТІ
про матеріали, які зберігаються на підприємствах (в організаціях)
------------------------------------------------------------------
N | Підприємство, його адреса,| Термін | Місце | Коли
п/п| телефон | зберігання |зберігання|підлягають
| Найменування матеріалів | | | знищенню
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
___________________________________ _________ _______________
(найменування посади керівника (підпис) (розшифрування)
підприємства, організації)
МП