П О С Т А Н О В А
від 9 червня 1997 р. N 568
Київ
Питання Державного інвестиційно-клірингового комітету
На виконання Указу Президента України від 29 січня 1997 р. N 93 Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Положення про Державний інвестиційно-кліринговий комітет, що додається.
2. Установити граничну чисельність працівників Державного інвестиційно-клірингового комітету в кількості 30 одиниць.
3. Дозволити Державному інвестиційно-кліринговому комітету мати двох заступників голови.
4. Міністерству фінансів під час уточнення показників Державного бюджету України на 1997 рік передбачити:
асигнування на утримання Державного інвестиційно-клірингового комітету за рахунок коштів, що вивільняються у зв'язку із скороченням міністерств та інших центральних органів виконавчої влади;
ліміти для утримання легкових автомобілів у кількості трьох одиниць.
5. Установити, що за умовами оплати праці, матеріально-побутового забезпечення, медичного та транспортного обслуговування заступники голови Державного інвестиційно-клірингового комітету прирівнюються до заступників міністрів, працівники Комітету - до відповідних категорій працівників міністерств.
6. Установити чисельність колегії Державного інвестиційно-клірингового комітету в кількості п'яти одиниць.
7. Міністерству економіки розмістити Державний інвестиційно-кліринговий комітет у м. Києві по бульв. Дружби Народів, 28.
8. Міністерству зв'язку забезпечити Державний інвестиційно-кліринговий комітет засобами телефонного зв'язку.
9. Міністерству економіки разом з Фондом державного майна розробити порядок передачі Державному інвестиційно-кліринговому комітету повноважень з управління державним майном (частками, паями, акціями, що належать державі) суб'єктів підприємницької діяльності, які одержують фінансові ресурси в рамках інвестиційно-клірингового співробітництва.
10. Укрексімбанку у двотижневий термін установити порядок відкриття та використання рахунків з інвестиційно-клірингових операцій і погодити його з Національним банком.
Прем'єр-міністр України П.ЛАЗАРЕНКОІнд.52
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 червня 1997 р. N 568
ПОЛОЖЕННЯ
про Державний інвестиційно-кліринговий комітет
1. Державний інвестиційно-кліринговий комітет при Міністерстві економіки (далі - Комітет) є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію економічної політики щодо розвитку національного виробничого та експортного потенціалу шляхом впровадження інвестиційно-клірингових відносин і залучення на цій основі зовнішніх валютних ресурсів та приватного капіталу з метою фінансування обігових коштів і капітальних вкладень українських товаровиробників.
2. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, цим Положенням, а також наказами Міністерства економіки.
3. Основними завданнями Комітету є :
1) підтримка розвитку товаровиробників-експортерів та участь у реалізації міжгалузевих і регіональних програм шляхом залучення зовнішніх фінансових ресурсів для кредитування оборотних коштів та капітальних вкладень товаровиробників - експортерів;
2) сприяння розвиткові зовнішньоекономічної діяльності товаро-виробників шляхом залучення в Україну додаткових коштів для передекспортного фінансування виробництва товарів;
3) організація та здійснення заходів щодо створення сприятливих умов для ефективного використання кредитних ресурсів, залучених у рамках інвестиційно-клірингової діяльності (підготовка бізнес-планів, передконтрактне проектування, відбір інвестиційних програм і проектів та їх виконавців, у тому числі на конкурентних засадах);
4) координація реалізації інвестиційних проектів, що здійснюються на основі залучення фінансових та інвестиційних ресурсів у рамках інвестиційно-клірингових відносин;
5) участь у розробленні та здійсненні комплексу заходів щодо залучення інвестицій, в тому числі іноземних, у процесі приватизації державного майна;
6) співробітництво з міжнародними фінансовими та іншими організаціями, організаціями іноземних держав, іноземними суб'єктами господарювання з питань, пов'язаних з інвестиційно-кліринговими відносинами.
4. Комітет відповідно до покладених на нього завдань:
1) формує разом з відповідними органами виконавчої влади напрями розвитку інвестиційно-клірингових відносин з метою залучення в економіку України зовнішніх валютних ресурсів і приватних капіталів для фінансування обігових коштів і капітальних вкладень українських товаровиробників;
2) розглядає пропозиції органів виконавчої влади і суб'єктів підприємницької діяльності щодо розвитку співробітництва на основі інвестиційно-клірингових відносин і визначає проекти для фінансування обігових коштів і капітальних вкладень, організовує підготовку техніко-економічних обгрунтувань з цих питань і приймає рішення про доцільність їх реалізації;
3) організовує залучення валютно-інвестиційних ресурсів і приватних капіталів, у тому числі на міжнародних ринках позикового капіталу, з метою фінансування обігових коштів і капітальних вкладень, проводить переговори і в межах своєї компетенції укладає відповідні договори;
4) виконує міжвідомчі функції щодо координації роботи та взаємодії з органами виконавчої влади, а також із суб'єктами підприємницької діяльності у справі реалізації державної політики з інвестиційно-клірингових відносин;
5) організовує розроблення і реалізацію міжнародних проектів регіонального співробітництва за рахунок поєднання фінансово-матеріальних ресурсів окремих регіонів України та залучених зовнішніх валютних коштів і приватних капіталів. Разом з МЗС і МЗЕЗторгом налагоджує співробітництво на такій основі між окремими регіонами України та з іноземними державами;
6) забезпечує оперативне управління боргами і акціями підприємств-експортерів, які передаються Комітету для реалізації проектів фінансування;
7) бере участь у реалізації державних експортно-імпортних програм, що потребують передекспортного фінансування обігових коштів і капітальних вкладень;
8) здійснює функції з управління майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, а також управління державним майном (частками, паями, акціями) суб'єктів підприємницької діяльності на час одержання ними фінансових ресурсів у межах інвестиційно-клірингової діяльності;
9) готує разом з МЗС або за погодженням з ним пропозиції Кабінетові Міністрів України щодо складу українських делегацій та відповідних директив на переговорах з міжнародними фінансовими та іншими організаціями іноземних держав та їх угруповань з питань, пов'язаних з інвестиційно - кліринговими відносинами;
10) готує пропозиції та обгрунтування доцільності залучення валютно-інвестиційних ресурсів і приватних капіталів з метою фінансування обігових коштів та капітальних вкладень суб'єктів підприємницької діяльності;
11) організовує, координує і контролює пошук об'єктів фінансування на території України, їх обстеження, проведення маркетингових досліджень, а в разі потреби ' незалежних експертиз;
12) організовує, координує і контролює опрацювання інвестиційних проектів, які планується фінансувати в межах розвитку інвестиційно-клірингових відносин, припиняє дію зазначених проектів, якщо вони не відповідають вимогам законодавства;
13) організовує, координує і контролює товарне наповнення експортно-імпортних контрактів у межах валютно-клірингових відносин, сприяє їх укладенню та виконанню;
14) бере участь в організації та проведенні некомерційних конкурсів і міжнародних торгів (тендерів) з метою вибору та реалізації інвестиційних проектів, а також у забезпеченні поставок машин, устаткування, матеріалів тощо в межах інвестиційно-клірингової діяльності;
15) здійснює контроль за дотриманням законодавства під час проведення зовнішньоекономічних і фінансово-кредитних операцій з питань, що належать до його компетенції;
16) здійснює оперативний обмін інформацією з учасниками інвестиційно-клірингових відносин стосовно потреб суб'єктів підприємницької діяльності в обігових коштах і капітальних вкладеннях, сприяє створенню інфраструктури для їх ефективного використання, відповідної інформаційно-аналітичної бази, проводить семінари і конференції, в тому числі міжнародні;
17) надає консультації українським та іноземним учасникам з питань інвестиційно-клірингового співробітництва, що належать до його компетенції;
18) узагальнює досвід і практику реалізації інвестиційно-клірингових проектів, розробляє і подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо удосконалення законодавства з питань економіки та зовнішньоекономічної діяльності;
19) взаємодіє з органами виконавчої влади, а також з підприємствами, установами і організаціями України та іноземних держав, які беруть участь у реалізації проектів на умовах міждержавних інвестиційно-клірингових відносин;
20) здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
5. Комітет має право:
у межах своєї компетенції проводити переговори і укладати міжнародні договори міжвідомчого характеру про розвиток інвестиційно-клірингових відносин з відповідними іноземними установами і організаціями;
виконувати повноваження, делеговані йому іншими центральними органами виконавчої влади з питань інвестиційно-клірингової діяльності;
укладати договори (контракти) з юридичними особами та здійснювати інші дії, пов'язані з практичною реалізацією інвестиційно-клірингових угод;
за згодою юридичних осіб, що фінансуються в межах інвестиційно-клірингового співробітництва, утворювати централізовані фонди за рахунок відрахувань від прибутку, що залишається у їх розпорядженні, з яких здійснювати витрати на утримання Комітету в межах кошторису витрат, погодженого з Мінфіном, а також на інші організаційні цілі у порядку, встановленому за погодженням з Мінекономіки і Мінфіном;
створювати за погодженням з відповідними органами виконавчої влади комісії, експертні, робочі та консультативні групи, брати участь у роботі урядових комісій, залучати, в тому числі на контрактній основі, вітчизняних та іноземних експертів, фахівців, учених для консультацій з питань, пов'язаних з діяльністю Комітету;
залучати в установленому порядку спеціалістів органів виконавчої влади, суб'єктів підприємницької діяльності для розгляду питань, що належать до його компетенції;
одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також суб'єктів підприємницької діяльності інформаційні відомості та документи, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6. Комітет у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази і контролює їх виконання. У випадках передбачених законодавством рішення Комітету є обов'язковими для виконання органами виконавчої влади, а також суб'єктами підприємницької діяльності незалежно від форм власності, які будуть отримувати фінансування в межах міждержавного інвестиційно-клірингового співробітництва.
Нормативно-правові акти Комітету підлягають державній реєстрації у Мінюсті в порядку, встановленому законодавством.
7. Комітет очолює голова, який призначається Президентом України і за посадою є заступником Міністра економіки.
Голова має заступників, які призначаються відповідно до законодавства.
Голова несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх повноважень, визначає ступінь відповідальності заступників голови, керівників структурних підрозділів. Голова Комітету в межах бюджетних асигнувань затверджує структуру і штатний розпис Комітету, а також положення про структурні підрозділи.
8. Для погодженого вирішення питань, обговорення найважливіших напрямів діяльності в Комітеті створюється колегія у складі голови (голова колегії), заступників голови за посадою, а також інших керівних працівників Комітету.
Членів колегії затверджує Кабінет Міністрів України.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Комітету.
9. Гранична чисельність працівників центрального апарату Комітету встановлюється Кабінетом Міністрів України.
10. Комітет є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку і бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.