Найменування заходу | Виконавці | Терміни виконання |
Запобіжні заходи |
1. Проведення паспортизації потенційно небезпечних об'єктів і територій щодо ризиків виникнення на них надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, зокрема: | | |
виявлення, оцінка та прогнозування ризиків виникнення надзвичайних ситуацій на потенційно небезпечних об'єктах і територіях, розроблення планів першочергових запобіжних заходів та відповідних комплексних цільових програм захисту населення і територій | МНС, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | перше півріччя 2001 р. |
розроблення (уточнення) паспортів потенційно небезпечних об'єктів і територій щодо ризиків виникнення надзвичайних ситуацій | МНС, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, відповідні підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і підпорядкування | листопад 2001 р. |
створення Державного реєстру потенційно небезпечних об'єктів і територій та географічної інформаційно-аналітичної системи "Територія" | МНС, Мінекоресурсів, інші центральні органи виконавчої влади, Національна академія наук, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | -"- |
щорічне уточнення прогнозних даних щодо ризиків виникнення надзвичайних ситуацій, паспортів потенційно небезпечних об'єктів і територій, Державного реєстру потенційно небезпечних об'єктів і територій та відповідних комплексних цільових програм захисту населення і територій; розроблення і затвердження планів невідкладних (першочергових) запобіжних заходів з визначенням конкретних обсягів і джерел їх фінансування | міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | до 1 грудня щороку |
2. Створення страхового фонду документації на вироби та об'єкти, що забезпечують стале функціонування національної економіки, на потенційно небезпечні об'єкти | МНС, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і підпорядкування | листопад 2002 р. |
3. Розроблення, затвердження та забезпечення реалізації Комплексної цільової програми протизсувних заходів на 2001-2007 роки | МНС, Мінекоресурсів, Держбуд, Держжитлокомунгосп, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | 2001 - 2005 роки |
4. Розроблення, затвердження та забезпечення реалізації в 2001 2005 роках: | | |
Програми реабілітації забруднених територій і об'єктів військових підприємств на 2001 - 2010 роки | Міноборони, МНС, Мінекоресурсів | 2002 - 2005 роки |
Програми створення та підтримки постійного функціонування загальнодержавної і територіальних систем спостереження та лабораторного контролю стану довкілля, забрудненості харчових продуктів, продовольчої сировини, фуражу та води радіоактивними і хімічними речовинами, мікроорганізмами | МОЗ, Мінагрополітики, МНС | грудень 2002 р. |
Комплексних заходів забезпечення постійного біологічного захисту сільськогосподарських тварин і рослин, а також тварин і рослин на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду України від негативних наслідків надзвичайних ситуацій | Мінагрополітики, МНС | -"- |
5. Виконання невідкладних заходів щодо приведення у безпечний стан усіх телерадіовишок | Держкомінформ, МНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | до листопада 2002 р. |
6. Виконання невідкладних заходів щодо забезпечення постійної готовності до масової йодної профілактики у разі аварійного радіаційного викиду | МОЗ, МНС, Державний комітет ядерного регулювання, Мінпаливенерго, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | 2002 рік |
7. Впровадження страхування майна підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та громадян на випадок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | Мінфін, Мінекономіки, МНС | жовтень 2002 р. |
Підвищення рівня готовності до оперативного реагування |
8. Створення відповідно до законодавства та забезпечення функціонування в апараті центральних органів виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності і підпорядкування структурних підрозділів з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій | МНС, Мінекономіки, Мінфін, інші центральні органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і підпорядкування | травень 2002 р. |
9. Запровадження навчання керівництва центральних і місцевих органів виконавчої влади та аварійно-рятувальних служб, рятувальників і населення з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій | МНС, Міносвіти, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Національна академія наук, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | грудень 2001 р. |
10. Запровадження системи щорічної атестації аварійно-рятувальних служб та рятувальників | МНС, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | -"- |
11. Створення у складі МНС Державної інспекції з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | МНС, Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | березень 2001 р. |
12. Створення та забезпечення функціонування в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі мобільних аварійно-рятувальних служб оперативного реагування | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, МНС | грудень 2002 р. |
13. Створення в обласних центрах, мм. Сімферополі, Києві, Севастополі та містах обласного значення служб рятування (за єдиним телефонним номером) | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, МНС | -"- |
14. Створення мобільної лабораторії для визначення та ідентифікації небезпечних речовин в умовах надзвичайної ситуації і проведення її моніторингу | МНС, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | -"- |
15. Створення мобільного пункту управління МНС | МНС, Мінтранс, Держкомзв'язку | березень 2002 р. |
16. Створення служби прогнозування надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | МНС, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | серпень 2001 р. |
17. Забезпечення реалізації заходів щодо розвитку Державної служби медицини катастроф на 1998 - 2001 роки | МОЗ, МНС, МВС, Міноборони, Мінтранс, Мінпраці, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | 2001 рік |
18. Розроблення нормативно-правових актів з питань діяльності мобільного госпіталю, який належить до сфери управління МНС | МНС, МОЗ, Мінфін, Мінекономіки | грудень 2002 р. |
19. Розроблення, затвердження та забезпечення реалізації: | | |
Програми технічного переоснащення аварійно-рятувальних служб та інших спеціалізованих формувань МНС | МНС, Мінфін, Мінекономіки | травень 2001 р. |
Програми матеріально-технічного переоснащення мобільного госпіталю, який належить до сфери управління МНС | МНС, МОЗ, Мінфін, Мінекономіки | травень 2002 р. |
Програми розвитку Державної служби медицини катастроф на 2002 2005 роки | МОЗ, МНС, МВС, Міноборони, Мінтранс, Мінпраці, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст, інші центральні органи виконавчої влади | листопад 2001 р. |
20. Розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій щодо забезпечення аварійно-рятувальних служб, у тому числі МНС, сучасними матеріально-технічними засобами | МНС, Мінекономіки, Мінфін, Мінпаливенерго, Мінтранс | квітень 2001 р. |
21. Оптимізація чисельності та раціональне розміщення аварійно-рятувальних служб та інших спеціалізованих формувань МНС з урахуванням особливостей техногенно-екологічного стану, ефективності та оперативності реагування на надзвичайні ситуації | МНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | червень 2001 р. |
22. Запровадження та проведення реєстрації аварійно-рятувальних служб та інших спеціалізованих формувань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій | МНС, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | березень - травень 2001 р. |
23. Створення Державного полігону цивільного захисту з підготовки аварійно-рятувальних служб та інших спеціалізованих формувань на базі першого навчального центру Цивільної оборони (м. Мерефа Харківської області) | МНС, Національна академія наук | грудень 2002 р. |
24. Поновлення планів взаємодії на випадок виникнення надзвичайних ситуацій загальнодержавного рівня | МНС, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | березень 2001 р. |
25. Визначення постійного складу оперативного міжвідомчого штабу реагування на надзвичайні ситуації та оперативного управління заходами з ліквідації їх наслідків (з числа працівників центрального апарату МНС, підпорядкованих структур і представників центральних органів виконавчої влади). Розроблення та запровадження системи оповіщення, збору, підготовки членів штабу і методики їх роботи | МНС, інші центральні органи виконавчої влади | до 1 березня 2001 р. |
26. Проведення на базі Центральних державних курсів цивільної оборони, промислової та екологічної безпеки України навчання керівників цивільної оборони районів і міст | МНС | протягом 2001 року |
27. Підготовка на основі науково-технічних розробок за напрямами "Безпека життєдіяльності", "Управління ризиками" і "Медицина катастроф" Єдиної цільової науково-технічної програми з проблем цивільного захисту | МОН, МНС, Національна академія наук, Українська академія аграрних наук, Академія медичних наук | до 1 квітня 2001 р. |
Удосконалення інформаційного забезпечення та оповіщення |
28. Завершення створення Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій та її територіальних підсистем відповідно до Програми, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 1999 р. N 2303 | Секретаріат Кабінету Міністрів України, МНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Національна академія наук | грудень 2002 р. |
29. Створення та впровадження системи інформаційного забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій через засоби масової інформації | Держкомінформ, МНС, місцеві органи виконавчої влади | березень 2001 р. |
30. Розроблення плану висвітлення у засобах масової інформації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади у забезпеченні функціонування системи захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій і здійсненні заходів щодо запобігання та локалізації аварій, катастроф і зменшення збитків від стихійного лиха, а також інформування населення про правила поведінки в екстремальних умовах та надання допомоги | Держкомінформ, МНС, Мінекономіки, Мінфін | -"- |
31. Створення телекомунікаційних мереж, систем зв'язку та оповіщення різного рівня із застосуванням сучасних технічних засобів | МНС, Держкомзв'язку, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | грудень 2002 р. |
32. Створення та щорічне корегування бази даних про небезпечні території, об'єкти та речовини | МНС, Мінекоресурсів, Мінпаливенерго, Держпромполітики, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | 2002 - 2005 роки |
Наукове забезпечення захисту населення і територій |
33. Створення в системі МНС Всеукраїнського науково-дослідного інституту захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | МНС, Національна академія наук, Мінфін, Мінекономіки, інші центральні органи виконавчої влади | 2001 рік |
34. Проведення фундаментальних та прикладних наукових досліджень з оцінки ризику та прогнозування виникнення надзвичайних ситуацій | МНС, Національна академія наук, Мінекономіки, Мінфін, інші центральні органи виконавчої влади | 2002 - 2005 роки |
35. Розроблення плану реагування на радіаційні аварії з урахуванням рекомендацій МАГАТЕ | Державний комітет ядерного регулювання, МНС, Мінпаливенерго, місцеві органи виконавчої влади | грудень 2002 р. |
36. Підготовка методики прогнозування та оцінки радіаційної обстановки при радіаційних аваріях на атомних реакторах та комп'ютерних сценаріїв виникнення і розвитку радіаційно-ядерних аварій різних ступенів тяжкості, з урахуванням ландшафтно-географічних, демографічних і гідрометеорологічних умов територій та населених пунктів, де розташовані об'єкти ядерно-енергетичного циклу | Державний комітет ядерного регулювання, МНС, Мінпаливенерго | травень 2002 р. |
37. Створення прогнозно-моделювальних систем виникнення і розвитку надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | Національна академія наук, МНС, Мінекоресурсів, інші центральні органи виконавчої влади | травень 2002 р. |
38. Підготовка методики прогнозування масштабів забруднення територій та отруєння населення сильнодіючими отруйними речовинами у разі виникнення аварії на хімічно небезпечному об'єкті | МНС, Мінекоресурсів, МОЗ, Національна академія наук, Держпромполітики | вересень 2001 р. |
39. Підготовка методик ідентифікації та оцінки ризиків від джерел надзвичайних ситуацій | МНС, Національна академія наук, МОН, Мінекоресурсів | грудень 2002 р. |
40. Розроблення та впровадження науково-практичних методів і рекомендацій щодо переходу на систему аналізу та управління ризиками як основу регулювання безпеки населення і територій, забезпечення гарантованого рівня безпеки громадянина, суспільства | МНС, Національна академія наук, МОН, Мінекоресурсів | листопад 2003 р. |
41. Розроблення та проведення системних заходів із соціально-психологічної підготовки населення, що проживає у зонах можливого виникнення надзвичайних ситуацій | МНС, Національна академія наук | жовтень 2002 р. |
Міжнародне співробітництво |
42. Завершення підготовки до укладення міжнародних угод щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків із сусідніми державами | МНС, МЗС | -"- |
43. Забезпечення реалізації міжнародних угод із запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків | МНС, МОЗ | 2001 - 2005 роки |