П О С Т А Н О В А
| від 16 травня 1992 р. N 251 Київ |
Питання Державного комітету України по водному господарству
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 909 від 14.11.95 )
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Положення про Державний комітет України по водному господарству, що додається.
2. Установити граничну чисельність працівників центрального апарату Державного комітету України по водному господарству в кількості 190 одиниць.
3. Дозволити Державному комітетові України по водному господарству мати трьох заступників голови Комітету, в тому числі одного першого, а також колегію у кількості 11 чоловік.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 909 від 14.11.95 )
4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 15 листопада 1991 р. N 316 "Про затвердження Положення про Державний комітет України по водному господарству".
| Прем'єр-міністр України Міністр Кабінету Міністрів України | В. ФОКІН В. ПЄХОТА |
| Інд.22 |
ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 травня 1992 р. N 251
П О Л О Ж Е Н Н Я
про Державний комітет України по водному господарству
1. Державний комітет України по водному господарству (Держводгосп України) є центральним органом державної виконавчої влади, підвідомчим Кабінету Міністрів України, і входить до складу агропромислового комплексу України.
Комітет у межах своїх повноважень спрямовує свою діяльність на розвиток водного господарства і меліорації земель, несе відповідальність за використання й регулювання водних ресурсів, забезпечення водою потреб населення і галузей економіки України.
2. Держводгосп України у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своєї компетенції Комітет організує виконання актів законодавства України і здійснює систематичний контроль за їх виконанням.
Комітет узагальнює практику застосування законодавства з питань, що входять до його компетенції, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення і вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України.
3. Головними завданнями Держводгоспу України є:
формування й реалізація разом з відповідними міністерствами і відомствами України державної політики розвитку водного господарства та меліорації земель в Україні;
вивчення потреби у водних ресурсах, визначення пріоритетних напрямів розвитку водного господарства й меліорації земель, здійснення заходів щодо забезпечення раціонального використання водних ресурсів;
розробка довгострокових прогнозів водогосподарських балансів і схем комплексного використання й охорони водних ресурсів, ведення Державного водного кадастру, облік використання вод, проведення прогресивної науково-технічної та інвестиційної політики, вирішення питань, пов'язаних з міждержавним розподілом стоку річок і використання природних вод;
координація діяльності підприємств і організацій, забезпечення державної підтримки у вирішенні ними завдань розвитку водного господарства і меліорації земель;
формування і розміщення в установленому порядку державного замовлення та забезпечення його виконання;
поліпшення стану річок, водойм і прибережних зон морів;
здійснення радіологічного контролю та контролю якості води на водогосподарських системах комплексного призначення, в системах міжгалузевого і сільськогосподарського водопостачання, а також у зонах впливу атомних електростанцій;
проведення разом з міністерствами і відомствами України заходів щодо охорони річок, водойм, підземних вод і сільськогосподарських угідь від радіоактивного забруднення;
проектування, будівництво й реконструкція меліоративних систем, групових, розвідних водопроводів і каналізації в сільській місцевості, гідротехнічних споруд і каналів, водогосподарських об'єктів багатоцільового використання;
експлуатація водогосподарських об'єктів комплексного призначення, міжгосподарських зрошувальних і осушувальних систем, сільських групових водопроводів, а також технічне обслуговування внутрігосподарських меліоративних систем і розвідної мережі сільськогосподарського водопостачання;
впровадження прогресивних форм господарювання, підтримка підприємницької діяльності, координація міжгалузевих зв'язків, участь у підготовці пропозицій щодо роздержавлення і приватизації підприємств та організацій, створення нових ринкових структур;
розробка разом з центральними і місцевими органами державної виконавчої влади балансів забезпечення водогосподарського комплексу трудовими, сировинними й енергетичними ресурсами.
4. Держводгосп України при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з іншими центральними органами державної виконавчої влади України, органами Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого і регіонального самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.
5. Держводгосп України відповідно до покладених на нього завдань:
а) розробляє в установленому порядку прогнози й цільові програми розвитку водогосподарського комплексу;
б) готує пропозиції щодо розміщення нових виробництв і ліквідації застарілих підприємств, будівництва водогосподарських об'єктів міжгалузевого і міжрегіонального призначення, координує та узгоджує ці питання з відповідними місцевими адміністраціями й органами місцевого і регіонального самоврядування;
в) виконує функції замовника при розробці схем комплексного використання водних ресурсів, проводить науково-дослідні та проектні роботи, розміщує централізовані капіталовкладення по головних виконавцях цільових програм і найважливіших виробничих та інфраструктурних об'єктах;
г) розробляє та подає Мінфіну України з розрахунками й обгрунтуваннями пропозиції до проекту державного бюджету щодо фінансових ресурсів, які виділяються на розвиток меліорації земель і водного господарства, сприяє їх цільовому використанню;
д) сприяє розвиткові підприємництва й конкуренції, проводить роботу по демонополізації виробництва, вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції про здійснення антимонопольних заходів;
є) розробляє економічні та організаційні заходи, спрямовані на встановлення та стабілізацію господарських зв'язків водогосподарських підприємств і організацій, у тому числі й зовнішньоекономічних;
ж) організує роботу по стандартизації, контролює дотримання стандартів і патентно-ліцензійних вимог, проводить сертифікацію продукції, робіт, послуг та експертну оцінку програм і проектів з питань розвитку водного госродарства і меліорації земель;
з) сприяє забезпеченню підприємств водного господарства висококваліфікованими працівниками, координує діяльність підприємств і навчальних закладів з питань підготовки спеціалістів і робітничих кадрів;
і) організує методологічну роботу по забезпеченню охорони праці та соціального захисту працівників;
к) розглядає пропозиції та видає рекомендації щодо використання води при будівництві чи реконструкції об'єктів, готує обгрунтування і бере участь у розробці лімітів використання води і видачі дозволів на спеціальне водокористування поверхневими водами;
л) затверджує з урахуванням пропозицій міністерств і відомств України правила експлуатації водосховищ міжгалузевого призначення;
м) сприяє розвиткові науково-технічного прогресу, організує впровадження у виробництво винаходів і раціоналізаторських пропозицій, обмін досвідом з питань водного господарства і меліорації земель;
н) розробляє і сприяє здійсненню заходів, спрямованих на підтримання водних джерел у належному стані, а також на боротьбу із шкідливою дією вод внаслідок повені чи підтоплення;
о) створює та комплектує лабораторії радіологічного і гідрохімічного контролю, проводить систематичний аналіз та інформує органи державної виконавчої влади, органи місцевого і реіонального самоврядування, а також населення про рівень забрудненості вод, вносить пропозиції про поліпшення їх якості;
п) розробляє в установленому порядку програми водокористування і сприяє їх виконанню;
р) виявляє і оцінює водогосподарські об'єкти, по яких можливе співробітництво із зарубіжними країнами, а також вносить пропозиції щодо укладення міжурядових угод про співробітництво на прикордонних водах;
с) розробляє і затверджує в межах своєї компетенції нормативно-технічну документацію по проектуванню, будівництву, експлуатації та кошторисному ціноутворенню;
т) сприяє розвиткові різноманітних форм власності та господарювання, забезпечує умови для їх рівноправного функціонування.
6. Держводгосп України має право:
брати участь у розгляді в інших органах державної виконавчої влади питань розвитку водного господарства і меліорації земель;
утворювати експертні комісії та організовувати проведення експертиз з проблем розвитку водного господарства, задоволення потреб населення і галузей економіки у воді, меліорації земель та з інших питань діяльності Комітету;
залучати в межах своєї компетенції спеціалістів, учених, у тому числі із зарубіжних країн, для розв'язання найскладніших проблем розвитку водного господарства і меліорації земель, а також проведення консультацій та експертиз;
утворювати фінансові фонди (включаючи валютні) та резерви за рахунок залучення на добровільній основі коштів заінтересованих підприємств і організацій, кредитів банків та інших джерел для розв'язання найважливіших завдань, а також реалізації пріоритетних програм.
7. Держводгосп України в межах своєї компетенції видає на основі й на виконання чинного законодавства накази, організує та контролює їх виконання.
Комітет у необхідних випадках видає разом з іншими центральними та місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого і регіонального самоврядування та громадськими об'єднаннями спільні акти.
8. Держводгосп України очолює голова, який призначається Кабінетом Міністрів України.
Голова Комітету має заступників, яких за його поданням призначає Кабінет Міністрів України. Розподіл обов'язків між заступниками голови провадиться головою Комітету.
Голова Держводгоспу України несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх функцій, установлює ступінь відповідальності заступників голови, керівників підрозділів Комітету.
9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держводгоспу України, обговорення найважливіших напрямів його діяльності й розвитку водного господарства і меліорації земель у Комітеті утворюється колегія у складі голови Комітету (голова колегії), заступників голови за посадою, а також інших керівних працівників Комітету.
До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів державної виконавчої влади та представники відповідних громадських об'єднань.
Члени колегії Комітету затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами голови Комітету.
У засіданнях колегії в необхідних випадках беруть участь керівники заінтересованих міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, підприємств і організацій, що мають безпосереднє відношення до питань, які розглядаються.
10. З метою розробки рекомендацій щодо впровадження у галузі водного господарства України досягнень вітчизняної та зарубіжної науки, техніки і передового досвіду у Держводгоспі України утворюється науково-технічна рада з провідних учених, висококваліфікованих спеціалістів, новаторів виробництва, а також представників науково-технічних спілок та інших організацій.
Склад науково-технічної ради і положення про неї затверджуються головою Комітету.
11. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Держводгоспу України затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Структура центрального апарату Комітету затверджується Віце-прем'єр-міністром України.
Штатний розпис центрального апарату Комітету і положення про його структурні підрозділи затверджуються головою Комітету.
12. Держводгосп України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.