Про підготовку народного господарства республіки до роботи в осінньо-зимовий період 1986/87 року, забезпечення паливом, електричною і тепловою енергією, посилення режиму економії паливно-енергетичних ресурсів

Совет Министров Украинской ССР отмечает, что во всех отраслях народного хозяйства республики ведется подготовка предприятий и строек к работе в предстоящий осенне-зимний период. Улучшили работу министерства и ведомства топливно-энергетического комплекса. За 5 месяцев 1986 г. сверх плана добыто 3,6 млн. тонн угля, 194 млн. куб. метров природного газа, 0,9 млн. тонн нефти и газового конденсата, произведено 589 млн. кВт. ч электрической энергии, 670 тыс. тонн сортового топлива. В подземные хранилища закачано сверх плана 167 млн. куб. метров газа. Выполняются задания по экономии топливно-энергетических ресурсов. На большинстве предприятий в соответствии с графиками осуществляются ремонты энергетического оборудования, промышленных зданий и сооружений, отопительных котельных, тепловых сетей, жилых домов и объектов социально-культурного назначения.

Вместе с тем в ряде отраслей этим вопросам не уделяется должное внимание. В условиях дефицита энергетических мощностей допущено отставание на сооружении пусковых текущего года энергоблоков на Ровенской АЭС и Зуевской ГРЭС-2. Неудовлетворительно используются мощности электростанций промышленных предприятий, низкими темпами ведутся работы по строительству объектов энергетического хозяйства и железнодорожного транспорта в черной металлургии, отопительных котельных и тепловых сетей в Ворошиловградской, Запорожской, Ивано-Франковской и Харьковской областях. Не всегда соблюдаются лимиты потребления электрической и тепловой энергии.

В целях своевременной подготовки народного хозяйства к работе в зимних условиях 1986/87 года, усиления режима экономии топливно-энергетических ресурсов, во исполнение постановления Совета Министров СССР от 29 мая 1986 г. N 635 "Об обеспечении народного хозяйства и населения топливом, электрической и тепловой энергией в осенне-зимний период 1986/87 года" Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я е т:

1. Считать важнейшей задачей министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов обеспечение бесперебойной работы народного хозяйства в осенне-зимний период 1986/87 года.

Осуществить до 1 ноября 1986 г. необходимые мероприятия по подготовке к надежной и стабильной работе в зимний период электростанций, промышленных и транспортных объединений, предприятий и организаций. Особое внимание уделить обеспечению топливом населения и коммунально-бытовых нужд.

Возложить персональную ответственность за проведение указанной работы на министров и руководителей ведомств УССР, председателей исполкомов областных, Киевского и Севастопольского городских Советов народных депутатов.

2. Министерствам УССР и Госагропрому УССР обеспечить создание на 1 октября 1986 г. и 1 января 1987 г. на электростанциях, в объединениях, на предприятиях и в организациях запасов угля и топочного мазута в количествах согласно приложениям N 1 и 2.

3. Госснабу УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам осуществить до 1 октября 1986 г. в городах, поселках и других населенных пунктах мероприятия по бесперебойному снабжению населения топливом, имея в виду обеспечить завоз угля и печного бытового топлива, заготовку в необходимых количествах местных видов топлива и выделение для этих целей соответствующих транспортных средств и техники.

4. Отметить, что отдельные министерства УССР и облисполкомы не приняли должных мер к обеспечению выполнения установленных заданий по экономии топливно-энергетических ресурсов. В I квартале 1986 г. не выполнили задания по экономии электрической энергии предприятия Министерства мелиорации и водного хозяйства УССР, Министерства жилищно-коммунального хозяйства УССР, допустили перерасход котельно-печного топлива предприятия и организации в Винницкой, Днепропетровской, Ивано-Франковской и Кировоградской областях, тепловой энергии - Крымской и Львовской областях.

Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам:

рассмотреть соответственно на заседаниях коллегий министерств и ведомств УССР и исполнительных комитетов Советов народных депутатов положение дел с экономией топлива и энергии, вскрыть причины несоблюдения норм расхода топливно-энергетических ресурсов и принять меры к обеспечению безусловного выполнения установленных на 1986 год заданий по их экономии;

установить на III-IV кварталы 1986 г. подведомственным объединениям, предприятиям и организациям месячные лимиты потребления топлива. Колхозам, совхозам, а также другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям устанавливаются квартальные лимиты потребления топлива;

осуществлять по требованию Министерства энергетики и электрификации УССР начиная с 1 июля 1986 г. и до окончания осенне-зимнего периода 1986/87 года мероприятия по снижению потребляемой электрической мощности в часы максимума нагрузки энергосистем в целом по народному хозяйству республики в объемах согласно приложению N 3 и обеспечить выполнение заданий согласно приложениям N 4 и 5.

5. Для устойчивого энергоснабжения народного хозяйства республики в условиях напряженного энергетического баланса из-за выбытия мощностей на Чернобыльской АЭС Министерству энергетики и электрификации УССР обеспечить дополнительную выработку до конца 1986 года 10,4 млрд. кВт. ч электрической энергии за счет досрочного ввода в действие и более полного использования имеющихся мощностей, а также сокращения сроков ремонтов оборудования.

6. Министерству энергетики и электрификации УССР после получения от Министерства энергетики и электрификации СССР размеров предельного потребления электрической энергии и мощности по месяцам IV квартала 1986 г. и I квартала 1987 г. довести их до областей и г. Киева на IV квартал 1986 г. до 1 сентября 1986 г. и на I квартал 1987 г. до 1 декабря 1986 года.

Исполкомам областных, Киевского и Севастопольского городских Советов народных депутатов обеспечить разработку оперативными группами, образованными в соответствии с постановлением Совета Министров УССР от 17 января 1983 г. N 20, мероприятий по соблюдению установленных размеров предельного потребления электрической энергии и мощности и осуществление этих мероприятий.

7. Госагропрому УССР, Министерству черной металлургии УССР, Министерству угольной промышленности УССР и другим министерствам, имеющим в своем ведении электростанции, завершить до 1 ноября 1986 г. капитальный и средний ремонт энергетического оборудования этих электростанций и обеспечить накопление на них необходимых запасов топлива на осенне-зимний период 1986/87 года.

8. Учесть, что в целях повышения надежности топливоснабжения народного хозяйства республики в осенне-зимний период 1986/87 года:

а) Министерство угольной промышленности УССР обеспечит в 1986 году сверхплановую добычу угля в объеме 4,5 млн. тонн и выпуск крупно-средних сортов в количестве 800 тыс. тонн;

б) предприятия Всесоюзного промышленного объединения "Укргазпром" и производственного объединения "Укрнефть" за счет более полного использования фонда действующих и ускорения подключения новых скважин получат сверх плана в 1986 году 300 млн. куб. метров газа и 170 тыс. тонн нефти и газового конденсата;

в) Всесоюзное промышленное объединение "Укргазпром" осуществит в летний период 1986 года закачку в подземные хранилища 15 млрд. куб. метров природного газа и выполнит мероприятия, позволяющие довести отбор его из подземных хранилищ в зимний период до 120 млн. куб. метров в сутки.

Запретить министерствам и ведомствам УССР, исполкомам областных и городских Советов народных депутатов использовать без согласования с Министерством газовой промышленности для нужд других потребителей газ, не выбранный в мае - октябре 1986 г. по выделенным фондам отдельными промышленными и коммунально-бытовыми предприятиями;

г) Главукрнефтегазстрой и Всесоюзное промышленное объединение "Укргазпром" примут дополнительные меры по ускорению темпов строительства и вводу в действие пусковых в текущем году участков газопроводов Кременчуг - Ананьев - Черновцы - Богородчаны, Ананьев - Тирасполь - Измаил, компрессорных станций "Южнобугская" и "Ананьевская", а также объектов Дашавского подземного хранилища газа;

д) Министерство местной промышленности УССР обеспечит в 1986 году сверхплановую добычу топливного кускового торфа для коммунально-бытовых нужд в количестве 20 тыс. тонн;

е) Министерство лесного хозяйства УССР и Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности УССР за счет проведения рубок ухода и санитарных рубок заготовят в текущем году дополнительно к плану соответственно 40 тыс. и 12 тыс. куб. метров топливных дров.

9. Выделенные Совету Министров УССР дополнительно в 1986 году:

100 млн. куб. метров природного газа передать потребителям согласно приложению N 6.

Всесоюзному промышленному объединению "Укргазпром", Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР и Министерству энергетики и электрификации УССР срочно утвердить график поставки газа по месяцам электростанциям, работающим на топочном мазуте и донецких газовых углях;

40 тыс. тонн топочного мазута (с поставкой в III квартале) за счет сверхплановых остатков у поставщиков на 1 апреля 1986 г. передать потребителям согласно приложению N 7;

254 тыс. тонн угля за счет добычи сверх плана и сверхплановых остатков на предприятиях Министерства угольной промышленности УССР передать потребителям согласно приложению N 8. Разрешить облисполкомам при необходимости использовать этот уголь для продажи населению и выдачи трудящимся по коллективным договорам.

10. Выделить потребителям дополнительно на III квартал 1986 г. топливо за счет резерва Совета Министров УССР согласно приложениям N 9 и 10.

11. Отметить, что на строительстве пусковых в текущем году автомобильных газонаполнительных компрессорных станций допущено серьезное отставание.

Министерству промышленного строительства УССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ УССР, Всесоюзному промышленному объединению "Укргазпром", облисполкомам и Киевскому горисполкому принять неотложные меры по усилению работ и своевременному вводу в действие в 1986 году автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

12. Министерству энергетики и электрификации УССР обеспечить в 1986 году:

выполнение мероприятий по подготовке топливно-транспортных цехов электростанций к работе в осенне-зимних условиях согласно приложению N 11;

ввод в эксплуатацию энергетических мощностей, необходимых для покрытия осенне-зимнего максимума нагрузок, в сроки согласно приложению N 12;

проведение капитальных ремонтов энергоблоков электростанций в соответствии с графиком, разработанным совместно с Центральным диспетчерским управлением Министерства энергетики и электрификации СССР, согласно приложению N 13;

ввод подстанций и линий электропередачи для покрытия максимальных нагрузок согласно приложению N 14;

строительство и ввод в действие емкостей для хранения топочного мазута согласно приложению N 15.

13. Министерству черной металлургии УССР:

выполнить на предприятиях отрасли работы по подготовке к зиме 42 гаражей для размораживания грузов до 15 ноября 1986 г., а также произвести ремонт основных погрузочно-разгрузочных механизмов согласно приложению N 16;

обеспечить совместно с Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии УССР и Министерством монтажных и специальных строительных работ УССР ввод в действие в июле 1986 г. вагоноопрокидывателя N 2 на Запорожском коксохимическом заводе;

создать совместно с управлениями Приднепровской и Донецкой железных дорог в 1986 году на подведомственных предприятиях запасы сырья, стального лома и средств профилактики против смерзаемости грузов согласно приложению N 17.

14. Министерству угольной промышленности УССР обеспечить;

подъем и отгрузку сверх плана со складов угольных предприятий донецкого угля 330 тыс. тонн во II квартале и львовско-волынского - 4 тыс. тонн в III квартале 1986 г.;

совместно с управлениями Донецкой и Приднепровской железных дорог погрузку и перевозку донецкого угля во II квартале в количестве 54603 тыс. тонн, в III квартале - 52259 тыс. тонн и в IV квартале 1986 г. - 52434 тыс. тонн;

проведение ремонтов и монтажа основного теплоэнергетического и транспортного оборудования согласно приложению N 18.

15. Главнефтехимпрому УССР и Госкомнефтепродукту УССР осуществить в 1986 году мероприятия по обеспечению устойчивой работы подведомственных предприятий в осенне-зимний период 1986/87 года согласно приложениям соответственно N 19 и 20.

16. В целях сокращения перевозок нефтепродуктов по железным дорогам и увеличения передачи этих грузов по трубопроводному транспорту Госкомнефтепродукту УССР, Главукрнефтегазстрою и Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР ускорить строительство и обеспечить ввод в эксплуатацию участка нефтепродуктопровода Великоанадоль - Мелитополь протяженностью 46 километров с отводами на Камыш-Зарянскую и Розовскую нефтебазы, отводов от действующих нефтепродуктопроводов к нефтебазам "Кременецкая" и "Кобелякская" - в ноябре, Артемовского раздаточного блока с отводом - в октябре 1986 года.

17. Госкомнефтепродукту УССР, Госагропрому УССР, Министерству внутренних дел УССР и Комитету народного контроля УССР усилить контроль за рациональным и экономным расходованием нефтепродуктов, использованием их строго по целевому назначению на предприятиях, в организациях, колхозах и совхозах, за сохранностью и учетом горюче-смазочных материалов, выполнением заданий по раздельному сбору и регенерации отработанных масел.

18. Министерству промышленности строительных материалов УССР закончить до 15 октября 1986 г. ремонт и монтаж основного теплоэнергетического и технологического оборудования и заготовить запасы сырья согласно приложению N 21.

19. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ УССР и Министерству промышленного строительства УССР:

обратить особое внимание на необходимость концентрации ресурсов на пусковых объектах IV квартала 1986 г. и I квартала 1987 года. Обеспечить их средствами для разогрева мазута и битума, оборудованием для рыхления нерудных материалов в вагонах и на складах. Закончить к 15 октября с. г. утепление бытовых помещений, пунктов приема пищи и обогрева;

создать к 1 октября 1986 г. и 1 января 1987 г. на подведомственных предприятиях и в организациях запасы песка и щебня согласно приложению N 22;

завершить до 15 октября 1986 г. ремонт объектов теплоэнергетического снабжения, машин и механизмов, автотранспорта согласно приложению N 23.

20. Госагропрому УССР перевести в 1986 году с жидкого на газообразное и твердое топливо 3100 котлоагрегатов, а также осуществить до 1 октября 1986 года:

разработку в каждом хозяйстве и на предприятиях графиков включений энергоемких потребителей в электросети в часы минимальных нагрузок энергосистем;

меры по переводу электрокотельных на режим работы в ночное время с аккумулированием тепла в количестве согласно приложению N 24;

ремонт электропроводок с устройством дежурного освещения в производственных помещениях и перевод в полную готовность резервных дизельных электростанций, обеспечив при необходимости включение их в работу в периоды максимальных нагрузок в электросетях согласно приложению N 25.

21. Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности УССР закончить до 15 октября 1986 г. текущий и профилактический ремонт 662 промышленных котлов, 892 силовых трансформаторов и 183 километров линий электропередачи.

22. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР выполнить до 1 октября 1986 г. капитальный и средний ремонт 20 тыс. километров автомобильных дорог, создать запас противогололедных материалов в объемах 400 тыс. куб. метров песка и 50 тыс. куб. метров технической соли и других реагентов.

23. Министерству автомобильного транспорта УССР ввести в действие в 1986 году на автотранспортных предприятиях 5 тыс. прогрессивных и энергосберегающих установок подогрева и запуска двигателей автомобилей в зимний период при безгаражном хранении.

24. Министерству легкой промышленности УССР закончить до 15 октября 1986 г. ремонт 599 котельных установок, 547 трансформаторных подстанций и 163 километров теплотрасс.

25. Министерству жилищно-коммунального хозяйства УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам выполнить до 1 октября 1986 г. капитальные ремонты 839 отопительных котельных и 290,8 километра тепловых сетей согласно приложению N 26, а также перевести в 1986 году 26 отопительных котельных с жидкого нефтяного топлива на природный газ согласно приложению N 27

26. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам обеспечить:

своевременное проведение планово-предупредительных ремонтов, подготовку предприятий и организаций и принадлежащих им подъездных железнодорожных путей к приемке и разгрузке железнодорожных вагонов и цистерн с топливными грузами в зимних условиях, строительство топливных складов, систем топливоподачи, разгрузочных и размораживающих устройств, а также оснащение их необходимыми оборудованием и механизмами;

сокращение простоя полувагонов и цистерн под грузовыми операциями в июне - декабре 1986 г. на 10-15 процентов против фактического уровня июня - декабря 1985 г. и в этих целях довести размеры погрузочно-разгрузочных работ в первой половине суток до 40-50 процентов суточного объема.

27. Госснабу УССР, Министерству угольной промышленности УССР, Главнефтехимпрому УССР, Госкомнефтепродукту УССР и Укргазпрому обеспечить во II-IV кварталах 1986 г. поставку Министерству энергетики и электрификации УССР угля, топочного мазута и газа согласно приложению N 28.

28. Учесть, что предприятия Министерства угольной промышленности УССР, Всесоюзного промышленного объединения "Укргазпром", производственных объединений "Укрнефть" и "Черноморнефтегазпром" разработают и осуществят в 1986 году мероприятия по обеспечению в I квартале 1987 г. добычи не менее 49 млн. тонн угля, 9,2 млрд. куб. метров газа и 1,3 млн. тонн нефти и газового конденсата, а нефтеперерабатывающие заводы Главнефтехимпрома УССР выработают 7,4 млн. тонн топочного мазута.

29. Довести до сведения Госплана УССР, Госснаба УССР, министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, что Совет Министров СССР постановлением от 29 мая 1986 г. N 635:

1) Предоставил Госснабу СССР право принимать в отдельных случаях с участием Министерства путей сообщения решения о перевозках в 1986 году и I квартале 1987 г. угля и топочного мазута потребителям за пределы конечных пунктов завоза этих грузов, установленных схемами рациональных грузопотоков.

2) Разрешил Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР вырабатывать, а нефтеснабсбытовым организациям поставлять потребителям в IV квартале 1986 г., в I квартале и апреле 1987 г. топочный мазут, имеющий температуру вспышки не менее 65 град. C.

3) Установил, что недопоставка потребителям угля и нефтепродуктов, допущенная в I квартале 1986 г., восполнению не подлежит, кроме недопоставки нефтепродуктов для экспорта, а также Министерству путей сообщения, Министерству геологии СССР, Министерству обороны, Министерству внутренних дел СССР, Комитету государственной безопасности СССР, ВЦСПС, по статье "Специальные расходы" и для продажи населению.

Госснабу СССР и Госкомнефтепродукту СССР предложено внести в выделенные на 1986 год (I квартал) потребителям фонды на уголь и нефтепродукты изменения, вытекающие из указанного постановления.

4) Обязал Госплан СССР и Министерство финансов СССР внести соответственно в показатели Государственного плана экономического и социального развития СССР, в балансы доходов и расходов министерств и ведомств СССР и во взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик на 1986 год изменения, вытекающие из указанного постановления, без уменьшения фондов экономического стимулирования.

30. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам доложить к 5 августа, 5 октября и 5 декабря 1986 г. Госплану УССР о ходе выполнения заданий по созданию запасов топлива и экономии топливно-энергетических ресурсов, а также мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 1986/87 года.

Госплану УССР обобщить представленные информации и подготовить доклады Совету Министров СССР.

31. Отделам Управления Делами Совета Министров УССР установить контроль за выполнением настоящего постановления.