РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В А
від 18 січня 1988 р. N 13 Київ |
Про заходи по організації виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 "Про переведення підприємств і організацій системи Держагропрому СРСР на повний господарський розрахунок і самофінансування"
Рада Міністрів Української РСР
постановляє:
1. Постанову ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 "Про переведення підприємств і організацій системи Держагропрому СРСР на повний господарський розрахунок і самофінансування" прийняти до керівництва і неухильного виконання.
2. Затвердити заходи по організації виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 (додаються).
Держагропрому УРСР, Держплану УРСР, Міністерству фінансів УРСР, Державному комітетові УРСР по цінах, Державному комітетові УРСР по праці, Українському республіканському банку Агропромбанку СРСР, облвиконкомам забезпечити повне і своєчасне виконання вказаних заходів.
3. Надати право Івано-Франківському, Кримському, Чернівецькому облвиконкомам за погодженням з Українським республіканським банком Агропромбанку СРСР і Держагропромом УРСР приймати рішення про надання, як виняток, окремим підприємствам і організаціям відстрочки погашення не забезпеченої поверненням заборгованості по позичках банку, строк сплати яких настає у 1987-1990 роках, на строк до 10 років у межах сум згідно з додатком.
Зазначені підприємства й організації звільняються від сплати процентів по позичках Агропромбанку СРСР, погашення яких відстрочено відповідно до цієї постанови.
Держагропрому УРСР, Українському республіканському банку Агропромбанку СРСР, облвиконкомам забезпечити ретельний розгляд економічного стану цих підприємств і організацій, маючи на увазі не допустити фактів необгрунтованого надання відстрочки погашення заборгованості по позичках банку.
4. Держагропрому УРСР, обласним агропромисловим комітетам, районним агропромисловим об'єднанням, підприємствам і організаціям разом з установами Українського республіканського банку Агропромбанку СРСР розробити програму забезпечення своєчасного погашення заборгованості по позичках банку, передбачивши в ній підвищення економічної відповідальності підприємств, організацій і органів управління системи Держагропрому УРСР за нераціональне використання кредитних ресурсів і несвоєчасне погашення банківських позичок.
5. Дозволити агропромисловим комітетам, районним агропромисловим об'єднанням та іншим агропромисловим формуванням затверджувати підприємствам і організаціям, як виняток, нормативи утворення єдиного фонду виробничого і соціального розвитку.
6. Заступникові Голови Ради Міністрів УРСР т. Коломійцю та відділу агропромислових галузей Управління Справами Ради Міністрів УРСР встановити постійний контроль за виконанням цієї постанови.
Голова Ради Міністрів УРСР Заст. Керуючого Справами Ради Міністрів УРСР | В.МАСОЛ В.НЕСМІХ |
ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Ради Міністрів УРСР
від 18 січня 1988 р. N 13
ЗАХОДИ
по організації виконання постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 "Про переведення підприємств і організацій системи Держагропрому СРСР на повний господарський розрахунок і самофінансування"
Зміст заходів | Виконавці | Строк виконання |
Організувати глибоке і всебічне вивчення та практичну реалізацію в Держагропромі УРСР, центральних економічних органах, їх місцевих підрозділах, облвиконкомах та райвиконкомах, у сільськогосподарських, промислових та інших підприємствах і організаціях системи Держагропрому УРСР постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 | Держагропром УРСР Держплан УРСР Мінфін УРСР Держкомцін УРСР Держкомпраця УРСР Укрбанк Агропромбанку СРСР облвиконкоми і райвиконкоми агропромислові комітети областей районні агропромислові об'єднання та інші органи господарського управління системи Держагропрому УРСР | 1988 рік |
Довести до агропромислових комітетів Івано-Франківської, Кримської та Чернівецької областей вихідні показники для встановлення на 1988- 1990 роки надбавок до закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію та економічні нормативи, що випливають з постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 | Держагропром УРСР Мінфін УРСР Держплан УРСР Держкомцін УРСР Держкомпраця УРСР | Січень 1988 р. |
На базі глибокого аналізу конкретних причин низького рівня ефективності виробництва розробити і здійснити по кожному збитковому і низькорентабельному підприємству й організації комплекс організаційних, інженерно-технологічних і економічних заходів по ліквідації збитковості і підвищенню рентабельності виробництва, докорінному оздоровленню фінансового стану за рахунок впровадження у виробництво досягнень науково-технічного прогресу, інтенсивних, найбільш економічних технологій, суворого режиму економії у витрачанні ресурсів, збільшення виробництва, підвищення якості і зниження собівартості продукції, робіт та послуг, поліпшення економічної роботи на всіх рівнях, усунення і недопущення порушень планової, фінансової і розрахункової дисципліни | Держагропром УРСР Південне відділення ВАСГНІЛ Мінфін УРСР Укрбанк Агропромбанку СРСР облвиконкоми і райвиконкоми агропромислові комітети областей районні агропромислові об'єднання та інші органи господарського управління системи Держагропрому УРСР | 1988-1990 роки |
Для подання практичної допомоги у розробці і реалізації вказаних заходів залучити висококваліфікованих спеціалістів органів господарського управління, передових господарств, науково- дослідних установ та спеціальних учбових закладів | | I квартал 1988 р. |
Комплексні заходи по кожному підприємству й організації розглянути і затвердити на загальних зборах (зборах уповноважених, конференціях) трудових колективів, попередньо погодивши їх в вищестоящих органах господарського управління | | |
При розробці комплексних заходів по підвищенню ефективності виробництва й оздоровлення фінансового стану підприємств і організацій особливу увагу звернути на необхідність: | | |
максимально можливої збалансованості державних замовлень, контрольних цифр, лімітів, довгострокових економічних нормативів, що доводяться до підприємств, господарств і організацій, з їх ресурсним потенціалом, рівнем ефективності його використання, планами капітальних вкладень, матеріально- технічного постачання, власними і централізованими фінансовими ресурсами | | |
перегляду в разі необхідності спеціалізації збиткових і низькорентабельних колгоспів, радгоспів, промислових та інших підприємств і переведення їх на виробництво рентабельної продукції, встановлення їм в необхідних розмірах надбавок до закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію | | |
максимального скорочення та недопущення непродуктивних витрат і втрат | | |
оптимізації структури і підвищення економічної ефективності капітальних вкладень та використання основних виробничих фондів, реалізації морально застарілих та зайвих машин і устаткування | | |
вжиття невідкладних конкретних заходів до скорочення наднормативних запасів матеріальних цінностей і стягнення простроченої дебіторської заборгованості | | |
відшкодування та недопущення надалі відволікання коштів колгоспів, радгоспів та інших підприємств і організацій на цілі, безпосередньо не пов'язані з виробництвом, недопущення їх обрахунків заготівельними, постачальницькими, обслуговуючими, підрядними та іншими підприємствами й організаціями | | |
приведення витрат колгоспів, міжгосподарських та державних підприємств і організацій у відповідність з реальними власними та фактично виділеними централізованими фінансовими ресурсами (асигнуваннями з бюджету, коштами по перерозподілу, довгостроковими кредитами банку) | | |
відновлення за рахунок власних джерел відвернутих оборотних коштів у понадпланові, не забезпечені власними джерелами фінансування капітальні вкладення, на капітальний ремонт, перевитрати за рахунок спеціальних фондів й інші витрати з припиненням нових витрат на вказані цілі до повного покриття перевитрат | | |
Укомплектувати збиткові і низькорентабельні колгоспи, радгоспи, промислові та інші підприємства висококваліфікованими, ініціативними кадрами керівників і спеціалістів, здатними в короткі строки вивести їх у високорентабельні. Ширше практикувати висунення на посади керівників цих підприємств спеціалістів з вищою економічною освітою й організаторськими здібностями, а також керівників і спеціалістів передових підприємств. У найкоротші строки запровадити дійовий, а не формальний, внутрігосподарський розрахунок, прогресивні форми організації і оплати праці, чекову форму контролю за витратами на виробництво | Держагропром УРСР облвиконкоми і райвиконкоми агропромислові комітети областей районні агропромислові об'єднання республіканські об'єднання й організації системи Держагропрому УРСР | 1988 рік |
Розглянути питання та подати пропозиції Держагропрому УРСР про реорганізацію (злиття, приєднання, розділення, виділення, перетворення), перепрофілювання, а також про передачу іншим підприємствам або про припинення діяльності хронічно відстаючих підприємств і організацій в установленому порядку | Облвиконкоми агропромислові комітети областей республіканські об'єднання й організації системи Держагропрому УРСР | 1988-1990 роки |
Завершити в сільському господарстві у 1988 році роботу по переведенню трудових колективів на підрядні форми організації праці. В промисловості довести чисельність працюючих у госпрозрахункових бригадах у 1988 році до 65 проц., в тому числі на принципах підряду - 35 проц. і в 1990 році завершити перехід усіх працівників на ці прогресивні форми організації праці | | 1988-1990 роки |
Організувати постійно діючу систему економічного навчання керівних працівників, спеціалістів, кадрів масових професій системи Держагропрому УРСР з урахуванням вимог економічної реформи, нових методів господарювання і прискорення науково- технічного прогресу | Держагропром УРСР агропромислові комітети областей районні агропромислові об'єднання республіканські об'єднання й організації | Постійно |
Забезпечити систематичне проведення за участю районних агропромислових об'єднань, установ Укрбанку Агропромбанку СРСР, керівників та працівників економічних служб підприємств і організацій системи Держагропрому УРСР єдиних фінансово- розрахункових днів та вживати конкретних заходів до погашення і недопущення простроченої дебіторської та кредиторської заборгованості | Держагропром УРСР Укрбанк Агропромбанку СРСР агропромислові комітети областей районні агропромислові об'єднання | Постійно |
З метою посилення виробничої спрямованості інтеграційного процесу, підвищення ефективності виробництва здійснити докорінну перебудову діяльності районних агропромислових об'єднань, підвищити їх роль як єдиних виробничо-господарських формувань основної ланки управління, що здійснюють свою діяльність на демократичних засадах і принципах повного господарського розрахунку відповідно до постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів УРСР від 18 грудня 1987 р. N 1428 | Держагропром УРСР облвиконкоми і райвиконкоми агропромислові комітети областей і районні агропромислові об'єднання | 1988 рік |
Розглянути питання про створення в районних агропромислових об'єднаннях фінансово- розрахункових центрів для здійснення розрахунково-фінансових операцій між підприємствами й організаціями, що входять до складу об'єднань, а також іншими підприємствами й організаціями та установами Укрбанку Агропромбанку СРСР, укомплектувати їх кваліфікованими кадрами спеціалістів, підвищити рівень організації фінансово-економічної роботи до сучасних вимог | Держагропром УРСР Укрбанк Агропромбанку СРСР агропромислові комітети областей районні агропромислові об'єднання | 1988 рік |
Для докорінного поліпшення матеріально- технічного постачання підприємств і організацій агропромислового комплексу здійснити поетапний перехід на оптову торгівлю продукцією виробничо- технічного призначення з доведенням її питомої ваги в загальному обсязі реалізації в 1988 році не менше як до 25 процентів, у 1990 році - 70 процентів і в 1992 році - 80 процентів | - " - | 1988-1992 роки |
З метою підвищення заінтересованості і відповідальності органів управління, підприємств і організацій агропромислового комплексу за кінцеві результати виробництва забезпечити поетапний перехід до оплати праці всіх учасників виробництва, включаючи керівників і спеціалістів, у прямій залежності від валового доходу, використовувати також інші протизатратні форми стимулювання виробництва | Держагропром УРСР Держкомпраця УРСР облвиконкоми і райвиконкоми обласні агропромислові комітети районні агропромислові об'єднання | 1988-1990 роки |
Особливу увагу приділити широкому впровадженню і поглибленню внутрівиробничого господарського розрахунку, бригадного і сімейного підрядів, орендної форми договірних відносин | | |
Розглянути питання про додаткове створення прогресивних структурних формувань, в тому числі на кооперативній основі, агропромислових об'єднань, комбінатів, агрофірм, виробничих і науково-виробничих систем | Держагропром УРСР облвиконкоми і райвиконкоми агропромислові комітети областей | 1988-1990 роки |
Додаток
до постанови Ради Міністрів УРСР
від 18 січня 1988 р. N 13
СУМИ
відстрочки погашення не забезпеченої поверненням в 1987-1990 роках заборгованості по позичках Агропромбанку СРСР по окремих підприємствах і організаціях агропромислових комітетів, що переводяться на повний господарський розрахунок і самофінансування з 1988 року
| Сума відстрочки (млн. крб.) |
Обласні агропромислові комітети: | |
Івано-Франківської області | 32 |
Кримської області | 95 |
Чернівецької області | 12 |
Всього | 139 |
Заст. Керуючого Справами Ради Міністрів УРСР | В.НЕСМІХ |