Про порядок підведення підсумків Всесоюзного соціалістичного змагання за успішне виконання завдань дванадцятої пятирічки

Совет Министров Украинской ССР и Украинский республиканский совет профессиональных союзов

1. Довести до сведения, что Совет Министров СССР и ВЦСПС постановлением от 20 августа 1986 г. N 989:

1) Установили, что итоги Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки союзных республик, областей, городов, городских и сельских районов, коллективов производственных, научно-производственных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, межведомственных научно-технических комплексов, высших учебных заведений подводятся по каждому году пятилетки и пятилетке в целом.

При подведении итогов руководствоваться постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 18 июня 1986 г. N 735 "О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" (постановление ЦК Компартии Украины, Совета Министров УССР, Укрсовпрофа и ЦК ЛКСМ Украины от 22 июля 1986 г. N 258). Оценка работы осуществляется ежегодно по нарастающим результатам выполнения пятилетних заданий и социалистических обязательств. Предпочтение отдается коллективам, превысившим мировой уровень по важнейшим показателям за счет научно-технического прогресса, добившимся коренного повышения производительности труда качества продукции, экономии всех видов ресурсов, выполнившим в полном объеме договорные обязательства по поставкам, планы строительства жилья и социально-культурных объектов. Объединения, предприятия, организации и учреждения, районы, города, области и республики, не выполнившие указанные показатели экономического и социального развития, а также не обеспечившие безусловного выполнения договорных обязательств и укрепления трудовой дисциплины, исключаются из числа претендентов на присуждение звания победителя в социалистическом соревновании.

2) Предусмотрели, что материалы для подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования и предложения о награждении победителей переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ представляются в Совет Министров СССР и ВЦСПС до 25 января следующего за отчетным года:

по производственным, научно-производственным и другим объединениям, их производственным единицам, предприятиям, строительным, торговым, научно-исследовательским, проектным, конструкторским и другим организациям и учреждениям, высшим учебным заведениям союзного и союзно-республиканского подчинения - министерствами (ведомствами) СССР и ЦК профсоюзов, а республиканского подчинения - Советами Министров союзных республик и республиканскими советами профсоюзов;

по производственным, научно-производственным, межхозяйственным и другим объединениям, предприятиям, совхозам, колхозам, строительным, научно-исследовательским, проектным и другим организациям и учреждениям Госагропрома СССР - Госагропромом СССР и ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса;

по научно-исследовательским, проектно-технологическим и конструкторским организациям, объединениям и предприятиям, центрам по научной организации труда, соревнующимся за успешное выполнение комплексных программ по решению важнейших научно-технических проблем, а также по межведомственным научно-техническим комплексам - Государственным комитетом СССР по науке и технике и Всесоюзным советом научно-технических обществ;

по областям, городам, городским и сельским районам - Советами Министров союзных республик и республиканскими советами профсоюзов.

Представление материалов производится по согласованию с соответствующими партийными и советскими органами.

В случае одновременного присуждения республике, области нескольких переходящих Красных знамен вручается переходящее Красное знамя за общие результаты, а за другие показатели - соответствующие дипломы.

3) Сохранили действующий в отраслях порядок поквартального (полугодового, годового) подведения итогов социалистического соревнования объединений, их производственных единиц, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских, проектных, конструкторских организаций, центров по научной организации труда и других организаций, с вручением победителям переходящих Красных знамен соответствующих министерств (ведомств) и ЦК профсоюзов и денежных премий.

Рекомендовали министерствам (ведомствам) совместно с ЦК профсоюзов в целях обеспечения лучшей сравнимости результатов предусматривать в условиях Всесоюзного социалистического соревнования распределение его участников на дифференцированные группы с учетом однородности производств, их технической оснащенности, природных и других объективных условий, определять в группах место каждого трудового коллектива.

4) Установили, что выплата денежных премий по итогам Всесоюзного социалистического соревнования производится:

а) производственным объединениям, предприятиям и организациям (производственным единицам объединений и организаций), переведенным на новые условия хозяйствования, - за счет фактической расчетной прибыли (прибыли) до распределения ее по нормативу на отчисления в бюджет и на финансирование собственных затрат, а переведенным на хозяйственный расчет и самофинансирование, у которых вся прибыль (доход) распределяется по нормативам, - за счет прибыли (дохода), оставляемой в их распоряжении до направления ее в фонды экономического стимулирования;

остальным производственным объединениям, предприятиям и организациям (производственным единицам объединений и организаций), а также учреждениям и экипажам судов - за счет сверхплановой прибыли в порядке, предусмотренном для ее распределения (при недостатке ее - за счет свободного остатка прибыли, в случае когда прибыль не планируется, - за счет сверхплановой экономии от снижения себестоимости продукции (работ), по планово-убыточным предприятиям и организациям - за счет экономии от фактического снижения убытков).

При отсутствии указанных источников премия производственным единицам объединений и организаций, экипажам судов выплачивается за счет резервов (централизованных фондов) по фонду материального поощрения министерства (ведомства), органов среднего звена управления или за счет средств, указанных в пункте 5 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 августа 1986 г. N 989 (подпункт 5 пункта 1 настоящего постановления);

б) научно-производственным объединениям - за счет сверхплановой прибыли или сверхплановой экономии от снижения себестоимости продукции (работ), полученных ими с начала календарного года; научно-исследовательским, проектно-технологическим и конструкторским организациям, институтам (трестам) "Оргтехстрой", центрам по научной организации труда, состоящим на хозяйственном расчете, за счет прибыли, остающейся согласно действующему законодательству в распоряжении этих организаций, а состоящим на государственном бюджете, - за счет экономии средств по смете на опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы.

В случае недостатка указанных средств выплата денежных премий может производиться за счет централизованного премиального фонда за создание, освоение и внедрение новой техники министерств (ведомств), переведенных на хозрасчетную систему стимулирования работ по новой технике, остальных министерств (ведомств) - за счет централизованного фонда премирования за создание и внедрение новой техники;

в) проектным и изыскательским организациям, выполняющим работы для капитального строительства, - за счет сверхплановой прибыли, полученной ими с начала календарного года, а при недостатке ее - за счет свободного остатка прибыли (отчислений от прибыли);

г) организациям, учреждениям и предприятиям, состоящим на бюджете (кроме научно-исследовательских, проектно-технологических и конструкторских организаций), - за счет экономии по их сметам расходов, а при недостатке этих средств - за счет общей экономии по сметам расходов учреждений и организаций (за исключением экономии по капитальным вложениям) в пределах соответствующего бюджета (районного, городского, областного и другого), за счет средств которого осуществляется финансирование этих организаций и учреждений;

д) совхозам, агропромышленным объединениям и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям - за счет прибыли или сверхплановой экономии;

е) коллективам бригад, участков, звеньев, ферм, отделений и других подразделений, передовикам социалистического соревнования колхозов, совхозов и других предприятий и объединений в сельском хозяйстве - за счет средств союзного бюджета, а коллективам бригад, участков и других подразделений, передовикам социалистического соревнования объединений, предприятий, организаций и учреждений в других отраслях народного хозяйства - за счет средств, указанных в пункте 5 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 августа 1986 г. N 989;

ж) промышленным и строительно-монтажным объединениям (аппарату управления) - за счет централизуемой министерством (ведомством) части средств фондов материального поощрения этих объединений, предназначенных для премирования работников аппарата управления объединений;

з) сельским районам, колхозам, межхозяйственным сельскохозяйственным предприятиям (организациям), а также научно-исследовательским учреждениям и высшим учебным заведениям Госагропрома СССР - за счет средств союзного бюджета;

и) городам и городским районам - за счет средств бюджетов союзных республик.

Объединения, предприятия, организации и учреждения могут с согласия трудовых коллективов использовать на индивидуальное премирование рабочих, инженерно-технических работников и служащих вместе с премией, полученной по итогам Всесоюзного социалистического соревнования, средства фонда материального поощрения.

5) Сохранили на двенадцатую пятилетку министерствам (ведомствам) действовавшее в одиннадцатой пятилетке увеличение размеров средств, предусмотренных постановлениями Совета Министров СССР от 11 апреля 1953 г. N 1002 и от 4 мая 1955 г. N 861, для выплаты премий и приобретения памятных подарков для работников предприятий, организаций и учреждений - победителей в социалистическом соревновании, победителей отраслевых смотров и конкурсов, направленных на повышение эффективности производства, с 0,05 до 0,1 процента общего (планового) фонда заработной платы.

Предоставили право Советам Министров союзных республик разрешать исполкомам областных Советов народных депутатов использовать на указанные цели в случае необходимости часть этих средств в пределах до 0,05 процента планового фонда заработной платы подведомственных предприятий и организаций.

Установили, что для выплаты премий и приобретения памятных подарков могут быть также использованы средства централизованных фондов материального поощрения министерств (ведомств) и фондов материального поощрения объединений, предприятий, организаций и учреждений. По предприятиям, организациям и учреждениям, не имеющим фондов материального поощрения, разрешили использовать на указанные цели средства других поощрительных фондов в части, предназначенной для премирования работников.

6) Установили денежные премии для победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании городов и городских районов в размере 10-40 тыс. рублей и сельских районов в размере 5-15 тыс. рублей.

Из денежных премий, присуждаемых городам, городским и сельским районам, не менее 85 процентов должно направляться на премирование наиболее отличившихся в социалистическом соревновании работников объединений, предприятий, организаций и учреждений, а также освобожденных партийных, комсомольских и профсоюзных работников, работающих в этих коллективах. Остальная часть денежных премий используется на премирование работников территориальных партийных, советских, профсоюзных, комсомольских органов и хозяйственных организаций, принимавших активное участие в выполнении планов и социалистических обязательств. Размер премии этим работникам не должен превышать 40 процентов их должностного оклада. Решение о распределении указанных денежных премий принимают исполкомы местных Советов народных депутатов по согласованию с соответствующими партийными органами.

7) Решили, что на индивидуальное премирование отличившихся в соревновании рабочих, инженерно-технических работников и служащих может быть использовано в объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях, где начисленная премия составляет менее 2 тыс. рублей, до 100 процентов выделенной суммы, а при начислении премии свыше 2 тыс. рублей - до 70 процентов выделенной суммы. Остальная часть премии используется на строительство и ремонт жилых домов и объектов социально-культурного назначения, на приобретение для них оборудования и инвентаря, литературы для заводских библиотек, на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и физкультурных мероприятий.

Средства, направленные на индивидуальное премирование рабочих, инженерно-технических работников и служащих, распределяются пропорционально выплатам из фонда их заработной платы и фонда материального поощрения.

При присуждении объединению, предприятию, организации, учреждению переходящего Красного знамени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и денежной премии генеральные директора (директора), их заместители, главные инженеры и главные бухгалтеры могут быть премированы вышестоящей организацией в размере до 50 процентов, а при присуждении переходящего Красного знамени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза и первой денежной премии - до 30 процентов, второй денежной премии - до 25 процентов и третьей денежной премии - до 20 процентов месячного должностного оклада.

Расходование средств на премирование по итогам социалистического соревнования производится руководителями объединений, предприятий, организаций и учреждений по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами.

8) Установили, что премирование победителей в социалистическом соревновании осуществляется в зависимости от личного вклада в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности, улучшения качества продукции (работы), экономии и бережливости, с учетом новаторского подхода к делу. Минимальная сумма премии одного работника должна быть не менее 15 процентов его месячной тарифной ставки (должностного оклада).

9) Предусмотрели, что предоставление материалов на награждение Почетной грамотой Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за высокие достижения в экономии и рациональном использовании материальных и топливно-энергетических ресурсов производится до 20 февраля следующего за отчетным года в соответствии с требованиями пункта 1 и в порядке, установленном пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 августа 1986 г. N 989 (подпункты 1 и 2 пункта 1 настоящего постановления).

10) В соответствии с предложением ЦК ВЛКСМ учредили 18 переходящих Красных знамен Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ с дипломами и денежными премиями в размере от 5 до 20 тыс. рублей для награждения коллективов республиканских и областных студенческих отрядов.

Разработку условий и подведение итогов социалистического соревнования коллективов студенческих отрядов поручили Министерству высшего и среднего специального образования СССР и ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений совместно с ЦК ВЛКСМ.

2. Материалы для подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования и предложения о награждении победителей переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ представляются в Совет Министров УССР и Украинский республиканский совет профессиональных союзов до 20 января следующего за отчетным года:

по производственным, научно-производственным и другим объединениям, их производственным единицам, предприятиям, строительным, научно-исследовательским, проектным, конструкторским и другим организациям и учреждениям республиканского подчинения - Министерством автомобильного транспорта УССР, Министерством бытового обслуживания населения УССР, Министерством жилищно-коммунального хозяйства УССР, Министерством местной промышленности УССР, Министерством строительства УССР, Министерством строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР, Главречфлотом УССР, Главкиевгорстроем и республиканскими комитетами профсоюзов по согласованию с областными и Киевским городским комитетами Компартии Украины, облисполкомами, Киевским и Севастопольским горисполкомами;

по областям, городам и городским районам - облисполкомами, Киевским и Севастопольским горисполкомами и областными, Киевским городским советами профсоюзов по согласованию с областными и Киевским городским комитетами Компартии Украины;

по сельским районам - Госагропромом УССР, ЦСУ УССР и Украинским республиканским комитетом профсоюза работников агропромышленного комплекса. Материалы Госагропрому УССР представляют облисполкомы и облсовпрофы по согласованию с обкомами Компартии Украины до 10 января следующего за отчетным года.

3. Материалы о награждении Почетной грамотой Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за высокие достижения в экономии и рациональном использовании материальных и топливно-энергетических ресурсов представляются в Совет Министров УССР и Украинский республиканский совет профессиональных союзов до 10 февраля следующего за отчетным года в порядке, установленном пунктом 2 настоящего постановления.

4. Рассмотрение материалов для подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования и подготовка предложений о награждении победителей производится Украинским республиканским советом профессиональных союзов (созыв), Управлением Делами Совета Министров УССР, Госпланом УССР, Государственным комитетом УССР по труду, Госстроем УССР, Госагропромом УССР, Государственным комитетом УССР по охране природы, Министерством финансов УССР и ЦСУ УССР.

5. Внести в постановление Совета Министров УССР и Укрсовпрофа от 17 августа 1979 г. N 408 "О дальнейшем совершенствовании организации республиканского и областного социалистического соревнования в отраслях народного хозяйства УССР" (СП УССР, 1979 г., N 9, ст. 63) прилагаемые изменения.

1. Абзацы второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой и восьмой пункта 4 изложить в следующей редакции:

"производственным объединениям, предприятиям и организациям, переведенным на новые условия хозяйствования, а также указанным в приложении N 1 их производственным единицам и другим подразделениям - за счет фактической расчетной прибыли (прибыли) до распределения ее по нормативу на отчисления в бюджет и на финансирование собственных затрат, а переведенным на хозяйственный расчет и самофинансирование, у которых вся прибыль (доход) распределяется по нормативам, - за счет прибыли (дохода), оставляемой в их распоряжении до направления ее в фонды экономического стимулирования;

остальным производственным объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям, а также указанным в приложении N 1 их производственным единицам и другим подразделениям - за счет сверхплановой прибыли в порядке, предусмотренном для ее распределения (при недостатке ее - за счет свободного остатка прибыли, а в случае, когда прибыль не планируется, - за счет сверхплановой экономии от снижения себестоимости продукции (работ), по планово-убыточным предприятиям и организациям - за счет экономии от фактического снижения убытков).

При отсутствии указанных во втором и третьем абзацах источников премия указанным в приложении N 1 производственным единицам и другим подразделениям выплачивается за счет резервов (централизованных фондов) по фонду материального поощрения министерства (ведомства), органов среднего звена управления или за счет средств, указанных в пункте 5 этого постановления;

научно-производственным объединениям - за счет сверхплановой прибыли или сверхплановой экономии от снижения себестоимости продукции (работ), полученных ими с начала календарного года;

научно-исследовательским, проектно-технологическим и конструкторским организациям, институтам (трестам) "Оргтехстрой", состоящим на хозяйственном расчете, - за счет прибыли, остающейся согласно действующему законодательству в распоряжении этих организаций, а состоящим на государственном бюджете, - за счет экономии средств по смете на опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы.

В случае недостатка указанных средств выплата денежных премий может производиться за счет централизованного премиального фонда за создание, освоение и внедрение новой техники министерств (ведомств), переведенных на хозрасчетную систему стимулирования работ по новой технике, остальных министерств (ведомств) - за счет централизованного фонда премирования за создание и внедрение новой техники;

проектным и изыскательским организациям, выполняющим работы для капитального строительства, - за счет сверхплановой прибыли, полученной ими с начала календарного года, а при недостатке ее - за счет свободного остатка прибыли (отчислений от прибыли);

организациям, учреждениям и предприятиям, состоящим на бюджете (кроме научно-исследовательских, проектно-технологических и конструкторских организаций), - за счет экономии по их сметам расходов, а при недостатке этих средств - за счет общей экономии по сметам расходов учреждений и организаций (за исключением экономии по капитальным вложениям) в пределах соответствующего бюджета (районного, городского, областного и другого), за счет средств которого осуществляется финансирование этих организаций и учреждений".

2. В пункте 5 слова "в соответствии с пунктом 5 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 июня 1981 г. N 580 (подпункт 4 пункта 1 постановления Совета Министров УССР и Укрсовпрофа от 17 июля 1981 г. N 377)" заменить словами: "в соответствии с пунктом 5 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 августа 1986 г. N 989 (подпункт 5 пункта 1 постановления Совета Министров УССР и Укрсовпрофа от 16 сентября 1986 г. N 335".