Про заходи щодо поліпшення забезпечення населення і комунально-побутових підприємств паливом у дванадцятій пятирічці

Совет Министров Украинской ССР отмечает, что в деле обеспечения населения и коммунально-бытовых предприятий топливом имеют место существенные недостатки. Из-за снижения в последние годы объемов производства сортовых углей и угольных брикетов не полностью удовлетворяются потребности населения в указанных видах топлива, во многих случаях для продажи населению поставляются уголь и брикеты низкого качества, в недостаточном количестве осуществляется поставка топлива коммунально-бытовым предприятиям.

Министерство угольной промышленности УССР не принимает необходимых мер по увеличению производства сортового топлива. За последние годы ухудшилось состояние технологического оборудования брикетных фабрик и теплоэлектроцентралей производственного объединения "Александрияуголь", что привело к уменьшению выпуска буроугольных брикетов. Госплан УССР, Госснаб УССР и облисполкомы не уделяют должного внимания развитию базы топливоснабжающих организаций, оснащению их механизмами, транспортными средствами, обеспечению ремонтно-эксплуатационных нужд этих организаций в материалах и оборудовании.

Министерства и ведомства УССР не в полной мере используют местные ресурсы бытового топлива, не проявляют в решении этого вопроса должной инициативы и настойчивости.

В целях более полного удовлетворения населения и коммунально-бытовых потребителей в топливе, во исполнение постановления Совета Министров СССР от 17 июля 1986 г. N 843 "О мерах по улучшению обеспечения населения и коммунально-бытовых предприятий топливом в двенадцатой пятилетке" Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я е т:

1. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам разработать и осуществить комплекс мер по коренному улучшению в двенадцатой пятилетке обеспечения населения и коммунально-бытовых предприятий топливом высокого качества. Установить строгий контроль за выполнением заданий как по производству топлива, так и по доставке его населению.

2. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам принять меры к ускорению строительства новых, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий по производству сортового угля, добыче топливного торфа, выпуску угольных и торфяных брикетов, увеличению использования для бытовых нужд местных видов топлива, развитию централизованного снабжения теплом городов и других населенных пунктов, обеспечению экономного и рационального использования коммунально-бытовыми предприятиями топлива, электрической и тепловой энергии.

3. Установить на 1986-1990 годы задания:

Министерству угольной промышленности УССР по производству углей крупных и средних сортов и угольных брикетов согласно приложению N 1;

Министерству местной промышленности УССР по производству торфяных брикетов, кускового торфа и торфоугольных брикетов согласно приложению N 2.

4. Госплану УССР, Госснабу УССР, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности УССР, Министерству лесного хозяйства УССР принять меры по значительному увеличению заготовки и поставки топливных дров для нужд населения.

5. Министерству промышленности строительных материалов УССР, Министерству черной металлургии УССР и Госагропрому УССР (по пищевой промышленности) осуществить в 1986-1990 годах мероприятия по сокращению расхода углей крупных сортов для технологических нужд.

6. Министерству угольной промышленности УССР:

обеспечить строительство и ввод в действие в 1989 году центральной обогатительной фабрики "Западно-Донбасская N 2" (1 очередь) мощностью по переработке 5 млн. тонн рядовых углей в год;

осуществить в 1988-1990 годах строительство в Кировоградской области Александрийской производственной котельной мощностью 1280 тонн пара в час для теплоснабжения фабрик по производству угольных брикетов.

7. Министерству угольной промышленности УССР и Министерству промышленного строительства УССР осуществить в 1986-1990 годах реконструкцию действующих фабрик по производству угольных брикетов согласно приложению N 3.

8. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР обеспечить в 1987-1990 годах по заказам Министерства угольной промышленности УССР строительство жилых домов общей площадью 30 тыс. кв. метров в год для работников производственного объединения "Александрияуголь" в комплексе с объектами культурно-бытового назначения, просвещения и коммунального хозяйства.

9. Министерству промышленного строительства УССР осуществить в 1988-1990 годах по заказу Министерства угольной промышленности УССР строительство производственной котельной мощностью 480 тонн пара в час для теплоснабжения фабрики по производству угольных брикетов "Юрковская" в Черкасской области.

10. Министерству местной промышленности УССР обеспечить ввод в действие в 1986-1990 годах производственных мощностей на заводах по производству торфяных брикетов согласно приложению N 4.

11. Министерствам и ведомствам УССР (за исключением Министерства угольной промышленности УССР и Министерства геологии УССР), облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам завершить в 1986-1987 годах переход к снабжению топливом населения (включая рабочих и служащих, получающих в настоящее время топливо по коллективным договорам) через городские и районные топливоснабжающие организации, подведомственные исполкомам Советов народных депутатов.

12. Госплану УССР предусматривать в проектах годовых планов начиная с 1988 года выделение топлива облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам по рыночному фонду для обеспечения населения, включая работников предприятий и организаций, расположенных на территории республики, независимо от ведомственной принадлежности этих предприятий и организаций, кроме предприятий и организаций Министерства угольной промышленности СССР, Министерства геологии СССР, Министерства путей сообщения и Министерства транспортного строительства, для которых сохраняется действующий порядок выделения фондов на топливо для выдачи его рабочим и служащим по коллективным договорам.

13. Госплану УССР, Госснабу УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам завершить в 1986-1987 годах создание в необходимом количестве топливных складов в городах и в сельской местности, предусматривая для этих целей выделение капитальных вложений, а также погрузочно-разгрузочных механизмов, автомобилей и других видов оборудования и материалов.

14. Госснабу УССР и облисполкомам обеспечить в 1987-1990 годах устройство твердого покрытия территорий топливных складов согласно приложению N 5.

Облисполкомам определять подрядные организации по устройству твердого покрытия площадок топливных складов.

15. Облисполкомам и Госснабу УССР обеспечивать доставку твердого топлива, продаваемого со складов топливоснабжающих организаций, для городского населения автотранспортом общего пользования и транспортом топливоснабжающих организаций, а для сельского населения - транспортом колхозов, совхозов, предприятий и организаций Госагропрома УССР.

Госснабу УССР, Министерству автомобильного транспорта УССР, Госагропрому УССР и облисполкомам обеспечить в 1987-1990 годах централизованную доставку топлива населению и коммунально-бытовым потребителям в объемах согласно приложению N 6.

Разрешить исполкомам Советов народных депутатов привлекать в необходимых случаях для доставки топлива населению автотранспорт предприятий и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности.

16. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам:

организовать в городах и в сельской местности предварительный прием заказов граждан на доставку топлива на дом;

провести по состоянию на 1 января 1987 г. инвентаризацию жилых домов, не имеющих централизованного теплоснабжения, с целью уточнения потребности населения республики в котельно-печном топливе и представить материалы в Госплан УССР и Госснаб УССР.

17. Госплану УССР, Госснабу УССР, Министерству финансов УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам до 1 декабря 1986 г. разработать и по согласованию с Укрсовпрофом представить в Совет Министров УССР:

положение о порядке снабжения населения топливом;

единые нормы отпуска населению топлива в зависимости от его теплотворной способности, климатических условий, а также размеров отапливаемой общей жилой площади, обеспечивая выделение топлива для населения в соответствии с указанными нормами.

18. Возложить персональную ответственность за развитие топливоснабжающих организаций и бесперебойное снабжение населения и коммунально-бытовых предприятий топливом на председателей исполкомов Советов народных депутатов.

19. Госснабу УССР и его органам на местах осуществлять контроль за своевременной и полной поставкой выделенного для продажи населению и для коммунально-бытовых предприятий топлива, а также за выполнением требований по качеству углей, поставляемых на эти цели.

20. Облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам, министерствам и ведомствам УССР сообщать по установленной форме Укрглавтопливу при Госснабе УССР ежемесячно начиная с августа 1986 г. (не позднее 15 числа) о выполнении заданий по реализации топлива бытовым потребителям и населению, а также о количестве топлива, выданного трудящимся по коллективным договорам. Укрглавтопливу обобщать эти данные и до 20 числа каждого месяца представлять их в Совет Министров УССР.

В связи с этим признать утратившими силу пункт 12 постановления Совета Министров УССР от 6 июля 1970 г. N 346 и пункт 17 постановления Совета Министров УССР от 27 июня 1974 г. N 345.

21. Довести до сведения Госплана УССР, Госснаба УССР, министерств и ведомств УССР, облисполкомов, Киевского и Севастопольского горисполкомов, что Совет Министров СССР постановлением от 17 июля 1986 г. N 843:

1) Обязал Министерство энергетики и электрификации СССР обеспечить в 1988-1990 годах по заказам Министерства угольной промышленности СССР монтаж технологического оборудования, выполнение внутренних санитарно-технических, теплоизоляционных, электромонтажных и других специальных работ на строительстве в Кировоградской области Александрийской производственной котельной мощностью 1280 тонн пара в час, а также сооружение линии электропередачи напряжением 330 киловольт Кременчуг - Александрия с соответствующей подстанцией для электроснабжения предприятий производственного объединения "Александрияуголь".

2) Обязал Министерство энергетического машиностроения, Министерство тяжелого и транспортного машиностроения, Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности, Министерство химического и нефтяного машиностроения, Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения и Министерство промышленности строительных материалов СССР обеспечить изготовление в 1986-1990 годах для Министерства угольной промышленности СССР и Советов Министров союзных республик машин и оборудования для фабрик по производству угольных брикетов, предприятий по добыче торфа и заводов по производству торфяных брикетов, а также котлов с топками кипящего слоя мощностью до 3 МВт.

3) Установил, что перевод рабочих и служащих, получающих в настоящее время топливо по коллективным договорам, на снабжение топливом через городские и районные топливоснабжающие организации производится начиная с 1988 года по графикам, согласованным между соответствующими министерствами (ведомствами), исполкомами Советов народных депутатов и советами профсоюзов, с сохранением условий отпуска топлива, предусмотренных в коллективных договорах. Выделенные министерству (ведомству) фонды на топливо для обеспечения указанных работников передаются при этом соответствующей союзной республике.

При продаже топлива населению через топливоснабжающие организации оплата топлива, подлежащего выдаче по коллективным договорам, производится по ценам, предусмотренным в этих договорах. Разница между розничной ценой на топливо, применяемой в общем порядке, и ценой, предусмотренной в коллективном договоре, возмещается топливоснабжающим организациям предприятиями, для работников которых топливо отпущено на условиях коллективного договора.

22. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам доложить Госплану УССР по итогам работы за первое полугодие 1987 г. о принятых мерах по улучшению организации обеспечения топливом населения и коммунально-бытовых предприятий.

Госплану УССР обобщить представленные информации и подготовить доклад Совету Министров СССР.