Про підсумки фінансово-господарської діяльності Міністерства енергетики і електрифікації УРСР, Міністерства геології УРСР, Головнафтохімпрому УРСР і Даржкомнафтопродукту УРСР за 1985 рік

Рада Міністрів Української РСР відзначає, що Міністерство енергетики і електрифікації УРСР, Міністерство геології УРСР, Головнафтохімпром УРСР і Держкомнафтопродукт УРСР у 1985 році здійснили ряд організаційно-технічних заходів, спрямованих на забезпечення потреб народного господарства й населення в електричній і тепловій енергії, нафтопродуктах, гумотехнічних виробах і корисних копалинах.

Разом з тим зазначені міністерства і відомства, підвідомчі їм об'єднання, підприємства й організації завдання по переведенню економіки на інтенсивний шлях розвитку, підвищенню ефективності виробництва, забезпеченню стабільної та ритмічної роботи вирішували без належної наполегливості і приведення в дію внутрігосподарських резервів, що знизило кінцеві результати роботи.

У минулому році Міністерством енергетики і електрифікації УРСР внаслідок недоліків в організації виробництва та незадовільного ремонту устаткування допущена значна кількість зупинок енергоблоків; Головнафтохімпромом УРСР недовиконано план виробництва автомобільного бензину на 159,8 тис. тонн, дизельного палива - 358,4 тис. тонн, топкового мазуту - 404,4 тис. тонн, майже половина його підприємств не справились з договірними зобов'язаннями по поставках і недодали споживачам продукції на 76,5 млн. карбованців, зросла кількість рекламацій на низьку якість продукції. Держкомнафтопродукт УРСР порушував дисципліну поставок по фондах на нафтобітум, моторне паливо та іншу продукцію. По Міністерству геології УРСР ще низька ефективність використання коштів на проведення геологорозвідувальних і бурових робіт, витрати від аварій та браку в роботі зросли проти попереднього року і становили 12,1 млн. карбованців.

По ряду об'єднань і підприємств названих міністерств і відомств недостатньо проводилась робота щодо посилення режиму економії й бережливості у використанні трудових, матеріальних і фінансових ресурсів, ліквідації різного роду непродуктивних витрат і втрат, зниження собівартості продукції. У Головнафтохімпромі УРСР майже 40 процентів підприємств допустили перевищення планової собівартості продукції на 26,1 млн. крб., у тому числі по матеріальних затратах на 20,1 млн. карбованців. По Міністерству геології УРСР подорожчання вартості бурових робіт становило 1,1 млн. карбованців. Міністерством енергетики і електрифікації УРСР перевищено ліміт матеріальних затрат на 11 млн. крб., незадовільно використовувались золошлакові відходи. На підприємствах Держкомнафтопродукту УРСР не повною мірою забезпечувалось збереження паливно-мастильних матеріалів.

Непродуктивні витрати і втрати за минулий рік зросли і становили 54,1 млн. крб., у тому числі по Міністерству енергетики і електрифікації УРСР - 28,5 млн., Міністерству геології УРСР - 2,7 млн., Головнафтохімпрому УРСР - 17,5 млн., Держкомнафтопродукту УРСР - 5,4 млн. карбованців.

Третиною підприємств Головнафтохімпрому УРСР недоодержано 34,5 млн. крб, прибутку і в цілому по галузі не виконано цей показник. Із планами прибутку не справились окремі підприємства Міністерства геології УРСР і Держкомнафтопродукту УРСР, якими недодано, відповідно, 2,5 млн. і 3,5 млн. карбованців.

У вказаних галузях допускалися недоліки у використанні трудових ресурсів, порушення нормування праці, значні втрати робочого часу, неекономне витрачання фондів заробітної плати. Повільно підвищувався рівень механізації та автоматизації важких і трудомістких робіт. Минулого року 5 підприємств Головнафтохімпрому УРСР не виконали завдань з продуктивності праці, 9 - допустили випередження темпів зростання середньої заробітної плати проти темпів зростання продуктивності праці, тому і в цілому по системі не забезпечено необхідного співвідношення; в Міністерстві геології УРСР не виконали завдання з продуктивності праці 6 організацій, стільки ж порушили встановлене планом співвідношення між темпами зростання середньої заробітної плати і продуктивності праці.

Істотні недоліки допускалися у капітальному будівництві, Міністерством енергетики і електрифікації УРСР, Головнафтохімпромом УРСР, Міністерством геології УРСР не забезпечено виконання планів капітальних вкладень і введення в дію основних фондів. З цих та інших причин наднормативні запаси невстановленого устаткування на підприємствах Міністерства енергетики і електрифікації УРСР та Головнафтохімпрому УРСР збільшилися і становили, відповідно, 13 млн. і 16,5 млн. карбованців.

На підприємствах і в організаціях цих міністерств і відомств невиправдано затримується впровадження уніфікованої облікової документації та нормативного методу обліку затрат на виробництво й калькулювання собівартості продукції, повільно поліпшуються якість і результативність роботи відомчого контролю, допускаються численні випадки порушення штатно-кошторисної дисципліни.

Міністерством енергетики і електрифікації УРСР, Міністерством геології УРСР, Головнафтохімпромом УРСР, Держкомнафтопродуктом УРСР, їх економічними службами не проводилась цілеспрямована робота по зміцненню господарського розрахунку, забезпеченню стабільності планових завдань, збереженню та ефективному використанню оборотних коштів. Внаслідок недоліків у фінансово-господарській діяльності допущено на 1 січня 1986 р. недостачу власних оборотних коштів по Міністерству енергетики і електрифікації УРСР у сумі 9,7 млн. крб., Міністерству геології УРСР - 0,7 млн., Головнафтохімпрому УРСР - 19,4 млн., Держкомнафтопродукту УРСР - 2,5 млн. карбованців. Це призводило до несвоєчасних розрахунків по платежах у бюджет, з установами банків по позичках і з постачальниками за сировину й матеріали.

Значні суми власних оборотних коштів, особливо на підприємствах Міністерства енергетики і електрифікації УРСР та Головнафтохімпрому УРСР, відвернуто у витрати, які повинні фінансуватися за рахунок коштів спеціальних фондів, а також у наднормативні запаси товарно-матеріальних цінностей, які на 1 січня 1986 р. в цілому становили 29,7 млн. крб., з них по Головнафтохімпрому УРСР - 25,5 млн. карбованців.

Рада Міністрів Української РСР

1. Зобов'язати Міністерство енергетики і електрифікації УРСР, Міністерство геології УРСР, Головнафтохімпром УРСР і Держкомнафтопродукт УРСР:

докорінно перебудувати стиль і методи діяльності центрального апарату, об'єднань, підприємств та організацій відповідно до нових вимог, спрямовуючи її в першу чергу на підвищення ефективності й якості роботи, прискорення науково-технічного прогресу, зміцнення господарського розрахунку, більш повну мобілізацію внутрігосподарських резервів, дальше зростання продуктивності праці, з тим, щоб забезпечити виконання в 1986 році всіма об'єднаннями, підприємствами й організаціями виробничих і фінансових планів та взятих соціалістичних зобов'язань;

підвищити відповідальність керівників об'єднань і підприємств за безумовне виконання договірних зобов'язань по поставках продукції, додержання трудової, виробничої й державної дисципліни, економне витрачання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів;

посилити контроль за виконанням планів капітального будівництва та введенням у дію запланованих потужностей. Забезпечити концентрацію ресурсів, насамперед на пускових і найважливіших об'єктах, мобілізацію передбачених у планах коштів на фінансування державних капітальних вкладень і виконання планів внесення власних коштів на фінансування капітального будівництва;

розробити і здійснити заходи по своєчасному та якісному доведенню об'єднаннями, підприємствами й організаціями капітального ремонту устаткування, недопущенню надпланових його простоїв, поліпшенню використання виробничих потужностей і підвищенню фондовіддачі;

забезпечити суворе додержання підвідомчими об'єднаннями, підприємствами і організаціями платіжно-розрахункової й штатно-кошторисної дисципліни, не допускати нагромадження наднормативних запасів товарно-матеріальних цінностей, добиватися своєчасного залучення їх у господарський оборот; здійснити заходи по відновленню протягом року власних оборотних коштів, відвернутих не за призначенням;

поліпшити роботу економічних і контрольно-ревізійних служб, підвищити їх відповідальність за впровадження принципів повного господарського розрахунку, посилення режиму економії, забезпечення збереження соціалістичної власності, поліпшення бухгалтерського обліку, більш повне відшкодування за рахунок винних осіб завданих ними державі матеріальних збитків;

завершити в 1986 році роботи по впровадженню нормативного методу обліку затрат на виробництво та уніфікованої облікової документації.

2. Головнафтохімпрому УРСР подати практичну допомогу Горлівському заводу гумотехнічних виробів щодо прискорення освоєння проектних потужностей по виробництву гумових сумішей, поліпшення якості продукції й ліквідації збитковості; вжити невідкладних заходів до забезпечення стабільної роботи установки по виробництву етилену на Лисичанському, поліпшенню використання потужностей по виробництву імідної присадки на Кременчуцькому нафтопереробних заводах і затарюванню солідолу в туби на Бердянському дослідному нафтомаслозаводі.

3. Прийняти погоджені з Міністерством фінансів УРСР пропозиції Міністерства енергетики і електрифікації УРСР, Міністерства геології УРСР, Головнафтохімпрому УРСР і Держкомнафтопродукту УРСР про внесення на підставі звітів за 1985 рік змін до балансів доходів і видатків цих міністерств і відомств на 1986 рік згідно з додатками N 1-4.

4. Погодитися з пропозиціями про спрямування на поповнення по підпорядкованих об'єднаннях і підприємствах недостачі власних оборотних коштів, що утворилася на 1 січня 1986 р., невикористаних залишків коштів спеціальних фондів і відрахувань: по Міністерству енергетики і електрифікації УРСР у сумі 5313 тис. крб., Міністерству геології УРСР - 716 тис. крб., Головнафтохімпрому УРСР - 1072 тис. карбованців.

Головнафтохімпрому УРСР і Держкомнафтопродукту УРСР забезпечити поповнення в 1986 році підвідомчим об'єднанням і підприємствам решти недостачі власних оборотних коштів за рахунок додаткового вишукання внутрігосподарських резервів та залучення для цієї мети кредитів Держбанку СРСР у передбаченому чинним законодавством порядку.

5. Дозволити Міністерству енергетики і електрифікації УРСР спрямувати на відновлення власних оборотних коштів, відвернутих у непланові витрати на капітальний ремонт, 20 млн. крб, з коштів, що будуть одержані в 1986 році від проведення заходів по підвищенню коефіцієнта потужності електроустановок.