Питання Державного комітету України по геології і використанню надр

Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити положення про Державний комітет України по геології і використанню надр, що додається.

2. Установити граничну чисельність працівників центрального апарату Державного комітету по геології і використанню надр у кількості 143 одиниці.

3. Дозволити Державному комітетові по геології і використанню надр мати трьох заступників голови Комітету, в тому числі одного першого, і колегію у кількості дев'яти чоловік.

4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 23 вересня 1991 р. N 219 "Питання Державного комітету України по геології і використанню надр" / ЗП України, 1991 р., N 10, ст. 90/.

1. Державний комітет України по геології і використанню надр /Держкомгеології/ є центральним органом державної виконавчої влади, підвідомчим Кабінету Міністрів України.

Комітет забезпечує реалізацію державної політики у сфері геологічного вивчення та використання надр, сприяє структурній перебудові економіки.

2. Держкомгеології у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своєї компетенції Комітет організує виконання актів законодавства України і здійснює систематичний контроль за їх виконанням.

Комітет узагальнює практику застосування законодавства з питань, що входять до його компетенції, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення та вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України.

3. Головними завданнями Держкомгеології є:

розробка концепцій і проектів державних програм розвитку мінерально-сировинної бази;

проведення робіт по геологічному вивченню надр;

створення державного інформаційного геологічного фонду, ведення кадастру родовищ корисних копалин і державного балансу запасів;

встановлення переліків корисних копалин державного та місцевого значення;

здійснення контролю за виконанням державних програм геологорозвідувальних робіт, геологічних завдань і замовлень.

4. Держкомгеології відповідно до покладених на нього завдань:

а/ прогнозує та визначає разом з іншими державними органами потреби суспільного виробництва в мінерально-сировинних та паливно-енергетичних ресурсах і геологічних послугах;

б/ розробляє проекти державних довгострокових і галузевих поточних та цільових комплексних програм геологорозвідувальних і науково-дослідних робіт;

в/ організує планомірне геологічне, геофізичне, геохімічне, гідрогеологічне, інженерно-геологічне, космоаерогеологічне, геолого-екологічне вивчення та відповідне картографування території України;

г/ формує і розміщує в установленому порядку державні замовлення на виконання геологорозвідувальних робіт, геологічних послуг та наукових досліджень з цих питань, готує пропозиції щодо їх фінансування, координує діяльність підприємств і організацій, пов'язану з виконанням цих замовлень;

д/ бере участь у формуванні ставок відшкодування витрат на геологорозвідувальні роботи та визначенні джерел коштів на геологічне вивчення надр і відтворення мінерально-сировинної бази;

є/ здійснює державну реєстрацію всіх геологорозвідувальних робіт у межах України, веде облік геологічного вивчення території України;

ж/ забезпечує медичне керівництво роботами по геологічному вивченню надр, що виконуються підприємствами й організаціями незалежно від форм власності і приналежності;

з/ розробляє, затверджує /або погоджує/ нормативні документи з питань ведення геологорозвідувальних робіт, державного обліку робіт по геологічному вивченню надр, утворенню фонду родовищ і державних балансів запасів корисних копалин, фінансування геологорозвідувальних робіт; встановлює порядок розробки та затвердження проектно-кошторисної документації на виконання геологорозвідувальних робіт;

і/ видає суб'єктам підприємницької діяльності спеціальні дозволи /ліцензії/ на види діяльності, пов'язаної з пошуком /розвідкою/ корисних копалин, а також разом з держгіртехнаглядом - на експлуатацію родовищ корисних копалин, за винятком підземних вод; готує пропозиції щодо встановлення квот на їх видобуток;

к/ створює фонд родовищ корисних копалин;

л/ бере участь у передачі родовищ корисних копалин для розробки;

м/ погоджує розміщення об'єктів суспільного виробництва, а також інші проектні рішення, здійснення яких впливає на стан геологічного середовища;

н/ бере участь у розробці та реалізації програм геолого-екологічних досліджень, складанні прогнозу землетрусів, вивченні небезпечних геологічних процесів, створює геолого-екологічний банк даних;

о/ здійснює державний геологічний контроль за додержанням всіма підприємствами й організаціями встановленого порядку ведення геологозйомочних, пошукових та інших робіт по геологічному вивченню надр;

п/ сприяє розвиткові підприємництва й конкуренції, вносить до Кабінету Міністрів пропозиції про здійснення антимонопольних заходів у сфері геологічного вивчення і використання надр;

р/ розробляє пропозиції щодо створення нових та ліквідації існуючих підприємств і організацій, діяльність яких пов'язана з проведенням геологорозвідувальних робіт і розробкою родовищ корисних копалин;

с/ розробляє рекомендації щодо розвитку міжгалузевої кооперації, сприяє геологічним підприємствам і організаціям у вирішенні питань встановлення та стабілізації господарських зв'язків;

т/ координує зовнішньоекономічну діяльність геологічних підприємств, установ і організацій, що перебувають у загальнодержавній власності, по реалізації міждержавних програм вивчення надр на території України та за її межами;

у/ координує роботи по підвищенню кваліфікації працівників галузі, діяльність навчальних закладів з питань підготовки кадрів;

ф/ здійснює контроль за екологічним станом геологорозвідувального виробництва, організує методичну роботу по забезпеченню охорони праці та соціального захисту працівників;

х/ забезпечує формування в межах галузі єдиного підходу до економічних та технічних вимог і стандартів на продукцію, роботи і послуги;

ц/ визначає першовідкривачів родовищ корисних копалин, передбачає в установленому порядку для їх заохочення спеціальні кошти за рахунок витрат на геологорозвідувальні роботи;

ч/ розробляє та подає Мінекономіки і Мінфіну з необхідними розрахунками й обгрунтуваннями прогнозний проект бюджету щодо своєї сфери діяльності, здійснює фінансування державних програм та замовлень на проведення геологорозвідувальних і науково-дослідних робіт та контроль за цільовим використанням бюджетних асигнувань, бере участь у формуванні інвестиційної політики щодо забезпечення оптимального розвитку геологорозвідувального виробництва.

5. Держкомгеології має право:

а/ застосовувати визначені законодавством заходи впливу у разі порушення встановленого порядку і правил геологічного вивчення надр;

б/ безкоштовно одержувати необхідну інформацію щодо своєї сфери діяльності від міністерств, відомств, органів місцевого і регіонального самоврядування;

в/ залучати у межах своєї компетенції на договірних засадах для консультацій, вивчення і розв'язування проблем у галузі геологічних досліджень вчених, спеціалістів та експертів, у тому числі із зарубіжних країн.

6. Держкомгеології при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з іншими центральними органами державної виконавчої влади, органами Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого і регіонального самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.

7. Держкомгеології у межах своєї компетенції видає на основі й на виконання чинного законодавства накази, організує та контролює їх виконання.

Комітет у необхідних випадках видає разом з іншими центральними та місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого і регіонального самоврядування та громадськими організаціями спільні акти.

Рішення Комітету з питань геологічного вивчення надр, видані в межах його компетенції, є обов'язковими для центральних і місцевих органів державної виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій.

8. Держкомгеології очолює голова, який призначається Кабінетом Міністрів України.

Голова Комітету має заступників, яких за його поданням призначає Кабінет Міністрів України. Розподіл обов'язків між заступниками голови провадиться головою Комітету.

Голова державного комітету по геології і використанню надр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх функцій, встановлює ступінь відповідальності заступників голови, керівників підрозділів Комітету.

9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держкомгеології, обговорення найважливіших напрямів розвитку галузі у Комітеті утворюється колегія в складі голови комітету /голова колегії/, заступників голови за посадою, а також інших керівних працівників Комітету.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів державної виконавчої влади та представники відповідних громадських організацій.

Члени колегії Комітету затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами Комітету.

10. При Держкомгеології створюється Державна комісія України по запасах корисних копалин /ДКЗ/. Положення про ДКЗ затверджує Кабінет Міністрів України.

11. Для розгляду найважливіших питань щодо геологічного вивчення надр, раціонального використання родовищ корисних копалин, напрямів розвитку науки і техніки в Держкомгеології створюється науково-технічна рада.

Склад науково-технічної ради і положення про неї затверджується головою Комітету.

12. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників центрального апарату Держкомгеології затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структура центрального апарату Комітету затверджується Віце-прем'єр-міністром України.

Штатний розпис центрального апарату Комітету і положення про його структурні підрозділи затверджується головою Комітету.

13. Держкомгеології є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.