СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 августа 1982 г. N 418
Киев
О работе Министерства черной металлургии УССР по своевременному вводу в действие и освоению производственных мощностей и выполнению указаний Совета Министров СССР по обеспечению устойчивой работы предприятий отрасли
Совет Министров Украинской ССР отмечает, что Министерство черной металлургии УССР вместе со строительными министерствами неудовлетворительно осуществляют капитальное строительство в черной металлургии. Несмотря на снижение планового объема строительно-монтажных работ по годам десятой пятилетки недовыполнено 178 млн. рублей, не обеспечен своевременный ввод в действие 47 проц. пусковых объектов и мощностей, в том числе 13 комплексов из 23 на горнорудных предприятиях. По этой причине недодано 2,5 млн. тонн железорудного и 300 тыс. тонн марганцевого концентрата, 3,5 млн. тонн окатышей, что привело к большим потерям производства чугуна, стали и проката.
Не улучшилось положение и в текущей пятилетке. В минувшем году не введены в действие мощности по добыче 2 млн. тонн сырой железной руды, производству 350 тыс. тонн железорудного концентрата, переработке 499 тыс. тонн металлолома, а также установка по вакуумированию стали на ждановском металлургическом заводе "Азовсталь", кислородный блок КТ-70 на заводе "Криворожсталь" имени Ленина. Это отрицательно сказывается на работе отрасли. На сооружении объектов производственного назначения план строительно-монтажных работ за 6 месяцев с. г. выполнен на 98 проц., в том числе по многим из них лишь 30-60 процентов.
Министерство черной металлургии УССР неоперативно решает вопросы, связанные с дальнейшим наращиванием производственных мощностей, проведением реконструкции и технического перевооружения предприятий. При планировании капиталовложений Министерство систематически относит ввод мощностей на конец года, не всегда придерживается установленных норм строительного задела, с опозданием определяет пусковые комплексы, не проявляет надлежащей требовательности к строительным организациям за выполнение планов по всем пусковым и задельным объектам. По вине Министерства стройки с большим опозданием обеспечиваются металлопрокатом и нестандартизированным оборудованием, нередко допускаются задержки с выдачей технической документации и оформлением финансирования работ.
На многих стройках черной металлургии не хватает рабочих и необходимой техники, плохо поставлено материально-техническое обеспечение, из-за низкой организации строительства допускаются большие потери рабочего времени. Со стороны строительных министерств не принимаются должные меры по наращиванию темпов строительства. В 1981 году по сравнению с 1976 годом объем работ, выполненных на сооружении объектов черной металлургии, уменьшился по Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР на 31 процент. В первом полугодии с. г. из 44 пусковых объектов не введены в действие 25 в основном из-за неукомплектованности их рабочими.
На предприятиях Министерства черной металлургии УССР серьезные недостатки имеются в использовании производственных мощностей. За 1976-1981 годы уровень освоения их снизился в целом по Министерству на 4-12 проц. и составил в 1981 году по железной руде - 93,6 проц., коксу - 94,3, чугуну и стали - 86,7 и прокату - 88,2 процента.
Допущено это главным образом из-за крупных упущений в руководстве отраслью, неудовлетворительной работы республиканских промышленных объединений "Укрруда", "Укркокс" и "Укрметаллургпром", систематического невыполнения планов поставки руднометаллургического сырья, кокса и передельного металла по внутриотраслевой кооперации, грубых нарушений технологии производства, плохой организации ремонтов металлургических, горнорудных и коксохимических агрегатов.
Отрицательно сказалось на освоении мощностей и то, что многие объекты сданы в эксплуатацию по сокращенным пусковым комплексам, с большими недоделками и конструктивными недостатками. По этим причинам ниже уровня проектных показателей работают доменная печь N 9 и мелкосортный стан "250-6" завода "Криворожсталь" имени Ленина, доменная печь N 1 Коммунарского металлургического завода, коксовые батареи N 7, 8, 9 Авдеевского коксохимического завода и ряд других агрегатов и комплексов.
В результате за 7 месяцев текущего года предприятиями Министерства черной металлургии УССР недодано к плану 1184 тыс. тонн кокса, 1142 тыс. тонн чугуна, 1214 тыс. тонн стали, 812 тыс. тонн готового проката. Это создало большие затруднения в работе многих отраслей народного хозяйства.
Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я е т:
1. Обязать коллегию Министерства черной металлургии УССР, лично Министра т. Галкина в соответствии с поручением Совета Министров СССР от 6 августа 1982 г. принять безотлагательные меры к обеспечению устойчивой работы отрасли, значительному улучшению организации производства на предприятиях, укреплению технологической дисциплины, уменьшению потерь металлопродукции от сверхплановых простоев и аварий.
2. Признать неправильной укоренившуюся практику, когда Министерство черной металлургии УССР по необоснованному настоянию строительных министерств часто устанавливает сокращенные пусковые комплексы, очереди, этапы и подэтапы, что отрицательно сказывается на работе вводимых в действие объектов, сдерживает освоение производственных мощностей. Коллегии Министерства сделать из этого соответствующие выводы.
3. Обратить внимание Министра строительства предприятий тяжелой индустрии УССР т. Лубенца, Министра монтажных и специальных строительных работ УССР т. Борисовского, Министра промышленного строительства УССР т. Щепетильникова на серьезные недостатки в организации строительства, низкие темпы работ на сооружении объектов черной металлургии, недопустимость дальнейшего снижения объемов строительно-монтажных работ по этой отрасли, а также ввода в действие мощностей с недоделками и обязать их принять безотлагательные меры по устранению этих недостатков.
4. Принять к сведению заявление заместителей министров: строительства предприятий тяжелой индустрии УССР т. Решетилова, монтажных и специальных строительных работ УССР т. Амеличкина, что в текущем году будут обеспечены выполнение запланированных объемов строительно-монтажных работ и ввод в действие всех пусковых объектов на предприятиях Министерства черной металлургии УССР.
Госснабу УССР и Министерству черной металлургии УССР обеспечить своевременную поставку на эти стройки недостающего оборудования, в том числе нестандартизированного, а также материалов, кабельно-проводниковой продукции и других изделий.
5. Министерству черной металлургии УССР, Министерству промышленного строительства УССР, Министерству сельского строительства УССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ УССР ввести в действие предусмотренные планом на 1982 год мощности по переработке металлолома на предприятиях республиканского промышленного объединения "Укрвторчермет".
6. Министерству черной металлургии УССР принять неотложные меры по ускорению освоения действующих и вновь вводимых мощностей, для чего:
в горнорудном производстве - коренным образом улучшить эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт горнотранспортного и технологического оборудования на горно-обогатительных комбинатах, обратить особое внимание на повышение коэффициента использования большегрузных автосамосвалов, экскаваторов, роторных комплексов, конвейерных трактов, буровой техники и железнодорожного транспорта, в первую очередь на Новокриворожском и Орджоникидзевском горнообогатительных комбинатах;
в коксохимическом производстве - обеспечить строгое соблюдение технологического режима коксования, улучшение качества кокса, повышение квалификации обслуживающего персонала. Сосредоточить основное внимание на приведении в надлежащее состояние печного фонда, прежде всего на Коммунарском, Авдеевском, Горловском и Баглейском коксохимических заводах. Разработать и осуществить меры по увеличению объемов перекладки и капитальных ремонтов коксовых печей и другого технологического оборудования, включая химическое крыло, предусмотреть обеспечение ремонтов огнеупорами в оборудованием, запасными частями и материалами;
в доменном производстве - повысить температуру горячего дутья и обогащение его кислородом, увеличить использование металлодобавок, организовать выполнение графиков выпуска чугуна и шлака не ниже, чем на 95 проц., обеспечить бесперебойную работу разливочных машин. Повести решительную борьбу с нарушителями технологии, особенно на заводах Днепровском имени Дзержинского и Ждановском имени Ильича, сконцентрировать внимание ремонтных служб на подготовке капитального ремонта доменной печи N 9 на металлургическом заводе "Криворожсталь" имени Ленина; категорически запретить переносы сроков и сокращение объемов капитальных ремонтов;
в сталеплавильном производстве - увеличить насыпной вес металлолома внедрить оптимальные режимы продувки плавки кислородом, обеспечить переход на разливку всей стали с применением шиберных затворов из ковшей с монолитной футеровкой, расширить применение внепечной обработки стали вакуумом, синтетическими шлаками, инертными газами и порошковыми материалами, улучшить организацию производства;
в прокатном, трубном и метизном производстве - создать неснижаемые запасы передельного металла, сменного оборудования и технологического инструмента, увеличить выпуск низколегированного проката, термоупрочненных, экономичных и прогрессивных видов металлопродукции.
7. Министерству черной металлургии УССР, республиканским промышленным объединениям "Укрметаллургпром", "Укрруда" и "Укркокс" обеспечить своевременную подготовку и проведение в августе-декабре 1982 г. капитальных ремонтов 9 агломашин, 24 доменных и 5 мартеновских печей, 4 конвертеров, 47 прокатных и трубных станов, 250 коксовых печей.
8. Министерству черной металлургии УССР совместно с управлениями Приднепровской и Южной железных дорог обеспечить погрузку и перевозку руднометаллургического сырья в III квартале с. г. в объемах утвержденного плана и в IV квартале - 30,2 млн. тонн, а также с Донецкой железной дорогой - флюсов в III квартале - 7,1 млн. тонн и IV квартале - 7,6 млн. тонн. Перевозить не менее 70 проц. флюсов в полувагонах.
9. Госплану УССР и Министерству черной металлургии УССР при разработке проектов годовых планов предусматривать:
ускоренное обновление основных производственных фондов отрасли, особенно коксохимических, горнорудных и огнеупорных предприятий;
опережающее развитие ремонтной базы;
широкое внедрение механизации и автоматизации производственных процессов на вновь вводимых в действие и реконструируемых агрегатах;
выделение капиталовложений на строительство производственных объектов в строгом соответствии с нормами его продолжительности и утвержденными пусковыми комплексами.
10. Госснабу УССР и Министерству угольной промышленности УССР совместно с Министерством черной металлургии УССР и управлениями Приднепровской, Донецкой и Южной железных дорог организовать равномерную поставку углей коксохимическим заводам в соответствии с выделенными фондами.
11. Министерству черной металлургии УССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленного строительства УССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ УССР и Госснабу УССР докладывать Совету Министров УССР о ходе выполнения настоящего постановления по итогам каждого года текущей пятилетки.
Председатель Совета Министров УССР А.ЛЯШКО Управляющий Делами Совета Министров УССР К.БОЙКО Инд. 21
