• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про застосування Національним банком України заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг

Національний банк України  | Постанова, План, Перелік, Положення від 01.02.2021 № 12 | Документ не діє
3) головний бухгалтер ЕКА.
Посадова особа ЕКА, яка відсторонюється від посади, запрошується на засідання Правління/Комітету з питань нагляду в порядку, визначеному в пункті 18 розділу III цього Положення.
198. Рішення про тимчасове відсторонення додатково до інформації, зазначеної в пункті 13 розділу III цього Положення, повинно містити:
1) строк, на який посадова особа ЕКА тимчасово відсторонена від виконання обов’язків;
2) прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), місце реєстрації чи перебування, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку в паспорті) посадової особи ЕКА, щодо яких прийнято рішення про тимчасове відсторонення від виконання обов’язків;
3) строк, протягом якого ЕКА потрібно усунути порушення та подати Національному банку звіт про усунення порушення і засвідчені ЕКА в порядку, установленому в абзаці десятому пункту 25 розділу III цього Положення, копії документів, що підтверджують усунення порушення.
199. Повідомлення про тимчасове відсторонення посадової особи ЕКА від виконання обов’язків, готується в порядку та строки, визначені в пункті 15 розділу III цього Положення, та надсилається протягом трьох робочих днів із дня прийняття відповідного рішення.
200. Керівник/загальні збори ЕКА або орган управління ЕКА зобов’язаний(і) протягом трьох робочих днів від дня отримання повідомлення відсторонити посадову особу ЕКА від виконання обов’язків та протягом п’яти робочих днів із дня набрання чинності відповідним рішенням повідомити про таке відсторонення Національний банк із доданням засвідчених належним чином документів, що підтверджують таке відсторонення.
201. Посадовій особі ЕКА, тимчасово відстороненій від виконання обов’язків, заборонено виконувати свої функції з дня відсторонення такої особи ЕКА та всі рішення, прийняті ним (нею) після оприлюднення такого рішення про відсторонення на сторінці офіційного Інтернет-представництва Національного банку, є нікчемними.
202. ЕКА не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання рішення про тимчасове відсторонення від виконання обов’язків посадової особи ЕКА повідомляє Національному банку про особу, яка виконуватиме обов’язки посадової особи ЕКА, тимчасово відстороненої від виконання обов’язків, та надає належним чином у порядку, установленому в абзаці десятому пункту 25 розділу III цього Положення, засвідчену(і) копію(ї) відповідного(их) рішення(нь).
Особа, яка виконуватиме обов’язки тимчасово відстороненої посадової особи ЕКА, повинна на дату призначення та протягом усього строку заміщення відповідати вимогам, які встановлюються до такої особи нормативно-правовими актами Національного банку з питань регулювання діяльності ЕКА, уключаючи вимоги щодо ділової репутації.
203. ЕКА в строк, визначений у рішенні про тимчасове відсторонення від виконання обов’язків посадової особи ЕКА, зобов’язане подати Національному банку:
1) звіт про усунення порушення;
2) засвідчені належним чином у порядку, установленому в абзаці десятому пункту 25 розділу III цього Положення, копії документів, що підтверджують усунення порушення та/або ужиття ЕКА заходів щодо недопущення порушень (за потреби).
Національний банк має право вимагати від ЕКА надання додаткової інформації та документів (копій документів) щодо усунення порушення з метою визначення можливості допуску до виконання обов’язків тимчасово відстороненої посадової особи ЕКА та встановити строк для їх отримання.
204. Національний банк у разі усунення ЕКА порушення, що було підставою для прийняття рішення про тимчасове відсторонення від виконання обов’язків посадової особи ЕКА, та подання ЕКА документів, визначених у пункті 203 розділу XXII цього Положення, має право прийняти рішення про поновлення такої посадової особи ЕКА.
205. Посадову особу ЕКА, яку на підставі рішення Національного банку відсторонено від посади, після усунення виявлених порушень ЕКА може бути поновлено на посаді на підставі відповідного рішення Національного банку або за рішенням суду, яке набрало законної сили.
206. Національний банк повідомляє ЕКА про прийняте рішення про поновлення посадової особи ЕКА на посаді не пізніше трьох робочих днів із дня прийняття відповідного рішення.
207. Відсторонена посадова особа ЕКА допускається до виконання обов’язків із дня набрання чинності рішенням Національного банку про поновлення посадової особи ЕКА, зазначеної в рішенні.
( Положення доповнено новим розділом згідно з Постановою Національного банку № 1 від 06.01.2023 )
Додаток
до Положення про застосування
Національним банком України
заходів впливу у сфері державного
регулювання діяльності на ринках
небанківських фінансових послуг
(пункт 76 розділу IX)
ПЛАН
відновлення фінансової стабільності кредитної спілки
I. Опис структури та змісту
1. План відновлення фінансової стабільності кредитної спілки (далі - План) складається з таких розділів:
1) аналіз причин, які призвели до порушення;
2) помісячний графік відновлення порушених нормативів, інших показників фінансового стану кредитної спілки до повного усунення порушення в межах строку виконання плану відновлення фінансової стабільності;
3) детальний опис заходів щодо виконання плану відновлення фінансової стабільності;
4) строки виконання плану відновлення фінансової стабільності;
5) порядок і форма звітування про виконання плану відновлення фінансової стабільності;
6) ключові показники, яких планується досягти під час виконання плану відновлення фінансової стабільності;
7) ризики, що впливають на виконання плану відновлення фінансової стабільності, та заходи, яких вживатиме кредитна спілка для запобігання та мінімізації таких ризиків.
2. У розділі "Аналіз причин, які призвели до порушення" зазначаються:
1) основні недоліки в діяльності кредитної спілки щодо надання фінансових послуг своїм членам та іншим кредитним спілкам (далі - недоліки), які призвели до вчинення або мали істотний вплив на вчинення кредитною спілкою порушень та можуть включати:
суттєве зростання витрат на формування резерву забезпечення покриття втрат від неповернених позичок унаслідок зростання прострочення наданих кредитною спілкою кредитів;
здійснення ризикової кредитної політики кредитної спілки (концентрація кредитних ризиків; суттєва частка кредитів, наданих пов’язаним із кредитною спілкою особам);
низький рівень диверсифікації категорій позичальників (доходи позичальників мають сезонне коливання, сфера зайнятості позичальників чутлива до змін ринкової кон’юнктури, викликаних, у тому числі зовнішніми факторами, - військові дії, упровадженням Урядом карантину та інших обмежень);
неефективність роботи з простроченими кредитами;
отримані збитки від операційної діяльності кредитної спілки;
недостатність доходів та/або надмірність витрат, у тому числі і операційних;
зростання зобов’язань за внесками (вкладами) на депозитних рахунках членів кредитної спілки швидшими темпами, ніж зростання наданих кредитів;
скорочення обсягів наданих кредитів швидшими темпами, ніж зобов’язань за внесками (вкладами) на депозитних рахунках членів кредитної спілки;
низька якість оцінки кредитоспроможності позичальників перед видачою кредитів;
неефективність процентної політики (перевищення процентних ставок за залученими внесками (вкладами) на депозитні рахунки членів кредитної спілки над процентними ставками за наданими кредитами);
зростання поточних операційних витрат та витрат, пов’язаних з обслуговуванням зобов’язань кредитної спілки;
зростання витрат, пов’язаних із діяльністю відокремлених підрозділів кредитної спілки, та необґрунтованою чисельністю найманих працівників кредитної спілки;
зростання питомої ваги непродуктивних активів;
неефективна політика управління основним капіталом кредитної спілки (збиткова діяльність, немає відрахувань з доходу кредитної спілки до резервного капіталу);
неефективність систем управління ризиками, внутрішнього контролю або їх окремих компонентів;
2) зобов’язання, що для усунення порушення та відновлення фінансової стабільності кредитна спілка своєчасно виконає всі заходи Плану, затвердженого Національним банком.
3. Розділ "Помісячний графік відновлення порушених нормативів, інших показників фінансового стану кредитної спілки до повного усунення порушення в межах строку виконання плану відновлення фінансової стабільності" включає інформацію щодо:
1) прогнозних значень розрахункових показників, яких планується досягти під час виконання Плану, перелік яких визначено в таблиці 1 додатка до Положення про застосування Національним банком України заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг (далі - Положення), з помісячною деталізацією;
2) динаміки відновлення ключових показників, яких планується досягти під час виконання Плану, перелік яких визначено в таблиці 1 додатка до Положення, з помісячною деталізацією.
4. У розділі "Детальний опис заходів щодо виконання плану відновлення фінансової стабільності" зазначається детальна інформація щодо заходів, які кредитна спілка зобов’язується виконати для усунення порушень та відновлення фінансової стабільності, такі заходи можуть включати:
1) підтримку/відновлення розміру основного/капіталу;
2) удосконалення системи управління основним капіталом;
3) збільшення розміру вступних та обов’язкових внесків;
4) скорочення операційних витрат;
5) збільшення доходів;
6) скорочення частки непродуктивних активів;
7) реструктуризації кредитів;
8) удосконалення системи управління ризиками, внутрішнього контролю;
9) посилення моніторингу за виданими кредитами, запровадження системи раннього реагування на несплату/несвоєчасну сплату за виданими кредитами починаючи з сьомого дня прострочення;
10) удосконалення процесу роботи з позичальниками;
11) удосконалення системи заходів щодо повернення прострочених кредитів;
12) удосконалення процентної політики;
13) підтримку/відновлення рівня ліквідності;
14) підтримку балансу ліквідності;
15) реорганізацію кредитної спілки (злиття, приєднання).
5. Кредитна спілка в розділі "Строки виконання плану відновлення фінансової стабільності" визначає конкретні строки виконання заходів, визначених у Плані, з урахуванням пункту 81 розділу IX Положення.
6. У розділі "Порядок і форма звітування про виконання плану відновлення фінансової стабільності" зазначаються:
1) форма звіту про виконання плану відновлення фінансової стабільності кредитної спілки (таблиці 2 та 3 додатка);
2) щомісячне (до ________________________ числа, наступного за звітним місяцем)
(цифрове позначення дати)
подання звіту про виконання Плану до Національного банку у формі електронного документа з накладеним кваліфікованим електронним підписом електронним повідомленням на офіційну електронну поштову скриньку Національного банку - nbu@bank.gov.ua.
7. У розділі "Ключові показники, яких планується досягти під час виконання плану відновлення фінансової стабільності, їх прогнозні значення та строки досягнення" (таблиця 4 додатка) зазначаються показники, наведені в таблиці 1 додатка.
8. У розділі "Ризики, що впливають на виконання плану відновлення фінансової стабільності та заходи, яких уживатиме кредитна спілка для запобігання та мінімізації таких ризиків" зазначаються:
1) перелік ризиків, які впливають/можуть вплинути на виконання Плану;
2) ймовірність настання ризиків, які впливають/можуть вплинути на виконання Плану, визначена кредитною спілкою;
3) сценарії виконання Плану з урахуванням переліку ризиків та ймовірності їх настання;
4) заходи щодо запобігання та мінімізації ризиків, які впливають/можуть вплинути на виконання Плану.
9. План може містити інші положення, спрямовані на відновлення фінансової стабільності та усунення виявлених порушень законодавства України про фінансові послуги.
10. До Плану додаються:
1) прогнозна фінансова звітність, складена станом на останню дату кожного місяця в межах строку виконання Плану;
2) прогнозні дані звітності, складені станом на останню дату кожного місяця в межах строку виконання Плану, у складі залежно від нормативів та обмежень, яких вимагається досягнути;
3) інформація про всі припущення, використані кредитною спілкою під час прогнозування показників звітності;
4) зобов’язання, що для усунення порушення та відновлення фінансової стабільності своєчасно виконає всі заходи Плану, затвердженого Національним банком.
II. Ключові/розрахункові показники, яких планується досягти під час виконання плану відновлення фінансової стабільності
Таблиця 1

з/п
Ключові показники Розрахункові показники
номер показника базові показники номер показника додаткові показники
1 2 3 4 5 6
1 Норматив фінансової стійкості (К1) 1.1 Капітал
2 1.2 Загальна сума зобов’язань кредитної спілки
3 Норматив достатності капіталу (К2) 2.1 Загальна сума активів кредитної спілки
4 2.2 Основний капітал у значенні, визначеному нормативно-правовим актом, який встановлює фінансові нормативи, що є обов’язковими для дотримання кредитними спілками
5 Буфер запасу капіталу 3.1 Буфер запасу (Б1) 3.1.1 Загальна сума активів кредитної спілки
6 3.1.2 Кількість адміністративно-територіальних одиниць (далі - АТО), у яких є відокремлені підрозділи кредитної спілки, крім АТО, у якої є кредитна спілка згідно з її місцезнаходженням як юридичної особи
7 3.2 Буфер запасу (Б2) 3.2.1 Загальна сума активів кредитної спілки
8 3.2.2 Залишок внесків (вкладів) на депозитні рахунки
9 Норматив кредитного ризику (К3) 4.1 Сума залишку зобов’язань перед кредитною спілкою за кредитними договорами всіх пов’язаних із кредитною спілкою осіб
10 4.2 Капітал
11 Норматив концентрації кредитних ризиків (К4) 5.1 Сума залишку зобов’язань за кредитами, наданими 10 членам кредитної спілки, із найбільшими такими залишками
12 5.2 Основний капітал у значенні, визначеному нормативно-правовим актом, який встановлює фінансові нормативи, що є обов’язковими для дотримання кредитними спілками
13 Норматив запасу ліквідності (К5) 6.1 Прийнятні активи 6.1.1 Величина кожного активу, включеного до суми прийнятних активів
14 6.2 Розрахунковий запас ліквідності 6.2.1 Сума залишку додаткових пайових внесків членів кредитної спілки
15 6.2.2 Сума залишку зобов’язань за внесками (вкладами) членів кредитної спілки на депозитні рахунки
16 Якість кредитного портфеля 7.1 Загальний обсяг кредитного портфеля
17 7.2 Прострочені кредити
18 Співвідношення операційних витрат і загальної суми фактично отриманих доходів, зменшених на процентні витрати 8.1 Загальна сума операційних витрат
19 8.2 Загальна сума отриманих доходів
20 8.3 Загальна сума витрат, пов’язаних із залученням коштів
21 Обмеження розміру кредиту, наданого одному члену кредитної спілки 9.1 Загальна сума зобов’язань кредитної спілки
21 Обмеження розміру кредиту, наданого одному члену кредитної спілки 9.2 Сума зобов’язань перед одним членом кредитної спілки
23 Обмеження загальної суми залучених на договірних умовах кредитів 10.1 Загальна сума залучених на договірних умовах кредитів банків, кредитів об’єднаної кредитної спілки, грошових коштів інших установ та організацій 23 Обмеження загальної суми залучених
24 10.2 Загальна сума зобов’язань кредитної спілки
25 10.3 Капітал
26 Обмеження частки непродуктивних активів 11.1 Загальна сума непродуктивних активів 11.1.1 Величина кожного активу, включеного до суми прийнятних активів
27 11.2 Основний капітал у значенні, визначеному нормативно-правовим актом, який встановлює фінансові нормативи, що є обов’язковими для дотримання кредитними спілками
III. Аналіз виконання ключових та розрахункових показників
Таблиця 2

з/п
Показники Значення показника на момент порушення Місяць Відхилення Виконання Плану
план факт абсолютне значення відносне значення
1 2 3 4 5 6 7 8
IV. Аналіз виконання заходів щодо виконання плану відновлення фінансової стабільності кредитної спілки
Таблиця 3

з/п
Запланований захід Виконання заходу
1 2 3
IV. Ключові показники, яких планується досягти під час виконання плану відновлення фінансової стабільності кредитної спілки
Таблиця 4

з/п
Показники Значення показника на момент порушення Значення показника, яке планується досягти під час виконання Плану Строки, у які планується досягти запланованого значення показника Обґрунтування строків
1 2 3 4 5 6
VI. Пояснення до додатка
1. Під час заповнення таблиці 4 розділу V ураховується перелік ключових показників, зазначений в таблиці 1 розділу II додатка.
( Положення доповнено новим Додатком згідно з Постановою Національного банку № 42 від 31.03.2023 )
Додаток
до постанови Правління
Національного банку України
01.02.2021 № 12
ПЕРЕЛІК
нормативно-правових актів Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, що втратили чинність
1. Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 20 листопада 2012 року № 2319 "Про затвердження Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2012 року за № 2112/22424.
2. Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 05 жовтня 2017 року № 3969 "Про внесення змін до Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2017 року за № 1326/31194.
3. Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 11 жовтня 2018 року № 1800 "Про внесення змін до Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 листопада 2018 року за № 1260/32712.
4. Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 08 серпня 2019 року № 1513 "Про затвердження Змін до Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 29 січня 2020 року за № 98/34381.
5. Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 14 квітня 2020 року № 704 "Про внесення змін до Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 травня 2020 року за № 400/34683.
6. Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 11 червня 2020 року № 1320 "Про внесення зміни до Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, та визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 16 грудня 2010 року № 969", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30 червня 2020 року за № 596/34879.