Щодо дотримання Умов та Правил здійснення ліцензованої діяльності ВАТ "ЕК "Запоріжжяобленерго", ВАТ "Полтаваобленерго" та ВАТ "Львівобленерго"

За результатами перевірки діяльності енергопостачальних компаній за 9 місяців 2001 року НКРЕ на відкритому засіданні розглянула питання щодо використання ВАТ "ЕК "Запоріжжяобленерго", ВАТ "Полтаваобленерго" та ВАТ "Львівобленерго" коштів, передбачених у затверджених тарифах на передачу та постачання електроенергії.

Зазначені компанії замість виконання заходів, передбачених програмами розвитку виробництва та капітального будівництва, спрямували кошти на придбання прав користування автоматизованою системою обліку електроенергії для побутових споживачів SmartUtil:Energy та користування програмою SAP R/3 (система управління ресурсами підприємства), що не передбачалося при затвердженні тарифів. Було з'ясовано, що всіма компаніями закупівля прав на користування програмами здійснена у однієї фірми "Смартсерв Лімітед" (Великобританія). Перерахування коштів було здійснено практично в один і той же час. Дії компаній з Комісією не погоджувалися.

Зважаючи на викладене, та керуючись пунктом 3.7.8 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами та п. 3.6.7 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом щодо вимоги до ліцензіатів в будь-який час обгрунтувати відповідність структури тарифів та платежів структурі витрат та прибутку, а також відповідно до п.5.1 Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом і згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 21 квітня 1998 року N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Законом України "Про електроенергетику", Національна комісія регулювання електроенергетики України

1. ВАТ "ЕК "Запоріжжяобленерго", ВАТ "Полтаваобленерго" та ВАТ "Львівобленерго" в місячний термін:

- надати НКРЕ звіти про використання прибутку та виконання виробничих програм (інвестиційних планів) за напрямками у 2001 році;

- надати інвестиційні плани, розрахунки джерел їх фінансування, графіки використання коштів для затвердження на 2002 рік;

- подати пропозиції щодо зміни структури тарифів на передачу та постачання електроенергії відповідно до національних стандартів бухгалтерського обліку в межах діючих розмірів зазначених тарифів.

З 01.02.2002 закупівля обладнання, виконання робіт, включених до інвестиційних планів (програм), та придбання програмних продуктів здійснювати виключно на тендерних засадах.

2. Управлінню цінової політики НКРЕ після отримання зазначених у пункті 1 постанови матеріалів упорядкувати структури тарифів на передачу та постачання електроенергії відповідно до чинних стандартів бухгалтерського обліку та відповідно до Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затвердженої постановою НКРЕ від 01.08.2001 N 801 (із змінами та доповненнями).

3. Встановити, що у разі нецільового використання ліцензіатами коштів, передбачених в тарифах, Комісія знижуватиме їх рівень шляхом зняття необгрунтованих витрат.

4. Структурним підрозділам НКРЕ продовжити перевірку діяльності ВАТ "ЕК "Запоріжжяобленерго", ВАТ "Полтаваобленерго" та ВАТ "Львівобленерго" в частині використання ними коштів, передбачених у затверджених тарифах, за підсумками 2001 року.

5. Технічному управлінню, фінансово-аналітичному управлінню НКРЕ забезпечити проведення експертизи доцільності придбання прав користування програмами SAP R/3 та SmartUtil:Energy як першочергових, вартості їх придбання та ефективності застосування. Підготувати запити Комісії до компетентних відомств та організацій (Мінпаливенерго, Мінфіну, ДПА, СБУ, Держстандарт) із зазначеного питання.

6. У разі встановлення факту недоцільності першочергового запровадження ВАТ "ЕК "Запоріжжяобленерго", ВАТ "Полтаваобленерго" та ВАТ "Львівобленерго" програм SmartUtil:Energy та SAP R/3, необгрунтованості вартості придбання розглянути на відкритому засіданні Комісії питання щодо повернення компаніями відповідної суми коштів шляхом внесення змін до алгоритму розподілу коштів та перегляду рівня тарифів.

7. ВАТ "Запоріжжяобленерго" у тижневий термін надати пояснення щодо порушення пункту 2.6 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом в частині здійснення комерційної діяльності без дозволу НКРЕ.

8. Для забезпечення всіма ліцензіатами цільового використання коштів, передбачених тарифами, управлінню цінової політики та технічному управлінню НКРЕ внести відповідні зміни до Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затвердженої постановою НКРЕ від 01.08.2001 N 801.