Щодо надання інформації (стосовно вартості природного газу та тарифів на теплову енергію)

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, розглянула ваш лист від 05.06.2014 № 18 щодо надання інформації про тарифи на теплову енергію при використанні когенерації та повідомляє.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" є повноважним суб’єктом з формування ресурсу природного газу для населення та споживачів України і зобов’язана забезпечити гарантованих постачальників ресурсом природного газу в необхідному обсязі.

На сьогодні діє граничний рівень ціни на природний газ для суб'єктів господарювання, які виробляють теплову енергію, у тому числі блочних (модульних) котелень, установлених на дахові та прибудованих (виходячи з обсягу природного газу, що використовується для виробництва та надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими суб'єктами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води) на рівні 1309,20 грн за 1000 м-3 з урахуванням податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджений постановою НКРЕ від 13.07.2010 № 813.

При цьому, відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 № 81 "Про вдосконалення державної політики регулювання цін на природний газ і тарифів на теплову енергію та забезпечення посилення захисту населення під час оплати житлово-комунального послуг" НКРЕ рекомендовано, зокрема, збільшити граничний (максимальний) рівень ціни на природний газ, що реалізується суб’єктам господарювання, які виробляють теплову енергію для надання населенню послуг з опалення та постачання гарячої води:

з 1 травня 2015 р. - не менше ніж на 40 відсотків;

з 1 травня 2016 р. - не менше ніж на 20 відсотків;

з 1 травня 2014 р. - не менше ніж на 20 відсотків.

Джерелом природного газу уповноваженого суб’єкта з формування ресурсу природного газу для забезпечення потреб споживачів України, а саме для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання, є зокрема, імпортований природний газ отриманий НАК "Нафтогаз України" відповідно до контракту купівлі-продажу природного газу між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України" на 2009 - 2019 роки.

Ціна на імпортований природний газ розраховується в залежності від рівнів цін на нафтопродукти (мазут, газойль), які діяли на ринку протягом дев’яти місяців, що передували періоду визначення ціни газу.

Граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання розраховується з урахуванням ціни імпортованого газу між ВАТ "Газпром" та НАК "Нафтогаз України" на 2009 - 2019 роки, офіційного курсу гривні до долара США установленого Національним банком України та витрат імпортера, пов’язаних з закупівлею і реалізацією природного газу.

З 1 травня 2014 року постановою НКРЕ встановлено граничний (максимальний) рівень ціни на природний газ (без урахування податку на додану вартість, збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється у розмірі 2 відсотків, тарифів на послуги з транспортування, розподілу і постачання природного газу за регульованим тарифом) для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на рівні 4724,00 грн за 1000 м-3.

Крім того, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2006 № 605 (із змінами) "Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", передбачається, що установлені НКРЕ граничні (максимальні) рівні цін на природний газ, що реалізуються, зокрема, промисловим споживачам та іншим суб’єктам господарювання, можуть коригуватися Комісією в наступному місяці реалізації природного газу Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" в разі зміни середньомісячного курсу гривні до долара США, установленого Національним банком України у місяці реалізації природного газу, до офіційного курсу гривні до долара США, установленого Національним банком України у попередньому місяці, що закуповується Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" для формування ресурсу природного газу, що використовується для задоволення потреб споживачів України та/або вимог законодавств, та інших обставин, що значно впливають на їх величину.

Складання прогнозу ціни на імпортований газ ускладнюється через різкі коливання цін на нафту внаслідок стану світового фінансового ринку, постійних коригувань курсів долара США та Євро, рівня видобутку нафти в залежності від низки суб’єктивних факторів.

Враховуючи вищезазначене, НКРЕ не має можливості на сьогодні надати прогнозну інформацію стосовно граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання у 2014 - 2019 роках.

Тарифи на електричну та теплову енергію, що виробляється когенераційними установками, Комісія встановлює у відповідності до Порядку розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється когенераційними установками, затвердженого постановою НКРЕ від 12.10.2005 № 897, для кожного суб’єкта господарювання індивідуально, в залежності від техніко-економічних характеристик обладнання, обсягу виробленої продукції та планових витрат на виробництво.