Про затвердження Порядку розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на ТЕЦ, ТЕС, АЕС та на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії

Згідно з повноваженнями, наданими Законами України "Про електроенергетику" та "Про теплопостачання", Указом Президента України від 21.04.1998 N 335/98 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Національна комісія регулювання електроенергетики України

Затвердити Порядок розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на ТЕЦ, ТЕС, АЕС (додається).

1. Порядок розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на ТЕЦ, ТЕС, АЕС (далі - Порядок), розроблено відповідно до Законів України "Про електроенергетику", "Про теплопостачання", Указу Президента України від 21.04.1998 N 335/98 "Про Національну комісію регулювання електроенергетики України".

2. Дія Порядку поширюється на суб'єкти господарювання, що мають у власності теплоелектроцентралі (ТЕЦ), теплові електричні станції (ТЕС), атомні електричні станції (АЕС), незалежно від їх відомчої належності та форм власності, які здійснюють або мають намір здійснювати підприємницьку діяльність з комбінованого виробництва електричної та теплової енергії.

3. Суб'єкти господарювання з комбінованого виробництва електричної та теплової енергії надають НКРЕ матеріали для затвердження тарифів на відпуск ними електричної та теплової енергії, як правило, на один рік та звітні матеріали за аналогічний період минулого року і очікувані дані за попередній період згідно з додатками "Розрахунок тарифів на виробництво електричної та теплової енергії" (додаток 1) та "Витрати на виробництво одиниці продукції" (додаток 2).

4. Затвердження тарифів на відпуск електричної та теплової енергії на інші терміни можливе за умови прийняття НКРЕ відповідного рішення.

5. Розрахунки тарифу надаються не пізніше, ніж за 90 календарних днів до початку розрахункового періоду.

6. Додатки 1 та 2 до цього Порядку заповнюються відповідно до Законів України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність", "Про оподаткування прибутку підприємств".

7. Крім додатків 1 та 2 суб'єкти господарювання з комбінованого виробництва електричної та теплової енергії надають такі матеріали:

пояснювальну записку з детальною інформацією про ліцензіата (встановлена потужність; характеристики обладнання; зміни, що відбулись після останнього перегляду тарифу для ліцензіата, форма власності підприємства) та обґрунтуванням тарифів на електричну та теплову енергію, що включає аналіз результатів фінансово-господарської діяльності суб'єкта за попередній період та очікувані зміни у прогнозному періоді по статтях і елементах витрат виробничої собівартості, адміністративних та інших операційних витрат;

розрахунки тарифу на кожний місяць розрахункового періоду згідно з додатком "Розрахунок тарифу на виробництво електричної та теплової енергії (місячний)" (додаток 3);

розрахунки питомих витрат умовного палива на виробництво електричної та теплової енергії (для ТЕЦ та ТЕС) у відповідності до діючих нормативно-технічних документів (ГКД 34.09.108-98 "Методика розподілу витрат палива на теплових електростанціях на відпущену електричну і теплову енергію при їх комбінованому виробництві", ГКД 34.09.151-94 "Перегляд (розробка) енергетичних характеристик устаткування, порядок визначення нормативних витрат та економії палива на енергопідприємствах" та інші);

розрахунок палива на плановий період (у фізичних та грошових одиницях виміру);

форми відомчої статистичної звітності НКРЕ N 1-НКРЕ та N 6-НКРЕ-енерговиробництво за аналогічний період минулого року та за попередній період (очікувані дані);

довідку про середньоспискову чисельність персоналу генеруючого підприємства;

довідку про балансову вартість основних фондів з розбивкою за групами станом на дату затвердження тарифу.

На вимогу Комісії надаються інші додаткові матеріали.

8. У розрахунках тарифів на відпуск електричної та теплової енергії умовно-постійні витрати між видами виробництва розподіляються пропорційно витратам палива на виробництво електричної енергії та на виробництво теплової енергії.

Витрати, пов'язані з транспортуванням та постачанням теплової енергії, до розрахунків тарифів на виробництво електричної та теплової енергії не включаються.

Перехресне субсидіювання одних видів діяльності за рахунок інших не допускається.

9. З розрахунками тарифів надаються:

розшифровки статей витрат виробничої собівартості: "Виробничі послуги", "Сировина та допоміжні матеріали", "Інші витрати";

розшифровки елементів адміністративних витрат: "Матеріальні витрати", "Інші витрати";

розшифровка "Інші операційні витрати";

розшифровка "Інше використання прибутку".

10. Для затвердження тарифів заявник подає до НКРЕ інвестиційну програму, затверджену відповідно до статуту ліцензіата та погоджену з центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, яка повинна включати:

інформацію щодо загального техніко-економічного стану ліцензіата на час подання інвестиційної програми;

перелік робіт, основного обладнання, матеріалів, апаратного та програмного забезпечення, запланованих для закупівлі на прогнозний період згідно з інвестиційною програмою з розбивкою на етапи закупівель (квартали);

техніко-економічне обґрунтування необхідності і доцільності проведення робіт по кожному розділу інвестиційної програми;

обґрунтування вартості запланованих робіт;

джерела фінансування інвестиційної програми;

розрахунок економічного ефекту від впровадження заходів інвестиційної програми.

11. У разі необхідності НКРЕ може ініціювати проведення експертизи інвестиційної програми.

12. Інвестиційна програма має бути пронумерована, прошнурована і завірена підписом уповноваженої посадової особи та печаткою заявника.

13. Схвалена НКРЕ інвестиційна програма оформлюється ліцензіатом у чотирьох примірниках. Перший примірник та його електронна версія надається центральному апарату НКРЕ, другий - відповідному територіальному представництву, третій - центральному органу виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, четвертий - залишається у ліцензіата.

14. Звіт щодо виконання інвестиційної програми надається ліцензіатом до центрального апарату НКРЕ та відповідного територіального представництва щоквартально та за підсумками року не пізніше 20 числа місяця, що наступає за звітним періодом.

15. При невиконанні ліцензіатом інвестиційної програми НКРЕ може зменшити діючі тарифи ліцензіата, вилучивши зі структури тарифів невикористані кошти, що були передбачені на реалізацію інвестиційної програми, або врахувати ці кошти як джерело фінансування інвестиційної програми на прогнозний період.

16. Контроль за виконанням інвестиційної програми здійснює відповідне територіальне представництво НКРЕ.

17. Координацію робіт з контролю за виконанням інвестиційних програм та підготовку матеріалів до розгляду на засіданні Комісії питання щодо їх виконання здійснює відповідний підрозділ центрального апарату НКРЕ.

18. При зростанні планових витрат на виробництво електричної та теплової енергії у порівнянні з відповідним періодом минулого року необхідно надати обґрунтування такого зростання.

19. У разі необхідності збільшення чисельності працівників та/або фонду оплати праці суб'єкти господарювання з комбінованого виробництва електричної та теплової енергії попередньо направляють НКРЕ для погодження відповідні пояснення та обґрунтування таких змін.

20. У разі неподання інформації в установлені терміни та/або подання недостовірної інформації НКРЕ має право відмовити суб'єкту господарювання з комбінованого виробництва електричної та теплової енергії у перегляді тарифу або знизити тариф, виходячи з даних звітності, актів перевірок та/або відповідних пояснень і матеріалів.