Про затвердження Тимчасового порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, тарифи яких на відповідну діяльність встановлюються НКРЕ

НКРЕ має у десятиденний термін надати погодження або відмову у проведенні закупівлі у одного виконавця.

У випадку необхідності отримання додаткової інформації або більш детального обгрунтування про причини проведення закупівлі у одного виконавця НКРЕ може надати запит до замовника або до виконавця робіт. У цьому випадку початком терміну розгляду запиту на проведення закупівлі у одного виконавця є дата надходження додаткової інформації до НКРЕ.

7.1. Після визначення переможця тендеру, йому негайно має бути направлене повідомлення про прийняття оферти у формі й обсязі, що передбачені тендерними документами.

7.2. З переможцем торгів не можуть вестися ніякі переговори, метою яких є зниження ціни чи зміни обсягів робіт.

8.1. Договір про закупівлю набуває чинності з моменту його підписання замовником та виконавцем, визначеним переможцем процедури закупівлі.

8.2. Договір про закупівлю укладається лише у письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України.

8.3. Копія укладеного договору про закупівлю подається до НКРЕ на його вимогу.

9.1. Виконавець, який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків внаслідок порушення замовником процедури закупівлі, має право на оскарження дій замовника згідно з законодавством України.

9.2. Усі претензії, що надходять на адресу замовника до завершення оцінки тендерних пропозицій, мають бути зареєстровані у відповідному журналі і додані до звіту про оцінку тендерних пропозицій. Тендерний комітет має забезпечити відображення всіх таких претензій і апеляцій у звіті про оцінку тендерних пропозицій за формою наведеною у додатку 12.

9.3. Об'єктом оскарження не може бути вибір процедури здійснення закупівлі та рішення замовника про відхилення всіх тендерних пропозицій.

9.4. Замовник несе відповідальність за розгляд усіх претензій, що стосуються проведення чи результатів торгів, включаючи і ті претензії, що адресовані НКРЕ.

9.5. До укладення договору про закупівлю скарга з приводу порушення замовником процедури закупівлі або прийнятих рішень, дій чи бездіяльності подається виконавцем, що бере в ній участь, замовнику.

9.6. Замовник може не розглядати скаргу, якщо вона була подана пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня настання підстави для її подання.

9.7. Подання скарги зупиняє процедуру закупівлі на строк, що не може перевищувати 15 календарних днів.

9.8. Не пізніше п'яти календарних днів після отримання скарги замовник має повідомити всіх виконавців, яких стосується ця скарга, про її зміст, час і місце розгляду. Під час розгляду скарги будь-який виконавець має право взяти у цьому розгляді участь. Виконавець, який не брав участі у розгляді скарги, позбавляється права на подальше звернення з вимогами, аналогічними до тих, що були розглянуті.

9.9. Якщо скаргу не врегульовано шляхом переговорів на підставі взаємної згоди, замовник протягом 15 календарних днів з дня її отримання приймає обгрунтоване рішення, у якому необхідно зазначити:

у разі якщо скаргу не задоволено, - причини такого рішення;

у разі якщо скаргу задоволено повністю або частково, - заходи, які вживатимуться для врегулювання конфлікту.

Зазначене рішення надсилається до НКРЕ протягом трьох робочих днів з дня його прийняття.

9.10. Рішення замовника, погоджене з НКРЕ, є остаточним, і може бути оскаржене в суді відповідно до законодавства України.

9.11. Замовник несе відповідальність за виконання всіх пов'язаних з закупівлею дій та рішень відповідно до законодавства України, Умов та Правил здійснення ліцензованої діяльності та іншої нормативної документації.

НКРЕ контролює процес проведення тендерів та слідкує за дотриманням замовником принципів неупередженості та однакового ставлення до всіх учасників торгів у межах своїх повноважень. У випадку якщо НКРЕ вважає, що будь-який документ, дії або рішення замовника, що стосуються проведення закупівлі, не відповідає вимогам Тимчасового порядку, або впливає на об'єктивність визначення переможця процедури закупівлі та/або призводить до дискримінації виконавців, вона інформує про це замовника. Якщо замовник не усуває відповідне порушення, НКРЕ може визнати відповідний тендер недійсним.

9.12. У випадку, коли замовник провів закупівлю з порушенням цього Тимчасового порядку, Умов та Правил здійснення ліцензованої діяльності чи не виконав вимоги НКРЕ щодо усунення порушень, пов'язаних з об'єктивністю визначення переможця процедури закупівлі та/або таких, що призводять до дискримінації виконавців, НКРЕ може скоригувати величину тарифу замовника з метою відшкодування суми, яка була використана для проведення таких закупівель.

9.13. НКРЕ може провести незалежний розгляд чи аудит тендерної пропозиції та/чи процесу оцінки, з метою розгляду претензій і апеляцій з боку учасників торгів, при цьому забезпечуючи максимальну прозорість та справедливість.

1. Оголошення готується державною мовою, засвідчується круглою печаткою та підписується відповідною посадовою особою організації - замовника. Дата заповнюється у порядку: час, число, місяць, рік.

2. Щодо пункту 1

Потрібно зазначити повну назву організації - замовника та її ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств, організацій, установ.

3. Щодо пункту 2

При широкій номенклатурі закупівлі потрібно зазначити узагальнені назви товарів, робіт і послуг.

Замовник також вказує загальну інформацію про вид, кількість, місце поставки товарів, проведення робіт, надання послуг, строк поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Детальна інформація зазначається у тендерній документації.

4. Щодо пункту 4

Потрібно зазначити, яким найголовнішим кваліфікаційним вимогам мають відповідати виконавці. (Кваліфікаційні вимоги зазначати в якомога стислій формі або з посиланням на відповідні пункти Тимчасового порядку).

5. Щодо пункту 6

Потрібно зазначити точне місце (адреса, номер кабінету) та остаточний строк (час, число, місяць, рік) подання заявок на участь у процедурі попередньої кваліфікації.

1. Оголошення має бути написано державною мовою, засвідчується круглою печаткою та підписується відповідною посадовою особою організації-замовника.

Дата заповнюється у порядку: час, число, місяць, рік.

2. Щодо пункту 1

Потрібно зазначити повну назву організації - замовника та її ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств, організацій, установ.

3. Щодо пункту 2

При широкій номенклатурі закупівлі потрібно зазначити узагальнені назви товарів, робіт і послуг.

Замовник також зазначає загальну інформацію про вид, кількість, місце поставки товарів, проведення робіт, надання послуг, строк поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Детальна інформація зазначається у тендерній документації.

4. Щодо пункту 4

Потрібно зазначити точну адресу та спосіб отримання тендерної документації.

5. Щодо пункту 5

Вартість тендерної документації має не перевищувати суму, необхідну для покриття витрат на її підготовку та розсилання.а

6. Щодо пункту 6

Потрібно зазначити точне місце подання документації (адреса, номер кабінету) та кінцевий термін подання (час, число, місяць, рік).

7. Щодо пункту 7

У разі застосування процедури відкритих торгів потрібно зазначити точне місце розкриття тендерних пропозицій (адреса, номер кабінету) та дату (час, число, місяць, рік).

8. Щодо пункту 8

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

розмір тендерного забезпечення (якщо воно вимагається) та телефони, за якими можна отримати додаткову інформацію;

про застосування умов захисту вітчизняного ринку;

основні кваліфікаційні вимоги до виконавців (за потреби).

1. Дата заповнюється у порядку: день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник має докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги).

3. Щодо пункту 9

Цей пункт заповнюється лише у випадках визнання недійсними/скасування торгів або визнання такими, що не відбулися.

4. Щодо пункту 11

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

номер та дату наказу про створення тендерного комітету;

виклад причин і обставин, якими керувався замовник торгів під час обрання цієї процедури закупівлі, з обгрунтуванням її вибору;

відомості щодо призупинення процедури закупівлі внаслідок оскарження дій замовника;

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі - надати коротку інформацію про них;

відомості про запити щодо роз'яснення змісту тендерної документації, відповіді на них та будь-які зміни цієї документації;

якщо в результаті торгів не було укладено договір про закупівлю, - виклад підстав такого рішення;

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

1. Дата заповнюється у порядку: день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник має докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги).

3. Щодо пункту 9

Цей пункт заповнюється лише у випадках скасування торгів або визнання такими, що не відбулися.

4. Щодо пункту 11

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

застосування умов захисту вітчизняного ринку;

причини скорочення строку подання тендерних пропозицій;

відомості про запити щодо роз'яснення змісту тендерної документації, відповіді на них та будь-які зміни цієї документації;

відомості щодо призупинення процедури закупівлі внаслідок оскарження дій замовника;

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі - надати коротку інформацію про них;

відомості про запити щодо роз'яснення змісту тендерної документації, відповіді на них та будь-які зміни цієї документації;

якщо в результаті торгів не було укладено договір про закупівлю, - виклад підстав такого рішення;

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

1. Дата заповнюється у порядку: день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник має докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги).

3. Щодо пункту 3

Підставами для погодження застосування процедури двоступеневих торгів є лист-звернення на адресу НКРЕ з викладенням причин і обставин необхідності застосування процедури двоступеневих торгів та інші відповідні документи, подання яких передбачено в порядку погодження застосування цих процедур, що встановлюється НКРЕ, і рішення НКРЕ щодо погодження застосування процедури двоступеневих торгів.

4. Щодо пункту 4

Зазначається назва видання (адреса в електронній мережі), у якому було розміщено оголошення, а також дата розміщення оголошення.

5. Щодо пункту 11

Цей пункт заповнюється лише у випадках скасування торгів або визнання такими, що не відбулися.

6. Щодо пункту 13

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

підстави застосування процедури двоступеневих торгів;

застосування умов захисту вітчизняного ринку;

причини скорочення строку подання тендерних пропозицій;

відомості про запити щодо роз'яснення змісту тендерної документації, відповіді на них та будь-які зміни цієї документації;

відомості щодо призупинення процедури закупівлі внаслідок оскарження дій замовника;

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі - надати коротку інформацію про них;

якщо в результаті торгів не було укладено договір про закупівлю, - виклад підстав такого рішення;

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

1. Дата заповнюється у порядку: день, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Замовник має докладно описати об'єкт закупівлі, зазначивши повну назву, обсяги та інші параметри залежно від виду об'єкта закупівлі (товари, роботи, послуги).

3. Щодо пункту 3

Підставами для видачі листа погодження застосування процедури закупівлі в одного виконавця є лист-звернення на адресу НКРЕ з викладенням причин і обставин необхідності застосування процедури закупівлі в одного виконавця та інші відповідні документи, подання яких передбачено в порядку погодження застосування цієї процедури, що встановлюється уповноваженим органом, і відповідь НКРЕ щодо погодження застосування процедури закупівлі в одного виконавця.

4. Щодо пункту 7

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

виклад причин і обставин, якими керувався замовник торгів під час обрання цієї процедури закупівлі, з обгрунтуванням її вибору;

якщо залучались експерти для участі у процедурі закупівлі - коротку інформацію про них;

інші необхідні, з точки зору замовника, зауваження та коментарі.

1. Підстави застосування процедури попередньої кваліфікації.

2. Опис критеріїв та процедури оцінки відповідності вимогам попередньої кваліфікації.

3. Інформація про учасників процедури попередньої кваліфікації:

Необхідно зазначити стислий виклад запитів учасників щодо роз'яснення умов здійснення процедури попередньої кваліфікації та відповідей на них у разі надання таких запитів.

Зазначити: задовольнив чи не задовольнив виконавець вимоги щодо попередньої кваліфікації

1. Запрошення має бути написане державною мовою, засвідчується круглою печаткою та підписується відповідною посадовою особою організації-замовника.

Дата заповнюється у порядку: час, число, місяць, рік.

2. Щодо пункту 1

Потрібно зазначити повну назву організації - замовника та її ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств, організацій, установ.

Потрібно зазначити докладний перелік товарів, робіт і послуг, що планується закуповувати.

Замовник також зазначає загальну інформацію про вид, кількість, місце поставки товарів, проведення робіт, надання послуг, строк поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Детальна інформація зазначається у тендерній документації.

3. Щодо пункту 4

Потрібно зазначити точну адресу та спосіб отримання тендерної документації.

4. Щодо пункту 5

Вартість тендерної документації має не перевищувати суму, необхідну для покриття витрат на її підготовку та розсилання.

5. Щодо пункту 6

Потрібно зазначити точне місце подання документації (адреса, номер кабінету) та кінцевий термін подання (час, число, місяць, рік).

6. Щодо пункту 7

Розмір тендерного забезпечення (якщо воно вимагається)

7. Щодо пункту 9

У цьому пункті замовник зазначає таку інформацію:

про застосування умов захисту вітчизняного ринку;

основні кваліфікаційні вимоги до виконавців (за потреби);

іншу інформацію, яку необхідно знати виконавцю.

1. Форма заповнюється для розміщення у друкованому засобі масової інформації як у випадку успішного проведення торгів, так і при прийнятті рішення про скасування торгів, а також визнання торгів такими, що не відбулися.

Повідомлення має бути написане державною мовою, засвідчується круглою гербовою печаткою та підписується відповідною посадовою особою організації-замовника. Дата заповнюється у порядку: час, число, місяць, рік.

2. Щодо пункту 2

Назва предмета закупівлі зазначається аналогічно оголошенню про проведення торгів.

3. Щодо пункту 3

Якщо замовник додатково розміщував оголошення про проведення торгів у міжнародному виданні, потрібно зазначити назву видання, номер та дату опублікування оголошення.

4. Щодо пункту 5

При скасуванні торгів, а також при визнанні торгів такими, що не відбулися, зазначаються причини. Пункти 4, 5, 6 у таких випадках не заповнюються.