НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| N 1437 від 24.11.99 м.Київ |
Про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику
Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула:
1. Подання заступника начальника Управління ліцензування П.Продана від 24.11.99 (далі - Подання) про порушення ВАТ "Сумиобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом на підставі звітних даних СВП "Енергоринок" (листи від 01.10.99 N 02/41-3940ер, від 18.10.99 N 01/42-4283ер, від 16.11.99 N 01/41-4632ер);
2. Доповідна записка начальника Управління Енергоринку С.Вишинського від 22.11.99 (далі - Доповідна записка);
3. Акт перевірки від 24.11.99 (далі - Акт) Відкритого акціонерного товариства "Сумиобленерго" (244035, м.Суми, вул.Д.Коротченка, 7, р/р 2600916000001 в АКБ "Правекс-банк" МФО 337858 в Сумській філії, ЄДРПОУ 23293513, тел. 33-57-24; Голова правління - Ващенко Анатолій Олександрович), складений заступником начальника Управління ліцензування Національної комісії регулювання електроенергетики України Проданом Петром Васильовичем (далі - посадова особа НКРЕ) в присутності директора Енергозбуту ВАТ "Сумиобленерго" Середи Віктора Миколайовича (далі - посадова особа ВАТ "Сумиобленерго").
Підписання Акта:
- посадовою особою НКРЕ: акт підписаний;
- посадовою особою ВАТ "Сумиобленерго": надати пояснення та підписати акт відмовився.
На підставі розгляду матеріалів, зазначених в Доповідній записці, Поданні та Акті, НКРЕ встановила:
ВАТ "Сумиобленерго" здійснює діяльність з постачання електроенергії за регульованим тарифом на підставі ліцензії від 01.10.99 N ПС 108.
За станом розрахунків за куповану з ОРЕ та продану в ОРЕ електричну енергію за період з червня по серпень, вересень та жовтень поточного року заборгованість ВАТ "Сумиобленерго" перед Оптовим ринком електроенергії становить: на 1.07.99 р. - 66490 тис.грн, на 1.09.99 - 82014 тис.грн., на 1.10.99 - 87139 тис.грн., на 1.11.99 - 102061 тис.грн. Тобто, заборгованість перед Оптовим ринком електричної енергії є неприпустимо великою і має тенденцію до збільшення. Процент виплат від товарної продукції всіма видами платежів у жовтні поточного року становить всього 5,9% (у вересні 60,4%), коштами 5,1% (у вересні - 41%), у тому числі по розподільчих рахунках 1,3% (у вересні 2,5%).
Питання про порушення ВАТ "Сумиобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом неодноразово розглядалися Комісією. Так, постановою НКРЕ від 03.02.99 N 165 ВАТ "Сумиобленерго" було зобов'язане у двотижневий термін пояснити причину погіршення збору коштів та надати можливість Сумському РП здійснити перевірку ліцензованої діяльності. Постановою НКРЕ від 24.03.99 N 386 визнано, що пункт 1 постанови від 03.02.99 N 165 в частині пояснення причини погіршення збору коштів не виконаний.
24.03.99 прийнято постанову НКРЕ N 386, якою ВАТ "Сумиобленерго" було зобов'язане усунути порушення п.3.4.1 Умов та Правил здійснення діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом, для чого до 1.05.99 скласти графік повернення коштів у сумі 7,942 млн.грн., які надійшли за спожиту електроенергію на її розрахунковий рахунок. Постанова не була виконана, про що свідчать лист СВП "Енергоринок" від 02.08.99 N 3013-ер та результати перевірки фінансової діяльності ВАТ "Сумиобленерго" щодо розрахунків за куповану на ОРЕ електроенергію, проведеної обласним КРУ у квітні-травні 1999 року. Акт перевірки КРУ зобов'язує ВАТ "Сумиобленерго" перерахувати кошти в розмірі більш ніж 18,9 млн.грн., отриманих ВАТ "Сумиобленерго" поза встановленим порядком, на розподільчий рахунок НЕК "Укренерго".
Графік погашення заборгованості ВАТ "Сумиобленерго" перед НЕК "Укренерго" у сумі 57214006 грн., яка склалася станом на 31.05.99 (додаток до договору N 46/01-ер від 31.05.99 між НЕК "Укренерго" та ВАТ "Сумиобленерго"), згідно з інформацією СВП "Енергоринок виконується вкрай незадовільно.
Комісією встановлено, що вчинення зазначених вище дій ВАТ "Сумиобленерго" є порушенням норм законодавства, а саме:
- статті 15 Закону України "Про електроенергетику";
- пункту 2.3.2 Договору оптового ринку електричної енергії (ОРЕ).
Не додержуючись в своїй діяльності зазначених вище норм законодавства ВАТ "Сумиобленерго" порушує:
- пункти 2.7 та 3.4 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом.
Враховуючи зазначене, відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" Національна комісія регулювання електроенергетики України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
Накласти на Відкрите акціонерне товариство "Сумиобленерго" (244035, м.Суми, вул. Д.Коротченка, 7, р/р 2600916000001 в АКБ "Правекс-банк" МФО 337858 в Сумській філії, ЄДРПОУ 23293513, тел.33-57-24; Голова правління - Ващенко Анатолій Олександрович) штраф у розмірі 85000 гривень.
Зазначена сума штрафу має бути протягом 30 днів з дня прийняття постанови сплачена до Державного бюджету України.
| Голова Комісії | О.Светелік |
М.П.
Постанову про накладення штрафу надіслано (отримав)
__________________________________________________________________
(дата надіслання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, що
отримала постанову)
"___" _____________ 1999 р. ________________
(підпис)