• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Методики визначення граничної чисельності суддів у судах

Державна судова адміністрація України  | Наказ, Методика від 14.09.2018 № 471
Реквізити
  • Видавник: Державна судова адміністрація України
  • Тип: Наказ, Методика
  • Дата: 14.09.2018
  • Номер: 471
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна судова адміністрація України
  • Тип: Наказ, Методика
  • Дата: 14.09.2018
  • Номер: 471
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.09.2018 № 471
Про затвердження Методики визначення граничної чисельності суддів у судах
Відповідно до частини шостої статті 19, пункту четвертого частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику визначення граничної чисельності суддів у судах, що додається.
2. Управлінню організаційного забезпечення та контролю Державної судової адміністрації України (Шеремета О.О.) довести копію цього наказу до заступників Голови, радника Голови, керівників самостійних структурних підрозділів Державної судової адміністрації України та Вищої ради правосуддя.
3. Прес-службі (на правах сектору) (Пастухова В.М.) не пізніше наступного робочого дня за днем видання цього наказу опублікувати його на офіційному сайті Державної судової адміністрації України в розділі "Нормативно-правова база" рубрики "Інше".
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліну Л.В.
ГоловаЗ. Холоднюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної судової
адміністрації України
14.09.2018 № 471
МЕТОДИКА
визначення граничної чисельності суддів у судах
1. Гранична чисельність суддів у суді - це кількість суддів, яка забезпечує можливість розгляду запланованого судом на рік обсягу модельних справ з нормативним навантаженням на суддю. У межах граничної чисельності суддів затверджується їх штатна чисельність з урахуванням затвердженого кошторисом суду обсягу видатків на оплату праці.
2. Гранична чисельність суддів у суді визначається шляхом ділення запланованої кількості модельних справ суду для розгляду на рік на величину нормативного навантаження на суддю.
3. Модельна справа - це умовна справа, час (без урахування перерв у судовому засіданні) розгляду якої суддею складає один робочий день (8 людино-годин).
4. Переведення судових справ у модельні здійснюється за допомогою матриці співвідношення судових справ за категоріями та групами їх складності (додаток). Основою для складання матриці є час розгляду кожної категорії справ. Цей час також включає в себе час на здійснення процесуальних дій, пов'язаних з розглядом судових справ, та інші види діяльності судді.
5. План розгляду модельних справ для суду визначається, виходячи з фактичної кількості модельних справ, що надійшли на розгляд за звітний рік, коефіцієнта динаміки надходження модельних справ на плановий рік за відповідною юрисдикцією, залишку нерозглянутих справ на початок планового року.
Звітний рік - це рік, що уже завершився і передує поточному року.
Плановий рік - це рік, що настає за поточним роком.
6. Коефіцієнт динаміки надходження модельних справ на плановий рік визначається ДСА України шляхом аналізу надходження модельних справ за період п'ять і більше років (графік надходжень за вказаний період з лінією тренду). Коефіцієнт динаміки надходження модельних справ на плановий рік визначається шляхом екстраполяції за лінією тренду.
Лінія тренду - це лінія, що геометрично відображає тенденцію зміни даних функції.
Екстраполяція - це визначення за рядом даних значень функції інших її значень, що містяться поза цим рядом.
7. Залишок нерозглянутих модельних справ на початок планового року враховується для визначення плану розгляду модельних справ у випадку, коли фактичний строк очікування розгляду модельних справ у конкретному суді перевищує середній строк очікування розгляду за всіма судами з метою приведення до середнього строку очікування розгляду.
Фактичний строк очікування розгляду модельної справи визначається шляхом ділення залишку нерозглянутих модельних справ на кінець року на кількість розглянутих протягом року модельних справ та множення результату на 365.
Середній строк очікування розгляду модельної справи - це середній показник строку очікування розгляду модельної справи за всіма судами, що аналізуються.
8. План розгляду модельних справ визначається за формулою
365
ЗН х --- - ФН х КД
ССО
ПРС = ФН х КД + ---------------------
365
1 + ---
ССО
де
ПРС - план розгляду модельних справ;
ФН - фактичні надходження модельних справ за звітний рік;
КД - коефіцієнт динаміки надходження модельних справ на плановий рік по відношенню до звітного року;
ЗН - залишок нерозглянутих модельних справ на початок планового року;
ССО - середній строк очікування розгляду модельної справи.
9. Нормативне навантаження на суддю - це кількість модельних справ, які суддя має змогу розглянути протягом календарного року, і дорівнює середньостатистичній тривалості роботи судді в році.
10. Середньостатистична тривалість роботи судді протягом року визначається ДСА України щорічно за підсумками звітного року шляхом аналізу табелів робочого часу суддів.
Для проведення розрахунку відбираються тільки судді, які здійснювали свої повноваження повний календарний рік (за виключенням суддів, які були призначені або в яких закінчились повноваження протягом звітного року). Щодо кожного судді вираховується кількість відпрацьованих ним людино-днів. Отримані результати підсумовуються і діляться на кількість суддів у цій вибірці.
Начальник
планово-фінансового
управління


Я. Покотило
Додаток 1
№ групипараметри часу на розглядКоефіцієнт складності (переведення у модельну справу)
1до 1 год0,1
2від 1 до 3 год0,25
3від 3 до 5 год0,5
4від 5 до 7 год0,75
5від 7 до 9 год1
6від 9 до 11 год1,25
7від 11 до 13 год1,5
8від 13 до 15 год1,75
9від 15 до 17 год2
10від 17 до 19 год2,25
11від 19 до 21 год2,5
12від 21 до 23 год2,75
МАТРИЦЯ
співвідношення судових справ за категоріями та групами складності

з/п
Категорія справи за предметом позовуПерша інстанціяАпеляціяКасація
№ групиКоефіцієнт складності№ групиКоефіцієнт складності№ групиКоефіцієнт складності
1Розгляд матеріалів судових справ10,110,110,1
Загальні суди
101Умисне вбивство112,581,75
102Умисне тяжке тілесне ушкодження81,7581,75
103Умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження81,7581,75
104Злочини проти життя та здоров'я особи (крім справ, що порушуються не інакше, як за скаргою потерпілого), інші, ніж зазначені в № 1, 2 і 371,571,5
105Незаконне позбавлення волі або викрадення людини71,581,75
106Торгівля людьми або інша незаконна угода щодо людини71,581,75
107Злочини проти волі, честі та гідності, інші, ніж зазначені в № 5 і 661,2571,5
108Зґвалтування9281,75
109Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканності особи, інші, ніж зазначені в № 881,7581,75
110Перешкоджання здійсненню виборчого права або права брати участь у референдумі, роботі виборчої комісії або комісії з референдуму чи діяльності офіційного спостерігача5161,25
111Порушення недоторканності житла71,5
112Порушення авторського права і суміжних прав40,7561,25
113Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина, інші, ніж зазначені в № 10, 11 і 1240,7561,25
114Крадіжка40,7561,25
115Грабіж5161,25
116Розбій81,7561,25
117Вимагання61,2561,25
118Шахрайство71,561,25
119Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем9281,75
120Виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї9281,75
121Контрабанда71,581,75
122Незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів40,7581,75
123Легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом5181,75
124Ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів81,7581,75
125Незаконна приватизація державного, комунального майна81,7581,75
126Злочини у сфері господарської діяльності, інші, ніж зазначені в № 20, 21, 22, 23, 24 і 259281,75
127Злочини проти довкілля40,7571,5
128Злочини проти громадської безпеки30,571,5
129Злочини проти безпеки виробництва61,2571,5
130Порушення правил безпеки руху або експлуатації залізничного, водного чи повітряного транспорту71,571,5
131Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами71,571,5
132Незаконне заволодіння транспортним засобом71,571,5
133Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, інші, ніж зазначені в № 30, 31 і 3261,2571,5
134Хуліганство61,2561,25
135Злочини проти громадського порядку та моральності, інші, ніж зазначені в № 3440,7561,25
136Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення: контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів61,2571,5
137Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення: незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів61,2571,5
138Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів: інше, ніж зазначене в № 36 і 375171,5
139Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення: інше, ніж зазначене в № 36, 37 і 3861,2571,5
140Злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації: незаконне переправлення осіб через державний кордон України61,2571,5
141Злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації: інше, ніж зазначене в № 4030,571,5
142Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян: погроза або насильство щодо працівника правоохоронного органу61,2561,25
143Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян: інше, ніж зазначене в № 4240,7561,25
144Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів), систем та комп'ютерних мереж і мереж електрозв'язку71,571,5
145Зловживання владою або службовим становищем81,7581,75
146Перевищення влади або службових повноважень81,7581,75
147Одержання, давання, провокація хабара9281,75
148Злочини у сфері службової діяльності: інше, ніж зазначене в № 45, 46 і 479271,5
149Злочини проти правосуддя30,571,5
150Злочини проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини) (Див. також додаткові запитання нижче)61,2571,5
151Злочини проти основ національної безпеки102,25
152Злочини у сфері тероризму92
153Злочини проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку122,75
201Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб10,1
202Провадження за скаргами на дії та рішення правоохоронних органів, на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування30,5
203Кримінальне провадження з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності10,1
204Кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення20,25
205Кримінальне провадження з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру20,25
206Справи в порядку виконання судових рішень у кримінальних провадженнях10,1
301Спори про право власності та інші речові права: про державну власність40,7551
302Спори про право власності та інші речові права: про комунальну власність40,7551
303Спори про право власності та інші речові права: про приватну власність40,7551
304Спори про право інтелектуальної власності5151
305Спори, що виникають із договорів купівлі-продажу30,551
306Спори, що виникають із договорів дарування40,7551
307Спори, що виникають із договорів довічного утримання61,2551
308Спори, що виникають із договорів найму (оренди)20,2551
309Спори, що виникають із договорів надання послуг20,2551
310Спори, що виникають із договорів страхування20,2551
311Спори, що виникають із договорів позики, кредиту, банківського вкладу20,2551
312Спори, що виникають із договорів підряду30,551
313Спори про недоговірні зобов'язання: про відшкодування шкоди, завданої внаслідок вчинення злочину30,551
314Спори про недоговірні зобов'язання: про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, крім відшкодування шкоди на виробництві61,2551
315Спори про недоговірні зобов'язання: про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду40,7551
316Спори про недоговірні зобов'язання: про відшкодування шкоди, завданої майну фізичних або юридичних осіб40,7551
317Спори про недоговірні зобов'язання: про відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища30,551
318Спори про недоговірні зобов'язання: про відшкодування шкоди, завданої внаслідок недоліків товарів, робіт (послуг)61,2551
319Спори про недоговірні зобов'язання: про відшкодування шкоди, завданої внаслідок інших причин, ніж зазначених в № 13, 14, 15, 16, 17 і 1830,551
320Інші спори про недоговірні зобов'язання, не пов'язані з відшкодуванням шкоди30,551
321Спори про спадкове право30,551
322Спори про захист немайнових прав фізичних осіб: про захист честі, гідності та ділової репутації751
323Спори про захист немайнових прав фізичних осіб: інше, ніж в №. 30,551
324Спори, що виникають із житлових правовідносин: про виселення40,7540,75
325Спори, що виникають із житлових правовідносин: про стягнення плати за користування житлом0,540,75
326Спори, що виникають із житлових правовідносин: про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням30,540,75
327Інші спори, що виникають із житлових правовідносин, окрім № 24, 25 і 2640,7540,75
328Спори, що виникають із земельних правовідносин40,7551
329Спори, що виникають із сімейних правовідносин: про розірвання шлюбу20,2540,75
330Спори, що виникають із сімейних правовідносин: про стягнення аліментів20,2540,75
331Спори, що виникають із сімейних правовідносин: про встановлення батьківства або материнства5140,75
332Спори, що виникають із сімейних правовідносин: про позбавлення батьківських прав30,540,75
333Спори, що виникають із сімейних правовідносин: інше, ніж в № 29, 30, 31 і 32.30,540,75
334Спори, що виникають із трудових правовідносин: про поновлення на роботі61,2551
335Спори, що виникають із трудових правовідносин: про виплату заробітної плати30,551
336Спори, що виникають із трудових правовідносин: про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної працівниками підприємству, установі, організації40,7551
337Спори, що виникають із трудових правовідносин: інше, ніж в № 34, 35 і 3630,551
338Спори, пов'язані із застосуванням Закону України "Про захист прав споживачів"
3 0,551
339Звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису)30,540,75
401Наказ на вимогу, яка ґрунтується на правочині, вчиненому у письмовій формі10,1
402Наказ на вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати10,1
403Наказ на іншу вимогу10,1
501Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи: про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи30,530,5
502Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи: про визнання фізичної особи недієздатною20,2530,5
503Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи: про поновлення цивільної дієздатності30,530,5
504Справи про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності3 0,530,5
505Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою20,2540,75
506Справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою20,253
507Справи про усиновлення20,2540,75
508Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення20,2540,75
509Справи про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред'явника та векселі30,540,75
510Справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність20,2530,5
511Справи про визнання спадщини відумерлою20,2530,5
512Справи про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку20,2530,5
513Справи про обов'язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу20,2530,5
514Справи про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб20,2530,5
515Справи, що виникають із сімейних правовідносин: надання права на шлюб20,2530,5
516Справи, що виникають із сімейних правовідносин: розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей20,2530,5
517Справи, що виникають із сімейних правовідносин: поновлення шлюбу після його розірвання20,2530,5
518Справи, що виникають із сімейних правовідносин: встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя20,2530,5
601Розгляд заяв про перегляд заочного рішення20,25
602Розгляд заяв про забезпечення доказів, позову до подання позовної заяви10,1
604Розгляд клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) у цивільних справах10,1
605Розгляд скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби20,25
606Розгляд клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні у цивільних справах20,25
701Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдуму20,2540,75
702Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів, зокрема зі спорів щодо: забезпечення права особи на звернення до органів30,540,75
703Інші справи в межах № 2 зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів30,540,75
704Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, зокрема зі спорів щодо: дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів20,2540,75
705Інші справи в межах № 4 зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки.20,2540,75
706Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту.20,2540,75
707Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки, зокрема зі спорів щодо: реалізації спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки30,540,75
708Інші справи в межах № 7 зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки20,2540,75
709Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері: містобудування; планування і забудови територій; архітектурної діяльності61,2540,75
710Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері: землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин40,7540,75
711Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері: державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (у тому числі прав на земельні ділянки)61,2540,75
712Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища20,2540,75
713Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики20,2540,75
714Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, зокрема зі спорів щодо: збору та обліку страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування40,7540,75
715Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, зокрема зі спорів щодо: призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат із відповідних видів загальнообов'язкового державного соціального страхування20,2540,75
716Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, зокрема зі спорів щодо: соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг (соціального захисту дітей війни)20,2540,75
717Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, зокрема зі спорів щодо: соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг (соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи)20,2540,75
718Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, зокрема зі спорів щодо: соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг (соціального захисту сімей із дітьми)20,2540,75
719Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, зокрема зі спорів щодо: соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг (соціального захисту та зайнятості інвалідів)20,2540,75
720Зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів); забезпечення громадян житлом30,540,75
721Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції240,75
722Справи зі спорів з відносин публічної служби61,2540,75
801Розгляд заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами у порядку адміністративного судочинства10,130,5
802Розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень у адміністративних справах10,1
803Розгляд заяв про забезпечення доказів у адміністративних справах10,1
804Виконання судових доручень у порядку адміністративного судочинства10,1
901Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці20,2540,75
902Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах10,140,75
903Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна20,2520,25
904Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції20,2520,25
905Пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення10,120,25
906Порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків10,120,25
907Неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів)20,2520,25
908Порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи20,2520,25
909Порушення порядку провадження господарської діяльності20,2520,25
910Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця10,120,25
911Порушення правил адміністративного нагляду10,120,25
912Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України10,120,25
913Невжиття заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців і осіб без громадянства10,120,25
914Адміністративні правопорушення Митного кодексу20,2520,25
915Порушення Кримінально-виконавчого кодексу20,2520,25
916Корупційні адміністративні правопорушення5130,25
917Інші справи про адміністративне правопорушення10,120,25
950Перегляд ухвал місцевих судів20,25
951Перегляд судових наказів суддів місцевих судів20,25
953Розгляд клопотань про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії10,110,1